РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 марта 2026 года Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего Сабылиной Е.А., при секретаре Роппель В.А., помощник судьи Юкова Н.В., с участием истца Додоновой Н.И., представителя истца Савченковой Л.А., третьего лица Морозова Н.А., третьего лица Колодчевской Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Додоновой Нины Ивановны к администрации Зональненского сельского поселения о признании права собственности на земельный участок, установил:
Додонова Н.И. обратилась в Томский районный суд /.,/ с иском (замены ненадлежащего ответчика надлежащим ответчиком; с учетом уточнения) к администрации Зональненского сельского поселения о признании права собственности на земельный участок площадью 300 кв.м, расположенный по адресу: /.,/, /.,/ /.,/ «В», с границами, проходящими по характерным точкам:
/.,/
/.,/
/.,/
/.,/
/.,/
В обоснование заявленного требования указано, что Додонова Н.И. с 1997 года добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным земельным участком.
Данный земельный участок первоначально был предоставлен на праве собственности И. Участок выделялся в составе земель /.,/», которое было реорганизовано в форме присоединения к /.,/». В связи с тем, что в СНТ «Сельхозработник» имелся участок /.,/, спорному земельному участка была присвоена литера «В». По внутренним документам реорганизованного СНТ «Сельхозработник» номер спорного земельного участка 39 «В».
В 1997 году И. еще при жизни распорядился о передаче данного земельного участка своему племяннику – мужу Додоновой Н.И. Д. Участок был передан фактически, и с момента передачи И. земельным участком более не пользовался. Д. был принят в члены товарищества с закреплением за ним земельного участка. С момента передачи участка в 1997 году Д., а затем и Додонова Н.И. владели этим участком как своим собственным: обрабатывали землю, выращивали сельскохозяйственные культуры, исправно уплачивали членские и целевые взносы в садоводческое товарищество, задолженностей по взносам нет. Участок все годы использовался по целевому назначению. После смерти мужа Додонова Н.И. продолжила самостоятельное владение и пользование земельным участком, продолжила обрабатывать землю, содержать участок в соответствии с его целевым назначением, исправно уплачивать все необходимые взносы в СНТ. Таким образом, срок добросовестного, открытого и непрерывного владения земельным участком превышает 15 лет (с 1997 года по настоящее время). Додонова Н.И. не может оформить право собственности на земельный участок в административном порядке, в том числе и в целях налогообложения, а также поставить участок на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера, так как правоустанавливающие документы оформлены на умершего И., а правопреемство не было зарегистрировано. Правообладатель И. умер на Украине в 2010 году, наследников у него не имеется. Д. племянник правообладателя, был его единственным наследником второй очереди. Решение суда о передаче выморочного земельного участка в муниципальную собственность не выносилось.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены: Хаметова С.М., Колодчевская Т.В., Семаев А.Н., Морозов Н.А.
В судебном заседании истец Додонова Н.И., представитель истца Додоновой Н.И. Савченкова Л.А., действующая на основании доверенности серии /.,/8 от /../, заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении с учетом уточнения.
Ответчик - администрация Зональненского сельского поселения, извещенная в предусмотренном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила.
Третьи лица Морозов Н.А., Колодчевская Т.В. в судебном заседании полагали заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Третье лицо – Семаев А.Н., извещенный в предусмотренном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Третье лицо СНТ «Сельхозработник» в судебное заседание представителя не направило, при этом извещалось посредством заказной почты о времени и месте рассмотрения дела по адресу государственной регистрации, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, однако ввиду неявки адресата за получением почтового отправления, оно возвращено в адрес суда за истечением срока хранения.
Третье лицо Хаметова С.М. в лице законного представителя Деминой Н.М. в судебное заседание не явилась.
По адресу третьего лица, указанному в сведениях адресного отдела, судом направлялись извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела, однако судебные конверты возвращались в суд без вручения адресату.
Согласно части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно пункту 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /../ /.,/ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. При этом риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Судом были предприняты исчерпывающие меры к извещению третьего лица о дате, времени и месте рассмотрения дела, неполучение судебных извещений является злоупотреблением правом, что не должно влечь нарушения прав других лиц, участвующих в деле, на судебное разбирательство в разумный срок. Исходя из вышеизложенных положений закона, судебные извещения считаются доставленными третьему лицу.
Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу при имеющейся явке.
Выслушав объяснения истца, представителя истца, третьих лиц, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1).
Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (пункт 3).
В соответствии с разъяснениями пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации /.,/ и Пленума Высшего Арбитражного Суда /.,/ от /../ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Постановлением Главы администрации /.,/ от /../ /.,/-з выданы государственные акты на право собственности на землю членам садоводческого товарищества «Восход» при Томском облфинотделе в районе Степановки на земельные участки.
В списке членов садоводческого товарищества «/../» при Томском облфинотделе на получение государственных актов на право собственности на землю (Приложение к постановлению Главы администрации /.,/ от /../ /.,/-з) за /.,/ указано: И. номер участка 39, площадь 0,030 га.
Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № /.,/ И. на основании постановления Главы администрации /.,/ от /../ /.,/-з предоставлено всего 0,03 гектаров земель в собственность для садоводства
Постановлением /.,/ от /../ /.,/-з изменены адреса земельных участков в составе бывшего садоводческого товарищества «/.,/», присвоены им адреса: СНТ «Сельхозработник», с сохранением прежней нумерации.
В силу статьи 3 Федерального закона РФ от /../ № 137-ФЗ «О ведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от /../ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом, право собственности И. на земельный участок с учетом даты регистрации упомянутого выше государственного акта, установлено и не требовало обязательной регистрации в ЕГРП.
Согласно положениям части 1 статьи 164 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.
Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от /../ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона, то есть после /../.
Согласно положениям Федерального закона от /../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от /../ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости; государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей (пункт 1 статьи 69).
Судом установлено, что И. умер /../, место смерти: /.,/ Украина, что следует из свидетельства серии /.,/ от /../.
Д. и Г. заключили брак /../, после заключения брака жене присвоена фамилия Н. (свидетельство о заключении брака серии I-ОМ /.,/ от /../; запись акта о заключении брака /.,/ от /../).
Согласно записи акта о смерти /.,/ от /../; свидетельству о смерти серии /.,/ от /../ следует, что Д. умер /../ Д. умер /../ в /.,/.
Из ответа /.,/ нотариальной палаты от /../ /.,/ следует, что наследственное дело после смерти Д., умершего /../, не обнаружено.
В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В состав наследства, согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно статье 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
При этом согласно части 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
Частью 2 приведенной статьи установлено, что в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Из ответа филиала ППК «Роскадастр» по /.,/ от /../ /.,/ следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения на объект недвижимости по адресу: /.,/ /.,/ В.
Из искового заявления следует, что Додонова Н.И. с 1997 года по настоящее время добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным земельным участком.
Данные обстоятельства нашли подтверждение при рассмотрении дела.
Из справки председателя СНТ «Сельхозработник» следует, что земельный участок /.,/ «В» площадью 300 кв.м, принадлежащий Д., расположен по адресу: /.,/, окр. /.,/, /.,/ /.,/-«В».
Членская книжка садовода садоводческого товарищества «Восход» (зачеркнуто) «Сельхозработник» /.,/, выданная /../ Д. на земельный участок 300 кв.м. /.,/ содержит сведения об уплате взносов за период с 1997 г. по 2020 г.
Согласно справке председателя правления СНТ «Сельхозработник» от /../ Додонова Н.И. совместно со своим супругом Д. является фактическим пользователем земельного участка /.,/ В общей площадью 300 кв.м, расположенным по адресу: /.,/, окр. /.,/, СНТ «Сельхозработник». Земельный участок первоначально принадлежал И., в 1997 году И. распорядился о передаче земельного участка Д. Земельному участку был присвоен новый адрес: СНТ «Сельхозработник», с сохранением прежней нумерации (участок /.,/-В). Д., Додонова Н.И. добросовестно, открыто и непрерывно владели и пользовались земельным участком как своим собственным, осуществляя его обработку, выращивание сельскохозяйственных культур и содержание имеющихся построек. Задолженности по уплате членских и целевых взносов не имеется.
Согласно материалу инвентаризации на земельном участке по адресу: /.,/, окр. /.,/, с.т. «Восход», уч. 39, выполненной ООО «Бюро земельного кадастра» 09.2025, граница земельного участка проходит по поворотным точкам н1, н2, н3, н4, н1, площадь 300 кв.м. Ведомость координат:
н1 /.,/
/.,/
/.,/
/.,/
/.,/
Свидетель Д. пояснила, что давно знакома с Додоновой Н.И., у которой имеется земельный участок в СНТ «Сельхозработник». Ранее СНТ называлось «Восход». Додонова Н.И. с 1997 года пользуется участком. Принадлежал земельный участок И., который уехал из /.,/ и передал свой участок Н.. После этого И. больше не появлялся. Додонова Н.И. постоянно пользуется земельным участком, сажает огород, оплачивает членские взносы в СНТ. Претензий относительно пользования земельным участком и по границам никогда не возникало.
Свидетель Ф. пояснила, что с Додоновой Н.И. в СНТ «Сельхозработник» у них находятся земельные участки по соседству. Она приобрела участок в 2006 года, на тот момент у Додоновой Н.И. уже был земельный участок, пользовались они с мужем. После смерти мужа Додонова Н.И. продолжает пользоваться участком, ей помогают дети и внуки. Участок в идеальном состоянии. Додонова Н.И. уплачивает взносы в СНТ. Споров по земельному участку не возникало.
Оснований не доверять показаниям свидетелей не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и подтверждаются совокупностью других доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что право собственности на спорный земельный участок на момент рассмотрения дела судом за кем-либо в предусмотренном законом порядке не зарегистрировано, законных правопритязаний на спорный участок не имеется, на момент подачи иска (/../) Додонова Н.И. добросовестно, открыто и непрерывно владела недвижимым имуществом как своим собственным с 1997 года, то есть более 18 лет.
При этом суд учитывает, что Гражданский кодекс Российской Федерации (статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации) не содержит запрета на приобретение права собственности в силу приобретательной давности, если такое владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о последующей передаче права собственности на основании сделки, когда по каким-либо причинам такая сделка не была заключена и переход права собственности не состоялся.
Как разъяснено в абзаце первом пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации /.,/ и Пленума Высшего Арбитражного Суда /.,/ от /../ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу приведенных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.
Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником.
Осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника сама по себе не означает недобросовестности давностного владения.
В статье 14 Федерального закона от /../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указано, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
Таким образом, данное решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Поскольку ответчик прав истца не нарушал, настоящее требование носит характер бесспорного материально-правового, подлежащего в силу закона разрешению в судебном порядке, государственная пошлина с ответчика взысканию не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковое заявление Додоновой Нины Ивановны удовлетворить.
Признать за Додоновой Ниной Ивановной, /../ года рождения, место рождения: /.,/, /.,/ /.,/ выдан /../, право собственности на земельный участок площадью 300 кв.м, расположенный по адресу: /.,/, /.,/», участок /.,/ «В», с границами, проходящими по характерным точкам:
/.,/
/.,/
/.,/
/.,/
/.,/
Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности Додоновой Нины Ивановны на земельный участок площадью 300 кв.м, расположенный по адресу: /.,/, /.,/», с границами, проходящими по характерным точкам:
/.,/
/.,/
/.,/
/.,/
/.,/
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения
Председательствующий /подпись/ Сабылина Е.А.
Мотивированное решение составлено 30.03.2026
Копия верна
Подлинник находится в гражданском деле № 2-399/2026
Судья Сабылина Е.А.
Секретарь Роппель В.А.