РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2025 года с. Усть-Кокса
Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего Косиловой Е.В., при секретаре Гороховой Л.Н., с участием прокурора Усть-Коксинского района Конохович Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Усть-Коксинскому району к Романовой ФИО8 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отделение МВД России по Усть-Коксинскому району обратилось в суд с административным иском к Романовой О.А. об установлении административного надзора сроком до погашения судимости с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, а именно с 22 часов до 06 часов, запрета на пребывание в барах и питейных заведениях.
Административные исковые требования мотивированы тем, что 17.03.2020 Романова О.А. осуждена Целинным районным судом Алтайского края по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Целинного районного суда Алтайского края от 12.04.2021 условное осуждение отменено с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 11.05.2022 Романова О.А. освобождена по отбытию срока наказания. Решением Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай от 23.05.2024 в отношении Романовой О.А. установлен административный надзор сроком на 1 год. 04.06.2024 Романова О.А. поставлена на учет в Отделение МВД России по Усть-Коксинскому району. 04.06.2025 истек срок нахождения Романовой О.А. на профилактическом учете по категории – административный надзор. Романова О.А., имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершила два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.
Определением от 28.10.2025 к участию в деле привлечен прокурор Усть-Коксинского района Республики Алтай.
В судебном заседании представитель административного истца – участковый уполномоченный ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Усть-Коксинскому району Акимова А.О., прокурор Усть-Коксинского района Конохович Д.С., административные исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске.
Административный ответчик Романова О.А. в судебном заседании административные исковые требования признала.
Суд, выслушав стороны, заключение помощника прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статей 11.9, и (или) статей 12.8, и (или) статей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании установлено, что 17.03.2020 приговором Целинного районного суда Алтайского края Романова О.А. осуждена по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком два года.
Постановлением Целинного районного суда Алтайского края от 12.04.2021 условное осуждение отменено, Романовой О.А. назначено наказание в виде 1 года лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
11.05.2022 Романова О.А. освобождена по отбытию наказания.
Решением Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай от 23.05.2024 в отношении Романовой О.А. установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административного ограничения. Решением этого же суда от 13.12.2024 установлены дополнительные ограничения административного надзора.
04.06.2025 срок установленного административного надзора прекращен в связи с его истечением.
Постановлением мирового судьи судебного участка Усть-Коксинского района от 07.05.2025 Романова О.А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ – 11.04.2025 Романова О.А. находилась в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.
Постановлением Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай от 07.05.2025 Романова О.А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ – 06.05.2025 Романова О.А. отказалась выполнить требования сотрудника полиции проследовать в БУЗ РА «Усть-Коксинская РБ» для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Постановлением мирового судьи судебного участка Усть-Коксинского района от 11.06.2025 Романова О.А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ – 10.06.2025 Романова О.А. находилась в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.
В соответствии со справкой-характеристикой ст. УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Усть-Коксинскому району от 27.10.2025 Романова О.А. замужем, имеет несовершеннолетних детей, однако с детьми не проживает, официально не трудоустроена, имеет случайные заработки, неоднократно замечена в употреблении спиртного. Неоднократно доставлялась в ОМВД России по Усть-Коксинскому району, привлекалась к административной и уголовной ответственности. По месту жительства характеризуется посредственно.
Согласно характеристике с сельской администрации Огневского сельского поселения от 07.11.2025 Романова О.А. состоит в браке с ФИО9., не работает, за время проживания на территории поселения к административной ответственности не привлекалась, жалобы в сельскую администрацию не поступали.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 того же Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, за которое осуждена Романова О.А., отнесено законодателем к категории тяжких.
Пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, для установления в отношении Романовой О.А. административного надзора на срок не свыше установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Исходя из этих законоположений, а также задач административного надзора, установленных в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно должен установить и соответствующие административные ограничения.
Из части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1); запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 2); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 3).
Согласно статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).
В п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения Романовой О.А. правонарушений, оказания на нее профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд устанавливает в отношении Романовой О.А. ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и с учетом трудовой деятельности административного ответчика, установить его с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования отделения МВД России по Усть-Коксинскому району к Романовой ФИО10 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении Романовой ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок не свыше установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении Романовой ФИО12 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и с учетом трудовой деятельности административного ответчика, установить его с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Косилова
Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2025 года