РЕШЕНИЕ
26 июня 2026 года г.Томск
Судья Октябрьского районного суда г. Томска Жуков В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Федотова С.В. на постановление инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Томской области №18810070240014503466 от 25.05.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Томской области №18810070240014503466 от 25.05.2026 Федотов С.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Федотов С.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Федотов С.В. и его защитник Добромирова Я.С. в доводы жалобы поддержали по изложенным основаниям. Потерпевший В. и его представитель Базитов А.Ю. возражали против удовлетворения жалобы, полагая законным вынесенное инспектором ГАИ постановление.
Законный представитель потерпевшего ООО «Триумф», и должностное лицо, будучи надлежаще извещенными, в суд не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, поэтому судья полагает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Заслушав участников судебного заседания и исследовав материалы дела и проверив доводы жалобы в полном объеме, судья приходит к следующему.
Из п.8 ч.2, ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ следует, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание коллегиальным органом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Из материалов настоящего дела усматривается, что данный порядок по настоящему делу не соблюден.
Так, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с ч. 2, 3 ст.25.4 КоАП РФ законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В силу ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Судом установлено, что основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, послужило то обстоятельство, что 19.04.2025 в 20 час. 30 мин. по адресу: г.Томск, ул. Сибирская, 64/1, Федотов С.В., управляя транспортным средством «Киа К 5», ..., при перестроении не уступил дорогу автомобилю «Лада Гранта», ..., движущемуся попутно без изменения направления движения.
По результатам административного расследования инспектором группы по ИАЗ ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Томской области вынесено постановление №18810070240014503466 от 25.05.2026 о привлечении Федотова В.С. к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ.
Изложенные в указанном постановлении обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле: протоколом об административном правонарушении 70 АБ № 810763 от 25.05.2026, составленным уполномоченным должностным лицом ГАИ в отношении Федотова В.С. по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ; схемой административного правонарушения от 19.04.2026 с указанием места столкновения и последующего расположения транспортных средств на проезжей части, письменными объяснениями от 08.05.2026 П. о том, что водитель автомобиля «Киа К 5», ... при перестроении не уступил дорогу автомобилю «Лада Гранта», г..., движущемуся попутно без изменения направления движения и фотоматериалом с места ДТП.
Приведенные в жалобе доводы о нарушении правил маневрирования вторым участником ДТП и версия о том, что указанный водитель предпринял маневр, частично находясь на полосе встречного движения и превышения им разрешенной скорости движения, противоречат, как письменным объяснениям от 19.04.2026 самого Федотова С.В., изначально указавшего, что до светофора он остановился посредине полосы, при включении зеленого сигнала он начал движение в том же направлении, затем отдельно дописал, что сместился левее в своей полосе, после чего произошло столкновение с попутным автомобилем второго участника ДТП, так и приведенным выше письменным доказательствам, то есть объективно не подтверждены и очевидно направлены на переоценку исследованных должностным лицом доказательств.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что должностным лицом дело об административном правонарушении рассмотрено 25.05.2026 без участия законного представителя потерпевшего ООО «Триумф» (собственник транспортного средства «Киа К 5», г/н ... При этом сведений о надлежащем извещении последнего с соблюдением вышеприведенных процессуальных требований о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении материалы не содержат. Имеющееся в деле извещение ООО «Триумф» о рассмотрении дела должностным лицом от 13.05.2026 № 38/10049, как видно содержит адрес: г.Томск, ул.Киевская, 13-59, указанный в карточке учета транспортного средства на 28.06.2022. Однако при обращении к общедоступному сервису ИФНС (https://egrul.nalog.ru) актуальным юридическим адресом ООО «Триумф», ИНН 7017485878, с 06.03.2023 является: Томская область, Колпашевский район, г.Колпашево, ул. Победы, д. 1/1, каб.1. При этом в деле отсутствуют сведения о фактическом направлении должностным лицом указанного извещения. То есть на момент рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом сведения о надлежащем извещении указанного потерпевшего отсутствовали.
Таким образом, при вынесении оспариваемого постановления №18810070240014503466 в отношении Федотова В.С. необходимые условия для обеспечения процессуальных прав потерпевшего ООО «Триумф», предусмотренные ст. 25.2 КоАП РФ, созданы не были, что привело к несоблюдению требований ст.24.1 КоАП РФ и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении.
Допущенное должностным лицом процессуальное нарушение носит существенный характер, поскольку задачи производства по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.1 КоАП РФ, а именно всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, не выполнены, вследствие чего, постановление инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Томской области №18810070240014503466 от 25.05.2026, подлежит отмене.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.14 КоАП РФ, составляет 60 календарных дней.
Учитывая, что описанные события произошли 19.04.2026, срок давности привлечения к административной ответственности Федотова В.С. к настоящему времени истек.
При таких обстоятельствах, судья считает необходимым постановление по делу об административном правонарушении от № 18810070240014503466 от 25.05.2026 в отношении Федотова В.С. отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД по Томской области № 18810070240014503466 от 25.05.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.12.14 КоАП РФ, в отношении Федотова В.С., отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня получения его копии.
Судья В.В. Жуков