РЕШЕНИЕ
29 декабря 2025 года с. Калманка
Судья Калманского районного суда Алтайского края Федорова Н.А. (Алтайский край, Калманский район, с.Калманка, ул.Буденного, д.1), рассмотрев жалобу Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Поспелихинская центральная районная больница» на постановление старшего инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю Чужиковой О. В. № от ДД.ММ.ГГГГ, которым
МУЗ «Поспелихинская ЦРБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 750 рублей, установил:
постановлением старшего инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю Чужиковой О.В. № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным по результатам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Орлан, заводской номер SNR0039, МУЗ «Поспелихинская ЦРБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 750 рублей.
Исполняющим обязанности главного врача КГБУЗ «Поспелихинская ЦРБ» 10.11.2025 года в Центральный районный суд г. Барнаула подана жалоба (копия постановления вручена 05.11.2025 года), в которой он просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в действиях юридического лица состава административного правонарушения. В жалобе указано, что 30.10.2025 автомобиль скорой медицинской помощи ГАЗ-322174 гос.номерной знак ......., принадлежащий КГБУЗ «Поспелихинская ЦРБ», был направлен в г.Барнаул для выполнения неотложного служебного задания – экстренной транспортировки пациента для госпитализации в КГБУЗ «Краевая клиническая больница скорой медицинской помощи № 2, г.Барнаул», ул.Малахова, 53, что подтверждается приказом КГБУЗ «Поспелихинская ЦРБ» от 08.10.2025 № 451 и путевым листом от 08.10.2025 № 1028. 30.10.2025 в 12:36:50 по адресу: А-322 «Барнаул-Рубцовск-гр. с Республикой Казахстан», 38км+807м, Алтайский край, автомобиль ГАЗ-322174, гос.номерной знак ....... с двигался с включенными проблесковыми маячками синего цвета, что позволяло экстреной службе двигаться на данном участке дороги с превышением установленного скоростного режима.
Определением судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 01.12.2025 года дело по жалобе и.о. главного врача КГБУЗ «Поспелихинская ЦРБ» передано на рассмотрение в Калманский районный суд Алтайского края по подведомственности.
Законный представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, на рассмотрение жалобы не явился; извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовал.
Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, в судебное заседание не явилось, извещено надлежаще.
Судья полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и в отсутствие должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление вынесено 30.10.2025, в этот же день его копия направлена по адресу юридического лица: <адрес>. 51А. Согласно отчету АО «Почта России» отправление с почтовым идентификатором 65694513480304 получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Жалоба подана в Центральный районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением сроков обжалования.
Проверив дело в полном объеме, проанализировав доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене обжалуемого постановления по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно пункту 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения, ПДД), водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.
Пунктом 10.2 Правил дорожного движения в населенных пунктах установлена разрешенная скорость движения транспортных средств не более 60 км/ч.
В соответствии с частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере семисот пятидесяти рублей.
Согласно подпункту «б» пункта 3 Указа Президента РФ от 19.05.2012 г. № 635 «Об упорядочении использования устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, устанавливаемых на транспортные средства», транспортные средства скорой медицинской помощи, используемые для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан, оборудуются устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов при наличии специальных цветографических схем на наружной поверхности транспортных средств.
В соответствии с п.3.1 Правил дорожного движения водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8 - 18 настоящих Правил, приложений 1 и 2 к настоящим Правилам при условии обеспечения безопасности движения.
Как следует из постановления старшего инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю Чужиковой О. В. № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного по результатам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Орлан, заводской номер SNR0039, свидетельство поверке № С-ДЮП/09-10-2024/377419392, действительное до ДД.ММ.ГГГГ включительно, ДД.ММ.ГГГГ в 12:36:50 по адресу А-322 «Барнаул-Рубцовск – гр. с Республикой Казахстан», 38 км+807 м (б), <адрес> водитель, управляя транспортным средством ГАЗ322174, государственный регистрационный знак ......., в нарушение п.10.2 ПДД РФ двигался со скоростью 97 км/ч (учитывая погрешность измерения). Собственником (владельцем) данного ТС в соответствии со свидетельством о регистрации ТС № <адрес> на момент фиксации нарушения являлось «МУЗ Поспелихинская ЦРБ», юридический адрес: <адрес>.
Собственник № - «МУЗ Поспелихинская ЦРБ» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного с.2 ст.12.9 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 750 руб.
Согласно карточки учета транспортного средства, автомобиль ГАЗ322174, государственный регистрационный знак ......., отнесен к типу «специальный санитарный», с ДД.ММ.ГГГГ владельцем транспортного средства является МУЗ «Поспелихинская ЦРБ», адрес регистрации – <адрес> А.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ с 22.12.2011 юридическое лицо именуется как КГБУЗ «Поспелихинская ЦРБ».
В соответствии с примечанием к статье 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи, закрепляющее принцип презумпции невиновности, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
В обоснование доводов заявителя об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения представлены в копиях: объяснительная водителя на имя руководителя учреждения, в которой последний объясняет превышение скоростного режима необходимостью скорейшего доставления пациента в медицинское учреждение по заданию руководителя, указывает на применение световых сигналов - проблесковых маячков во время движения; путевой лист, подтверждающий движение транспортного средства по маршруту Поспелиха-Барнаул в день совершения административного правонарушения; приказ о направлении водителя и фельдшера в г. Барнаул в КГБУЗ «Краевая клиническая больница скорой медицинской помощи № 2» для экстренной транспортировки пациента; фотоснимок с места совершения административного правонарушения, подтверждающий включение проблесковых маячков в момент движения.
Оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, прихожу к выводу, что в момент фотофиксации указанное выше транспортное средство осуществляло служебное задание, двигалось с включенными проблесковыми маячками, в связи с чем могло отступить от требований Правил дорожного движения в части соблюдения скоростного режима (п. 3.1 ПДД РФ).
При таких обстоятельствах, в действиях КГБУЗ «Поспелихинская ЦРБ» (по постановлению «МУЗ Поспелихинская ЦРБ») состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ отсутствует.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с п. 3. ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу, что вышеизложенное постановление должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении КГБУЗ «Поспелихинская ЦРБ» подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья решил:
Жалобу и.о. главного врача КГБУЗ «Поспелихинская ЦРБ» удовлетворить.
Постановление старшего инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю Чужиковой О. В. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенном в отношении КГБУЗ «Поспелихинская ЦРБ» (по постановлению «МУЗ Поспелихинская ЦРБ»), отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд непосредственно или через Калманский районный суд Алтайского края в течение 10 дней с момента получения его копии.
Судья Н.А. Федорова