РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<данные изъяты> <адрес>
Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего <данные изъяты> при секретаре <данные изъяты> с участим ответчика <данные изъяты> рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «<данные изъяты>» Министерства здравоохранения Российской Федерации к С.О.В. о взыскании штрафа по договору о целевом обучении и расходов по уплате государственной пошлины,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования и расходов по оплате государственной пошлины, в обоснование указывая, что между Министерством здравоохранения Республики Тыва, С.О.В. и ФГБОУ ВО <данные изъяты> Минздрава России заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. В соответствии с разделом V договора гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II договора, заключить трудовой договор и осуществить деятельность на условиях, установленных разделом III договора. Приказом ФГБОУ ВО <данные изъяты> Минздрава России №-С от ДД.ММ.ГГГГ С.О.В. зачислен по специальности ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>» очной формы обучения в рамках контрольных цифр приема приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он отчислен из числа студентов с ДД.ММ.ГГГГ за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. Таким образом, С.О.В. нарушил условия договора о целевом обучении. Срок обучения С.О.В. ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, нормативные финансовые затраты составили 430 019,38 рублей. Поскольку С.О.В. допущено ненадлежащее исполнение обязательств по договору, ГБОУ ВО <данные изъяты> Минздрава России направило требование об оплате штрафа, денежные средства в уплату штрафа поступили частично 130 019,38 рублей. Просит взыскать с ответчика в пользу истца штраф в размере 300 000 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 рублей.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена С.А.С..
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен, при подаче иска просил о рассмотрении дела без его участия.
Ответчик С.О.В. пояснил, что ему посчитали расходы за проживание и питание, однако он проживал и питался за свой счет.
Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Республики Тыва, С.А.С. не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, уважительности причин неявки суду неизвестна, в связи, с чем суд рассматривает дело без их участия.
Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Согласно части 16 статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
В соответствии с частью 6 статьи 71.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Если заказчик целевого обучения отказался от заключения договора о целевом обучении с гражданином, принятым на обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, или расторгнул договор о целевом обучении в одностороннем порядке до прохождения гражданином первой промежуточной аттестации, заказчик целевого обучения выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета за первый год обучения гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
Порядок выплаты указанного штрафа и порядок определения его размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Согласно пункту 53 Положения в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.
В силу пункта 54 Положения штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.
В соответствии с пунктом 58 Положения размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Тыва и С.О.В. в лице законного представителя С.А.С. заключен договор о целевом обучении в пределах установленной квоты по образовательной программе по специальности ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>» очной формы обучения в ФГБОУ ВО «<данные изъяты>» Министерства здравоохранения Российской Федерации.
По условиям заключенного договора, С.О.В. обязуется освоить образовательную программу высшего образования и осуществить трудовую деятельность на условиях настоящего договора. Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязуется организовать предоставление гражданину мер поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина на условиях установленных договором (разделы IV, V договора).
Приказом Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «<данные изъяты>» Министерства здравоохранения Российской Федерации №-с от ДД.ММ.ГГГГ С.О.В. зачислен число студентов 1 курса специальности ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>», очной формы обучения на местах в рамках контрольных цифр приема с ДД.ММ.ГГГГ.
Из пункта 3 раздела VII договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и(или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в срок не более 3 месяцев с момента наступления обязательств по освоению образовательной программы, и(или) по осуществлению трудовой деятельности и в порядке предусмотренном разделом V Положения.
Приказом Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «<данные изъяты>» Министерства здравоохранения Российской Федерации №-С от ДД.ММ.ГГГГ С.О.В. отчислен из числа студентов с ДД.ММ.ГГГГ за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.
ДД.ММ.ГГГГ Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «<данные изъяты>» Министерства здравоохранения Российской Федерации на имя родителей направлена претензия об оплате штрафа за неисполнение обязательств по осуществлении трудовой деятельности в связи с завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении в размере 430 019,38 рублей, не позднее 12 месяцев со дня получения требования.
Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, от С.А.С. поступили денежные средства в размере 130 019,38 рублей в счет штрафа об образовательной программе на счет ФГБОУ ВПО <данные изъяты> Минздрава России.
Таким образом, судом установлено, что С.А.С. не закончив обучение, отчислен из числа студентов за невыполнение учебного плана, в связи с не завершением ответчиком освоения образовательной программы, у истца возникло право требовать выплаты штрафа.
Истцом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия об оплате штрафа в размере 430 019,38 руб., не позднее 12 месяцев со дня получения требования, однако штраф оплачен частично в сумме 130 019,38 рублей, и 12 месяцев со дня получения требования истекли ДД.ММ.ГГГГ (день получения претензии согласно почтовому уведомлению).
Указанное требование об уплате штрафа ответчиком не исполнено, доказательств обратного суду не представлено.
Согласно представленному истцом расчету следует, что по учебному плану по программе «<данные изъяты>», разработанному в соответствии с образовательным стандартом, общее количество учебных дней в 2021, 2022, 2023 – 257 дней. Норматив затрат на обучения установлен соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг на 2021 год составляет 77 721,28 руб., затраты на 2022 год обучения составляют 191 252,88 руб., затраты на 2023 год обучения составляют 161 045,22 руб., всего сумма штрафа составляет 430 019,38 руб. На сегодняшний день денежные средства в уплату штрафа поступили частично в размере 130 019, 38 рублей, итого задолженность по уплате штрафа за обучение составляет – 300 000 рублей.
Представленный истцом расчет подлежащих взысканию средств на обучение составлен в соответствии с формулой, произведен верно, сомнений у суда не вызывает, ответчиком не опровергнут, следовательно, может быть положен в основу судебного решения.
В связи с неисполнением С.А.С. по неуважительной причине обязательств по договору о целевом обучении, ответчику направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ о выплате штрафа в размере 430 019,38 руб.
Ответчик в суде оспаривал стоимость за проживание, поскольку на момент обучения, истцом обязанность по выполнению предоставления жилого помещения не была исполнена.
Проверяя доводы ответчика, судом направлен запрос о том, что предоставлялось ли жилое помещение (и/или комната в общежитии) студенту С.О.В., на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №. Если да, то в какой период проживал, стоимость проживания, а также включаются ли в стоимость иска: оплата питания, проезда и иные меры, оплата за проживания в период обучения и т.д.
Истец на запрос суда сообщает, что штраф за нарушение условий договора о целевом обучении включает в себя фактические расходы бюджета на обучение студента за весь период фактического обучения до момента отчисления или расторжения договора. В сумму штрафа за неисполнение условий договора не входят оплата питания, проезда и иные меры, оплата за проживание в период обучения, стипендия и т.д. в сумме штрафа входит только расходы на обучение: полная стоимость образовательных услуг, оплаченная из бюджета. Согласно выписки из протокола заседания комиссии по заселению и контролю за проживанием в общежитиях от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику было предоставлено для проживания на период обучения общежитие гостиничного типа, расположенное по адресу: <адрес>, но студент в период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в данном общежитии не проживал. Размер оплаты за проживание в гостинице за период составлял 100 рублей за сутки. (прилагаются копия выписки из протокола заседания комиссии по заселению и контролю за проживанием в общежитиях от ДД.ММ.ГГГГ №, копии приказа о размере платы за проживание в гостинице и о предоставлении гостиничных услуг).
Поэтому доводы ответчика о том, что проживанием и питанием за счет образовательного учреждения, не пользовался, судом не принимаются, поскольку из пояснений истца следует, что штраф рассчитан за обучение, при этом питание и проживание в этот расчет не входит. Факт предоставления на период обучения общежития и проживание, либо его не проживание в указанном жилом помещении, не влияет на размер штрафа за неисполнение условий договора о целевом обучении, поскольку в соответствии с Положением затраты на данные виды услуг не включаются в расчет суммы штрафа. Кроме того, образовательное учреждение обязано предоставить меры поддержки в период обучения за питание, проезда, проживания, вместе с тем, гражданин имеет право воспользоваться своим правом или отказаться от предоставленных услуг, что и было сделано со стороны ответчика.
Вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не предоставил суду надлежащих доказательств как соблюдения условий договора о целевом обучении по программе высшего образования – по специальности <данные изъяты>, так и возврате требуемого штрафа в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в полном объеме, а погашен был лишь частично.
При указанных выше обстоятельствах, рассматриваемые исковые требования учебного учреждения к ответчику являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поэтому с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 300 000 рублей в счет штрафа в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина.
Согласно ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, поэтому с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «<данные изъяты>» Министерства здравоохранения Российской Федерации к С.О.В. о взыскании штрафа по договору о целевом обучении и расходов по уплате государственной пошлины, удовлетворить.
Взыскать с С.О.В. (паспорт <данные изъяты>) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «<данные изъяты>» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН <данные изъяты>) сумму в размере 300 000 рублей в счет штрафа в связи с невыполнением условий договора о целевом обучении, 10 000 рублей в счет судебных расходов в виде государственной пошлины при подаче иска в суд.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы - ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий <данные изъяты>