РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2026 года город Шагонар
Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Жибинова С.Н., при секретаре Ондар А.А., с участием представителя истца – помощника прокурора Улуг-Хемского района Тюлюш Д.Э., представителя ответчика - ГБУЗ РТ «Улуг-Хемский ММЦ» Монгуша В.Х., законного представителя ГБУЗ РТ «Улуг-Хемский ММЦ» Куулар Л.Ы., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-576/2026 по исковому заявлению прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Ондар А.О. в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Тыва «Улуг-Хемский межкожуунный медицинский центр им. А.Т.Балгана» о возложении обязанности привести в технически исправное состояние транспортное средство и обеспечении прохождения технического осмотра автомобильного транспорта, установил:
прокурор Улуг-Хемского района Ондар А.О. в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Тыва «Улуг-Хемский межкожуунный медицинский центр им. А.Т.Балгана» (далее – ГБУЗ РТ «Улуг-Хемский ММЦ») о возложении обязанности привести в технически исправное состояние автомашины и обеспечении прохождения технического осмотра автомобильного транспорта, указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований федерального законодательства в сфере здравоохранения, которой установлены нарушения. Так, в ГБУЗ РТ «Улуг-Хемский ММЦ» находится в нерабочем состоянии одно транспортное средство марки <данные изъяты> и не обеспечено прохождение технического осмотра в установленном порядке следующих транспортных средств: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> в течение 2 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда. Просит обязать ответчика в течение 2 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда привести в технически исправное состояние неисправное транспортное средство марки <данные изъяты>, а также обеспечить прохождение технического осмотра в установленном порядке следующих транспортных средств: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.
В судебном заседании помощник прокурора Улуг-Хемского района Тюлюш Д.Э., действующая по доверенности, поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям, дав пояснения аналогичные доводам иска, просила удовлетворить требования в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика ГБУЗ РТ «Улуг-Хемский ММЦ» по доверенности Монгуш В.Х., законный представитель ГБУЗ РТ «Улуг-Хемский ММЦ» Куулар Л.Ы., с исковыми требованиями не согласились, просили оставить без удовлетворения, предоставить срок для исполнения решения суда.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ; основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (части 1 и 2 статьи 17 Конституции РФ).
Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).
Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
В силу статьи 4 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" к основным принципам охраны здоровья граждан относятся, в частности: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи.
Согласно частям 7 и 8 части 1 статьи 10 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются: транспортной доступностью медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения; возможностью беспрепятственного и бесплатного использования медицинским работником средств связи или транспортных средств для перевозки пациента в ближайшую медицинскую организацию в случаях, угрожающих его жизни и здоровью.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 04.08.2026) "О безопасности дорожного движения" (далее - ФЗ «О безопасности дорожного движения») техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения; обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.
В силу части 1 статьи 17 ФЗ «О безопасности дорожного движения» находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортные средства подлежат техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.
Согласно подпункту «б» пункта 6 части 1 статья 15 Федерального закона от 01.07.2011 г. N 170-ФЗ (ред. от 04.08.2026) "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", если иное не установлено федеральными законами, транспортные средства подлежат техническому осмотру со следующей периодичностью: каждые двенадцать месяцев в отношении следующих транспортных средств (за исключением транспортных средств, указанных в пунктах 3 и 5 настоящей части) транспортные средства, оборудованные в соответствии с законодательством Российской Федерации устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов.
Как следует из материалов дела, приказом Министерства здравоохранения Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ Куулар Л.Ы. назначена главным врачом ГБУЗ РТ «Улуг-Хемский ММЦ» с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ утверждена должностная инструкция главного врача ГБУЗ РТ «Улуг-Хемский ММЦ», с которой Куулар Л.Ы. ознакомлена под роспись.
Из справки о результатах прокурорской проверки следует, что на балансе ГБУЗ РТ «Улуг-Хемский ММЦ» состоят 7 транспортных средств, в том числе: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, в отношении которых не проведены технические осмотры; автомашина <данные изъяты> в связи с дорожно-транспортным происшествием находится в нерабочем состоянии.
Согласно объяснению Куулар Л.Ы. от ДД.ММ.ГГГГ, работает в должности главного врача ГБУЗ РТ «Улуг-Хемский ММЦ», на балансе ГБУЗ РТ «Улуг-Хемский ММЦ» имеет 7 транспортных средств, в том числе: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, в отношении которых не проведены технические осмотры; автомашина <данные изъяты> в связи с дорожно-транспортным происшествием находится в нерабочем состоянии.
По результатам проведенной прокурорской проверки в адрес ГБУЗ РТ «Улуг-Хемский ММЦ» внесено представление от 26.12.2025 г. об устранении нарушений федерального законодательства в сфере здравоохранения, которым предписано безотлагательно рассмотреть представление и принять исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений законодательства.
Как следует из ответа ГБУЗ РТ «Улуг-Хемский ММЦ» от 21.03.2026 г. № на представление прокурора, внесенное представление рассмотрено; 20.03.2026 г. заключен договор о проведении технического осмотра 4 - автомашин, в том числе: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты>; автомашина <данные изъяты> в связи с дорожно-транспортным происшествием находится в нерабочем состоянии; проводится работа по устранению диагностических карт в отношении автомашин <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.
Как следует из договора о проведении технического осмотра от 20.03.2026 г., Исполнитель – ИП ФИО1 обязалась по заданию Заказчика - ГБУЗ РТ «Улуг-Хемский ММЦ» осуществить проверку технического состояния транспортных средств Заказчика, а Заказчик – оплатить данные услуги; проверка технического состояния транспортных средств проводится согласно приложению № у Договору. Приложением № к заключенному договору оговорена проверка технического состояния 4-х транспортных средств до 31.12.2026 г.
Оценивая в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ договор о проведении технического осмотра от 20.03.2026 г., суд не принимает его в качестве относимого доказательства, поскольку из его содержания и приложения к нему невозможно определить в отношении каких конкретно автомашин он заключен.
Судом установлено, что ГБУЗ РТ «Улуг-Хемский ММЦ» является владельцем следующих автомашин:
- <данные изъяты>;
- <данные изъяты>;
- <данные изъяты>;
- <данные изъяты>;
- <данные изъяты>;
- <данные изъяты>;
- <данные изъяты>.
Из постановления инспектора по ИАЗ ОГИЮДД УМВД РФ по г.Кызылу от 25.03.2024 г. № следует, что виновником дорожно-транспортного происшествия с участием служебной автомашины <данные изъяты> признан ФИО.
Решением судьи Кызылского городского суда от 19.06.2024 г. постановление инспектора по ИАЗ ОГИЮДД УМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО по ч.1 ст.12.12 КоАП РФ отменено, а производство по делу прекращено на основании п.3 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Между сведений, о принятии мер о взыскании с виновников ДТП материального ущерба в отношении служебной автомашины суду не предоставлено.
Таким образом, судом установлено, что в отношении автомашин <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, не проведены технические осмотры, а автомашина <данные изъяты> находится в нерабочем состоянии.
При всем при этом, ответчиком не предоставлены доказательства уважительности причин невозможности приведения в рабочее состояние автомашины <данные изъяты>.
При таких обстоятельствах, рассматриваемые исковые требования прокурора Улуг-Хемского района Ондар А.О. в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ РТ «Улуг-Хемский ММЦ» о возложении обязанности привести в технически исправное состояние транспортное средство и обеспечении прохождения технического осмотра автомобильного транспорта, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
При всем при этом, с учетом того, что ГБУЗ РТ «Улуг-Хемский ММЦ» является бюджетным учреждением, поэтому с учетом реальности исполнения решения суда, суд устанавливает срок исполнения решения, в течение 2 месяцев с момента вступления его законную силу.
В порядке статей 98, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчиков в доход бюджета муниципального образования "Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва" подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил:
исковые требования прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Ондар А.О. в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Тыва «Улуг-Хемский межкожуунный медицинский центр им. А.Т.Балгана» о возложении обязанности привести в технически исправное состояние транспортное средство и обеспечении прохождения технического осмотра автомобильного транспорта, удовлетворить.
Возложить на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Тыва «Улуг-Хемский межкожуунный медицинский центр им. А.Т.Балгана» (ИНН 1714002301) обязанность в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда:
- привести в технически исправное состояние автомашину марки <данные изъяты>;
- обеспечить прохождение технического осмотра в установленном порядке следующих транспортных средств: - <данные изъяты>; - <данные изъяты>; - <данные изъяты>; - <данные изъяты>; - <данные изъяты>; - <данные изъяты>; - <данные изъяты>.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Улуг-Хемский межкожуунный медицинский центр им. А.Т.Балгана» (ИНН 1714002301) в доход бюджета муниципального образования "Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва" судебные расходы в виде государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы
Мотивированное решение составлено 28 сентября 2026 года.
Судья С.Н.Жибинов