РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2026 года г. Анива Сахалинской области
Анивский районный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Киекбаевой А.Г., при секретаре судебного заседания Хертек А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Сахалинской области к гражданину Республики Кыргызстан Ырысбай Уулу Фриддину, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, установил:
04 октября 2026 года УМВД России по Сахалинской области обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что гражданин Республики Кыргызстан Ырысбай Уулу Фриддин, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно информационным учетам, прибыл на территорию Российской Федерации 28.08.2025 года в порядке, не требующем получения визы.
30.03.2026 года на основании подпункта 4 статьи 26 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ОВМ УМВД России по району Аэропорт г. Москвы в отношении гражданина Республики Кыргызстан Ырысбай Уулу Фриддина, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком до 13.09.2028 года.
22.05.2026 года УВМ УМВД России по Сахалинской области в отношении гражданина Республики Кыргызстан Ырысбай Уулу Фриддина, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о сокращении срока пребывания на территории Российской Федерации.
О принятом в отношении него решении о сокращении срока пребывания на территории Российской Федерации Ырысбай Уулу Фриддин надлежащим образом уведомлен, а также уведомлен об обязанности покинуть территорию Российской Федерации в течение трех дней. Однако данную обязанность не исполнил.
02.10.2026 года на основании пункта 3 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении указанного иностранного гражданина УВМ УМВД России по Сахалинской области вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации.
В связи с осуществлением процедуры депортации начальник УМВД России по Сахалинской области просит поместить гражданина Республики Кыргызстан Ырысбай Уулу Фриддина, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в специальное учреждение — Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный в 2 км южнее <адрес>, сроком на 90 дней, то есть до 31.12.2026 года включительно.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Сахалинской области Бродский А.В., действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик Ырысбай Уулу Фриддин в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Атясова Д.В., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В статье 27 Конституции Российской Федерации установлено право каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
Исходя из положений части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 4 указанного Федерального закона иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
В силу статьи 2 Федерального закона № 115-ФЗ под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Положениями статьи 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации или о депортации, выезжают из Российской Федерации на основании данного решения.
Статьей 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ предусмотрено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных частью первой статьи 27 настоящего Федерального закона, выносится решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
В силу пункта 1 части 1 статьи 27 указанного Федерального закона въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка.
Согласно пункту 3 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть сокращен в случае принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
Частями 1 и 3 статьи 31 Федерального закона № 115-ФЗ предусмотрено, что в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней. Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную настоящей статьей, подлежит депортации.
Согласно части 9 статьи 31 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав, вызванного необходимостью депортации.
Судом установлено, что гражданин Республики Кыргызстан Ырысбай Уулу Фриддин, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации 28.08.2025 года в порядке, не требующем получения визы.
30.03.2026 года ОВМ УМВД России по району Аэропорт г. Москвы в отношении него принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком до 13.09.2028 года.
25.05.2026 года УВМ УМВД России по Сахалинской области принято решение о сокращении срока пребывания указанного иностранного гражданина на территории Российской Федерации, о чем он был надлежащим образом уведомлен, а также ему разъяснена обязанность покинуть территорию Российской Федерации в течение трех дней.
Однако указанную обязанность Ырысбай Уулу Фриддин не исполнил.
02.10.2026 года УВМ УМВД России по Сахалинской области в отношении него принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.
Доказательств наличия законных оснований для нахождения Ырысбай Уулу Фриддина на территории Российской Федерации суду не представлено, равно как и не представлено административным ответчиком доказательств отмены решения о депортации на день рассмотрения настоящего иска.
Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 2 марта 2006 года № 55-О, исходя из общих принципов права, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации и, соответственно, конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности конституционно закрепленным целям (статья 55, часть 3 Конституции Российской Федерации), а также отвечать характеру совершенного деяния.
Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.
Учитывая установленные обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, суд, исходя из того, что Ырысбай Уулу Фриддин законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации не имеет, в отношении него принято решение о депортации за пределы Российской Федерации, которое не отменено, не признано незаконным и не приостановлено, административным истцом принимаются в настоящее время меры по оформлению необходимых документов с целью депортации административного ответчика, приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных административных требований.
Определяя срок пребывания Ырысбай Уулу Фриддина в специальном учреждении, в целях исключения неопределенности в вопросе продолжительности содержания в специальном учреждении, суд полагает возможным определить предельный срок содержания административного ответчика в специальном учреждении - 90 дней, то есть до 04 января 2027 года включительно.
Поскольку замедление исполнения решения по данному административному делу может нанести ущерб публичным интересам Российской Федерации, согласно части 2 ст. 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным привести решение к немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Сахалинской области удовлетворить.
Поместить гражданина Республики Кыргызстан Ырысбай Уулу Фриддина, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в специальное учреждение — Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области, расположенный в 2 км южнее с. Троицкое Анивского района Сахалинской области, на срок 90 суток, то есть до 04 января 2027 года включительно.
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 07.10.2026.
Председательствующий судья А.Г. Киекбаева