РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2026 года город Шагонар
Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва, в составе:
председательствующего Ондар С.Ч., при секретаре судебного заседания Суге Т.К., с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Достай-оол А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Алды-Шынаа г. Шагонар» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, установил:
Истец обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ответчику с иском о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в обоснование указав на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой установлено следующее. На территории г.Шагонар Улуг-Хемекого района, деятельность по водоснабжению и водоотведению осуществляет МУП «Алды-Шынаа». В ходе проверки данных объектов установлено, что сети холодного водоснабжения в г.Шагонар, ввели в эксплуатацию в 1984 году. Постановлением от 21 мая 2025 года № 338 «О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы на территории Улуг-Хемского кожууна к работе в осенне-зимний период 2025/2026 г.г.», утвержден план мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду. В рамках подготовки к осенне-зимнему периоду, у МУП «Алды-Шынаа», запланированы мероприятия со сроком исполнения до 15 сентября 2025 года, в том числе, замена ветхих сетей водопровода (500м) по улицам Сельская, Горная и Мира г.Шагонар. По выявленному нарушению, прокуратурой района 10 октября 2025 года внесено представление, по результатам которого, предоставлен ответ о невозможности проведения ремонтных работ по замене сетей холодного снабжения. Неудовлетворительное, изношенное состояние сетей теплоснабжения, водоснабжения, расположенных по ул.Мира, не проведение МУП «Алды-Шынаа», необходимых мероприятий по их содержанию, своевременных и надлежащих мер к ремонту, замене ветхих сетей может привести к аварийным и чрезвычайным ситуациям на вышеперечисленных участках коммунальных сетей из-за их ветхости, в том числе, вследствие превышения срока службы, что неизбежно повлечет причинение ущерба собственникам жилых помещений, помещений административного, культурного и социально-бытового назначения, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц. Просит обязать ответчика произвести замену ветхих сетей водопровода, расположенных в г.Шагонар по улицам Сельская, протяженностью 300 метрой, Мира, протяженностью 100 метров, и Горная, протяженностью 100 метров, в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Представитель истца, в судебном заседании в части требований замены ветхих сетей водопровода, расположенных в г.Шагонар по улице Мира, протяженностью 100 метров, отказалась, далее, поддержав остальные требования в полном объеме, просила удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика, извещенный надлежащий образом, не явился, заявлений и ходатайств не поступало, поэтому, в отношении него дело рассматривается в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу п.1 ст.8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 4 указанной статьи Федерального закона № 416-ФЗ организации, осуществляющие холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе прекращать эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения или отдельных объектов таких систем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.10 Федерального закона № 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.
Из п.1.2 Устава муниципального унитарного предприятия «Алды-Шынаа г. Шагонар» городского поселения город Шагонар Улуг-Хемского кожууна следует, что учредителем предприятия является городское поселение город Шагонар Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва.
Согласно п.4.1 Устава, имущество предприятия формируется за счет имущества, закрепляемого за Предприятием собственником – Учредителем, прибыли полученной о его хозяйственной деятельности, заемных средств, в том числе кредиты банков и других кредитных организаций, капительных вложений и дотации из бюджета, целевого бюджетного финансирования, дивидентов, поступающих от хозяйственных обществ и товариществ, в уставных капиталах которых участвует Предприятие, добровольных взносов организаций и граждан иных не противоречащих законодательству источников.
Все имущество предприятия принадлежит на право собственности Учредителю, является неделимым и не может быть распределено.
Постановлением от 21.05.2025 года № 338 «О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы на территории Улуг-Хемского кожууна к работе в осенне-зимний период 2025/2026 г.г.», утвержден план мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду.
Согласно плану мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства на территории города Шагонар Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва к работе в осенне-зимний период 2025/2026 годы, в рамках подготовки к осенне-зимнему периоду, у МУП «Алды-Шынаа», запланированы мероприятия со сроком исполнения до 15 сентября 2025 года, в том числе, замена ветхих сетей водопровода (500м) по улицам Сельская, Горная и Мира г.Шагонар.
Из ответа МУП «Алды-Шынаа» от 26 декабря 2025 года следует, что невозможно проведение ремонтных работ по замене сетей холодного снабжения, так как приостановление подачи холодной воды населению и организациям г.Шагонар в течение двух суток является нарушением федерального законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения.
Согласно объяснению и.о. директора МУП «Алды-Шынаа» КДВ от 12 ноября 2025 года следует, что замена сетей по ул.Сельская и Горная будет осуществлена в 2026 году, трудность в замене заключается в отсутствии денежных средств.
23 апреля 2026 года старшим помощником прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва составлена справке о результатах проверки, где, указано на то, что В рамках подготовки к осенне-зимнему периоду, у МУП «Алды-Шынаа», запланированы мероприятия со сроком исполнения до 15 сентября 2025 года, в том числе, замена ветхих сетей водопровода (500м) по улицам Сельская, Горная и Мира г.Шагонар. По выявленному нарушению, прокуратурой района 10 октября 2025 года внесено представление, по результатам которого, предоставлен ответ о невозможности проведения ремонтных работ по замене сетей холодного снабжения.
Таким образом, суду доказательств того, что ответчик предпринял меры по устранению нарушений жилищно-коммунального законодательства не представлены, а из представленных доказательств следует, что нарушения требований законодательства не исполнены.
С учетом изложенного, суд считает, что со стороны ответчика имеет место быть нарушения федерального законодательства, а непринятие мер по устранению нарушений требований жилищно-коммунального законодательства по надлежащему содержанию сетей водоснабжения нарушает права неопределённого круга лиц.
При указанных выше обстоятельствах, поскольку судом установлено нарушение со стороны ответчика приведенных норм закона, и, учитывая, что до настоящего времени нарушения ответчиком в добровольном порядке не устранены, то, иск обоснован и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд, решил:
Иск прокурора Улуг-Хемского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Алды-Шынаа г. Шагонар» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, удовлетворить.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Алды-Шынаа г.Шагонар» произвести замену ветхих сетей водопровода, расположенных в г.Шагонар по ул.Сельская, протяженностью 300 метров, по ул.Горная, протяженностью 100 метров, в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы.
Мотивированное решение суда изготовлено 24 июня 2026 года.
Председательствующий С.Ч. Ондар