АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 декабря 2025 года г. Заринск
Судья Заринского районного суда Алтайского края Федоров И.А., при секретаре Науменко Н.С., рассмотрел единолично в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя истца краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Заринску и Заринскому району» Дружининой Е.Н. на решение мирового судьи судебного участка Заринского района Алтайского края от 08.08.2025 по гражданскому делу №2-1129/2025 по иску краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Заринску и Заринскому району» к Шмидт И. Ф. о взыскании денежных средств в размере 14991 руб., полученных ответчиком в рамках социального контракта №145/2024 от 19.09.2024 г., установил:
16.09.2024 Шмидт И.Ф. обратилась с заявлением в КГКУ УСЗН по городу Заринску и Заринскому району с заявлением об оказании материальной помощи на основании социального контракта. Указано основное мероприятие, по которому заявитель желает заключить социальный контракт – поиск работы. (л.д. 27-30)
Согласно протокола заседания межведомственной комиссии по рассмотрению обращений малоимущих граждан и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации о предоставлении материальной помощи на основании социального контракта от 18.09.2024 №31 принято решение оказать Шмидт И. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, материальную помощь на основании социального контракта по поиску работы. Утверждена программа социальной адаптации Шмидт И.Ф. по реализации мероприятий по поиску работы в рамках действия социального контракта. (л.д. 35)
19.09.2024 между краевым государственным казенным учреждением «Управление социальной защиты населения по городу Заринску и Заринскому району» и Шмидт И. Ф. заключен социальный контракт №145/2024. Заявитель обязан встать на учет в органах занятости населения в качестве безработного или ищущего работу; зарегистрироваться на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России»; осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора (служебного контракта) в период действия социального контракта; ежемесячно представлять в Управление документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации; уведомить Управление в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении трудовой деятельности в период действия социального контракта; возвратить в Управление денежные средства, полученные по Контракту, в течение 30 дней со дня наступления оснований, указанных в пункте 3.3 Контракта; осуществить трудовую деятельность не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта. (пункт 2.4 Контракта) (л.д. 31-32)
Шмидт И.Ф. произведена ежемесячная выплата на основании контракта в сентябре 2024 года в размере 14991 руб., в октябре 2024 года в размере 14991 руб., что подтверждается платежными поручениями №625682 от 25.09.2024, № 16531 от 15.10.2024. (л.д. 36, 37)
01.10.2024 между администрацией Яновского сельсовета и Шмидт И. Ф. заключен трудовой договор №6. Договор заключен срочный на отопительный сезон, по должности машинист (кочегар) котельной. (л.д. 38-39)
Ответчик не уведомил Управление в течение трех рабочих дней о досрочном прекращении трудовой деятельности в период действия социального контракта и в дальнейшем не трудоустроился.
В адрес Шмидт И.Ф. Управлением было направлено уведомление о возмещении денежных средств, однако, ни в срок, указанный в уведомлении, ни на момент подачи иска денежные средства ответчиком Управлению не возмещены.
Решением мирового судьи судебного участка Заринского района от 08.08.2025 в удовлетворении искового заявления КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Заринску и Заинскому району» (ОГРН 1072205000988) к Шмидт И. Ф. (№) о взыскании денежных средств, полученных ответчиком на основании социального контракта по мероприятию «Поиск работы» №145/2024 от 19.09.2024 года, в размере 14991 рубля, отказано в полном объеме.
Отказ мотивирован тем, что доказательств недобросовестности со стороны ответчика Шмидт И.Ф., истцом не представлено. Данных о том, что при начислении ежемесячной выплаты на основании заключенного социального контракта допущена счетная ошибка, в материалах дела не содержится.
Не согласившись с решением мирового судьи, истец подал на него апелляционную жалобу, в которой просил отменить решение мирового судьи судебного участка Заринского района Алтайского края от 08.08.2025, принять новое решение о взыскании с Шмидт И. Ф. в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Заринску и Заринскому району» денежные средства в размере 14991 руб., полученные на основании социального контракта №145/2024 от 19.09.2024.
Жалоба обоснована тем, что мировым судьей вынесено решение, не основанное на законе, неправильно определены обстоятельства дела и применены нормы материального права. Ответчик не сообщил истцу о своем увольнении, что свидетельствует о недобросовестности. Мировым судьей неправильно определены обстоятельства имеющие значение для дела.
Письменных возражений на жалобу не поступило.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения в соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, выслушав представителя, жалобу поддержавшего, суд не находит оснований для отмены состоявшегося судебного акта.
Как установлено мировым судьей и следует из материалов дела 16.09.2024 Шмидт И.Ф. обратилась с заявлением в КГКУ УСЗН по городу Заринску и Заринскому району с просьбой оказать государственную социальную помощь на основании социального контракта. Указано основное мероприятие, по которому заявитель желает заключить социальный контракт – поиск работы. (л.д. 27-29)
Согласно протокола заседания межведомственной комиссии по рассмотрению обращений малоимущих граждан и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации о предоставлении материальной помощи на основании социального контракта от 18.09.2024 №31 принято решение оказать Шмидт И. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, материальную помощь на основании социального контракта по поиску работы. Утверждена программа социальной адаптации Шмидт И.Ф. по реализации мероприятий по поиску работы в рамках действия социального контракта. (л.д. 35)
19.09.2024 между краевым государственным казенным учреждением «Управление социальной защиты населения по городу Заринску и Заринскому району» и Шмидт И. Ф. заключен социальный контракт №145/2024. Предметом оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта является реализация мероприятий по поиску работы, предусмотренных программой социальной адаптации (неотъемлемая часть контракта) (пункт 1.1 социального контракта). В силу пункта 1.2 социального контракта конечным результатом с целью оценки эффективности реализации программы социальной адаптации по поиску работы является: заключение заявителем трудового договора в период действия социального контракта; повышение среднедушевого дохода по истечении срока действия социального контракта. Так, согласно пункту 2.1 Управление имеет право запрашивать сведения о доходах и имуществе заявителя и членов его семьи для их проверки и определения нуждаемости; проверять материально-бытовые условия заявителя; использовать полученную информацию при решении вопроса об оказании или отказе в оказании материальной помощи на основании социального контракта.
На основании социального контракта Управление обязуется оказывать совместно с органами занятости населения, органами местного самоуправления и организациями в сфере труда и занятости содействие в поиске получателем материальной помощи на основании социального контракта работы с последующим трудоустройством; осуществлять ежемесячную денежную выплату Заявителю в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Алтайском крае, в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и 3 месяцев с даты подтверждения факта дальнейшего трудоустройства Заявителя; в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) Заявителем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными с месяца, следующего за месяцем возникновения указанных обстоятельств, прекратить денежную выплату и (или) возмещение расходов.(пункт 2.2 контракта) Заявитель обязан встать на учет в органах занятости населения в качестве безработного или ищущего работу; зарегистрироваться на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России»; осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора (служебного контракта) в период действия социального контракта; ежемесячно представлять в Управление документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации; уведомить Управление в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении трудовой деятельности в период действия социального контракта; возвратить в Управление денежные средства, полученные по Контракту, в течение 30 дней со дня наступления оснований, указанных в пункте 3.3 Контракта; осуществить трудовую деятельность не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта. (пункт 2.4 Контракта) Контракт действует с 19.09.2024 по 28.02.2025. (пункт 3.1 Контракта) Основаниями для расторжения социального контракта с Заявителем и возвращения денежных средств Управлению в полном объеме являются случаи: полного или частичного неисполнения Заявителем программы социальной адаптации без уважительных причин; прекращения осуществления Заявителем трудовой деятельности в рамках трудового договора (служебного контракта), заключенного в период действия социального контракта (за исключением расторжения трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) – не более чем на 1 месяц); отказ Заявителя от выполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по собственной инициативе. (пункт 3.3 Контракта)
Согласно пункту 3.2 социальный контракт может быть изменен или расторгнут на основании письменного соглашения сторон. В таких случаях сторона контракта, заинтересованная в изменении или расторжении контракта, не позднее, чем за 3 рабочих дня до предполагаемой даты изменения или расторжения контракта, направляет другой стороне в письменной форме проект соглашения об изменении или расторжении контракта. (л.д. 31-32)
Разработана программа социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина) КГКУ «Управление социальной защиты по городу Заринску и Заринскому району». В план социальной адаптации Шмидт И.Ф. включены следующие мероприятия: заключение социального контракта в сентябрь 2024 года; назначение ежемесячной выплаты в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и 3 месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства; содействие Заявителю в поисках работы с последующим трудоустройством: подбор вариантов подходящей работы через ЦЗН г. Заринска; трудоустройство заявителя: (ежемесячный отчет и контроль со стороны специалиста КГБУ УСЗН). Факт ознакомления Шмидт И.Ф. с условиями программы социальной адаптации подтверждается распиской. (л.д. 33-34)
Шмидт И.Ф. зарегистрирована в целях поиска подходящей работы с 03 мая 2024 года в Центре занятости населения. (л.д. 41)
01.10.2024 между администрацией Яновского сельсовета и Шмидт И. Ф. заключен трудовой договор №6, по основному месту работы. Договор заключен на период отопительного сезона. (л.д. 38-39)
Факт работы Шмидт И.Ф. в администрации Яновского сельсовета в должности машиниста (кочегара) котельной до 31.10.2024 года подтверждается распоряжением №19Л от 31.10.2024 администрации Яновского сельсовета Заринского района Алтайского края. (л.д. 40)
КГКУ УСЗН по городу Заринску и Заринскому району, в соответствии с социальным контрактом №145/2024 от 19.09.2024, Шмидт И.Ф. произведена ежемесячная выплата в сентябре 2024 года в размере 14991 руб., в октябре 2024 года в размере 14991 руб., что подтверждается платежными поручениями №625682 от 25.09.2024, № 16531 от 15.10.2024. (л.д. 36, 37)
КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Заринску и Заринскому району» получены сведения о трудовой деятельности ответчика по состоянию на 10 марта 2025 г. из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в данных за ноябрь, декабрь 2024 года, январь, февраль 2025 года запись о трудоустройстве ответчика отсутствует. (л.д. 42)
13.03.2025 года в адрес ответчика направлено требование (претензия) о погашении задолженности. (л.д. 43-44)
Суммы, полученные истцом в рамках социального контракта, в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат возврату получателем в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки, в связи с чем, не установив обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестном поведении ответчика при получении мер государственной социальной помощи, наличия счетной ошибки, мировой судья обоснованно пришел к выводу об отсутствии основания для квалификации спорной суммы в качестве неосновательного обогащения, подлежащего возмещению, в связи с чем отказал в удовлетворении исковых требований.
Судом первой инстанции верно определены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения и обстоятельства дела.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.
Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17), соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, применительно к спорным правоотношениям следует, что судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств бюджета, выплаченных на социальное обеспечение, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена соответствующая социальная выплата. Иной подход приводил бы к нарушению вытекающих из статей 1 (часть 1), 2, 7, 18, 19 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципов справедливости, правовой определенности и поддержания доверия граждан к действиям государства, препятствуя достижению баланса частных и публичных интересов, и в конечном итоге - к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение (статья 39, части 1 и 2 Конституции Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 39 Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в названном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзац второй статьи 1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").
В абзаце восьмом статьи 1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрено, что социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. Программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.
В статье 3 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" установлено, что государственная социальная помощь оказывается в целях:
- поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации";
- адресного использования бюджетных средств;
- усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан;
- создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг;
- снижения уровня социального неравенства;
- повышения доходов населения.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.
Субъекты Российской Федерации, оказывающие государственную социальную помощь на основании социального контракта исключительно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, могут устанавливать иные, чем предусмотренные частью 1.1 статьи 8.1 настоящего Федерального закона, и (или) дополнительные условия оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории субъекта Российской Федерации, а также особенности оказания такой государственной социальной помощи (часть 1.2 статьи 5 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").
Согласно статье 7 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
Государственная социальная помощь, в том числе, предоставляемая на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").
Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац четвертый части 2 статьи 8 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").
Согласно пункту 1 статьи 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 данного Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
В социальном контракте должны быть установлены:
1) предмет социального контракта;
2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи;
3) виды и размер государственной социальной помощи;
4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;
5) срок действия социального контракта;
6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта (пункт 2 статьи 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").
К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся:
1) поиск работы;
2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;
3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
4) ведение личного подсобного хозяйства;
5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации (пункт 3 статьи 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").
Частью 2.1 статьи 10 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрено, что орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта на территории Алтайского края оказывается в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 5 октября 2007 г. N 466 "Об утверждении Правил предоставления материальной помощи малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", Порядком рассмотрения обращений малоимущих граждан и семей, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, о предоставлении материальной помощи, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Алтайского края от 5 октября 2017 г. N 430.
С учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, с гражданина, которому назначена мера социальной поддержки, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на органе социального обеспечения, принявшем решение об их возврате (удержании).
Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, мировой судья, установив, что Шмидт И. Ф. принимала меры к трудоустройству, что спорные выплаты производились за период осуществления ответчиком трудовой деятельности, что допущенные ответчиком нарушения программы социальной адаптации не подлежат квалификации как свидетельствующие о наличии безусловных оснований для взыскания с ответчика полученной им суммы выплаты, приняв во внимание, что в ходе рассмотрения дела наличие в действиях Шмидт И.Ф. недобросовестности, злоупотребления, направленных на неосновательное обогащение, не выявлено, доказательств, свидетельствующих о том, что излишне выплаченная сумма произведена в результате счетной ошибки, стороной истца не представлено, пришел к верному выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с Шмидт И.Ф. спорной суммы, перечисленной в рамках исполнения социального контракта.
Один лишь факт того, что ответчик не сообщила истцу о своем увольнении, и прекратила свою трудовую деятельность, не свидетельствует о её недобросовестности. Вопреки доводам апелляционной жалобы социальные выплаты получены ответчиком правомерно в рамках социального контракта.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, которые фактически сводятся к изложению позиции истца, представленной мировому судьей, суд первой инстанции правомерно учитывал, что добросовестность стороны по требованиям о взыскании полученной суммы ежемесячной денежной выплаты презюмируется и бремя доказывания недобросовестности ответчика при его получении возлагается на сторону истца, в свою очередь, истец в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации данных доказательств не представил.
Доводы апелляционной жалобы выводы мирового судьи не опровергают, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых судебных постановлений, допущено не было.
Шмидт И.Ф. выполняла программу социальной адаптации, и обязанности предусмотренные социальным контрактом, она встала на учет в органах занятости населения в качестве безработного, зарегистрировалась на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», осуществила поиск работы с последующим заключением трудового договора в период действия социального контракта. При этом выплаты производились с даты подтверждения трудоустройства, и в период трудоустройства, то есть не доказан факт недобросовестного поведения Шмидт И.Ф. по использованию предоставленных ей в качестве социального пособия денежных средств. Информация о прекращении трудовых отношений предоставлена за период с ноября 2024 года, то есть после осуществления социальных выплат.
Поскольку стороной истца в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств тому, что специалистом Управления были приняты меры при проверке выполнения Шмидт И.Ф. мероприятий программы социальной адаптации и условий социального контракта к расторжению социального контракта, учитывая, что такая возможность у сотрудников истца имелась, мировым судьей верно отказано истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку недобросовестных действий со стороны ответчик не установлено.
На основании п.3.4 социального контракта в случае нарушения его условий истец имел право расторгнуть контракт, вместе с тем, указывая о нарушении ответчиком условий социального контракта (не предоставлении ежемесячно документов подтверждающих факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации, не уведомление в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении трудовой деятельности в период действия социального контракта) не предпринято действий по его расторжению и прекращению социальных выплат.
Ссылка в жалобе на то, что поводом к обращению в суд послужило прекращение ответчиком трудовой деятельности и отсутствие трудоустройства в период его действия, на выводы суда не влияет, поскольку условия контракта исполнялись, а денежные средства выплачивались Управлением за определенный срок.
Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что указанная в контракте цель предоставления государственной социальной помощи - преодоление трудной жизненной ситуации достигнута в связи с чем, сам по себе факт несвоевременного исполнения предусмотренных программой мероприятий, а также прекращение трудовой деятельности, с безусловностью не порождает у ответчика обязанности по возврату денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.
Доводы апелляционной жалобы о том, что к спорным отношениям не подлежат применению нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, основаны на неправильном их толковании.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку установленных мировым судьей обстоятельств и исследованных доказательств по делу и не могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права при разрешении настоящего спора в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил:
Решение мирового судьи судебного участка Заринского района Алтайского края от 08.08.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Заринску и Заринскому району» - без удовлетворения.
На апелляционное определение Заринского районного суда может быть подана кассационная жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через мирового судью судебного участка Заринского района в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Судья И.А. Федоров