Решение
Именем Российской Федерации
11 декабря 2025 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Крашкауцкой М.В., при секретаре Лобановой А.С., с участием помощника прокурора Шихкеримовой С.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канского межрайонного прокурора в интересах Париловой Л. В. к ОСФР по Красноярскому краю о взыскании компенсации морального вреда,
Установил:
Канский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Париловой Л.В. с иском к ОСФР по Красноярскому краюоб обеспечении техническими средствами реабилитации инвалида и о взыскании компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей.Требования мотивированы тем, что Канской межрайонной прокуратурой по поручению прокуратуры Красноярского края проведена проверка исполнения законодательства при обеспечении граждан техническими средствами реабилитации. В настоящее время Парилова Л.В. проживает в КГБУ СО «Пансионат для граждан пожилого возраста и инвалидов «Кедр». Согласно индивидуальной программы реабилитации или абилитации № ИПРА-225-000279409 от ДД.ММ.ГГГГ рекомендованы для обеспечения за счет средств ОСФР по Красноярскому краю следующее техническое средство реабилитации: подгузники для взрослых размером «L». Согласно уведомлению о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями № РТСР-225-001385916 от ДД.ММ.ГГГГ Парилова Л.В. поставлена на учет в Фонд для получения: подгузники для взрослых, размер «L» (объем талии/бедер до 150 см.) с полным влагопоглощением не менее 2000 г. Посредством выдачи Париловой Л.В. уведомления о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации, должностное лицо регионального отделения подтвердило его право на получение необходимых технических средств реабилитации за счет средств федерального бюджета. В связи с чем, ОСФР по Красноярскому краю добровольно принято на себя обязательство обеспечивать Парилову Л.В. техническими средствами реабилитации. Как указано в ответе Фонда, после проведения уполномоченным Отделением СФР по Республике Башкортостан конкурентных процедур на поставку абсорбирующими изделиями, обеспечение подгузниками для взрослых продолжится в рамках действующего законодательства и заключенных контрактов. Однако Фондом не исполнены до настоящего времени обязательства перед инвалидом I группы Париловой Л.В. о выдаче направления на получение технического средства реабилитации, что влечет нарушение прав инвалида на своевременное обеспечение техническим средством реабилитации и прохождение комплексной реабилитации инвалида. Не предоставление длительное время инвалиду I группы Париловой Л.В. ТСР негативно отражается на состоянии его здоровья в целом и на его физическом развитии. Кроме того, Парилова Л.В. лишена возможности самостоятельного приобретения ТСР в связи с отсутствием необходимых денежных средств. Таким образом, нарушается право Париловой Л.В. на достойную жизнь и свободное развитие. Инвалиду I группы Париловой Л.В. причинены моральные и нравственные страдания, которые оцениваются в размере 5 000 рублей. В связи с этим, Канский межрайонный прокурор просит обязать ответчика обеспечить инвалида I группы Парилову Л.В. согласно индивидуальной программы реабилитации или абилитации № ИПРА-225-000279409 от ДД.ММ.ГГГГ техническим средством реабилитации: подгузники для взрослых, размер «L» (объем талии/бедер до 150 см.) с полным влагопоглощением не менее 2000 г., в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу, а также взыскать с ответчика в пользу инвалида I группы Париловой Л.В. 5 000 рублей в счет компенсации морального вреда.
Определением суда от 11.12.2025 производство по гражданскому делу № 2-2660/2025 по иску Канского межрайонного прокурора в интересах Париловой Л.В. к ОСФР по Красноярскому краю в части исковых требований об обеспечении техническими средствами реабилитации инвалида прекращено, в связи с отказом истца от иска.
В судебном заседании представитель процессуального истца - Канского межрайонного прокурора - помощник Канского межрайонного прокурораШихкеримова С.Х. просила удовлетворить требования о взыскании компенсации морального вреда в полном объеме.
Материальный истец Парилова Л.В. в судебном заседании участия не принимала, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю в судебном заседании участия не принимал, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором представитель ответчика просил в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, пояснив, что согласно рекомендациям ИПРА от 14.05.2025 и уведомлению от 04.06.2025 инвалид Парилова Л.В. была поставлена на учет по обеспечению подгузниками для взрослых (размер «L» (объем талии/бедер до 150 см.) с полным влагопоглощением не менее 2000 г.). Отбор поставщиков для обеспечения инвалидов ТСР осуществляется заказчиком (СФР), конкурентные процедуры могут занимать с момента поступления заявки от инвалида от полутора до трех месяцев. В целях бесперебойного обеспечения инвалидов подгузниками в 2025 году Социальным Фондом России полномочиями по централизованному планированию и осуществлению объединенных закупок ТСР было наделено Отделение СФР по Республике Башкортостан. После проведенных ОСФР по Республике Башкортостан конкурентных процедур был заключен государственный контракт №1188 от 13.10.2025 на обеспечение подгузниками инвалидов, проживающих в Республиках Алтай, Тыва, Хакасия, Алтайском и Красноярском краях, Иркутской, Кемеровской, Новосибирской, Омской, Томской областях. После заключения указанного контракта в адрес поставщика Отделением сопроводительным письмом от 05.11.2025 был направлен реестр получателей. 05.12.2025 подгузники для взрослых (размер «L» (объем талии/бедер до 150 см.) с полным влагопоглощением не менее 2000 г.) в количестве - 180 штук, были переданы поставщиком (ООО «Социальное партнерство») Париловой Л.В. Таким образом, Отделение свою часть работы по обеспечению Париловой Л.В. ТСР добросовестно выполнило. Альтернативным способом обеспечения ТСР путем формирования электронного сертификата для приобретения ТСР и (или) услуги по ремонту ТСР Парилова Л.В. почему-то не воспользовалась. Утверждение прокурора о том, что получению электронного сертификата, якобы, препятствует материальное положение Париловой Л.В., Отделение считает неубедительным, так как получение инвалидами от СФР электронных сертификатов носит безвозмездный характер и не требует какой-либо оплаты (доплаты). Со стороны Отделения отсутствует незаконное бездействие, ибо все необходимые и зависящие от него действия Отделение совершило в полном объеме, отсутствует вина, ибо необеспечение (несвоевременное обеспечение) Париловой Л.В. ТСР обусловлено не виновными действиями (бездействием) Отделения, а объективными причинами, независящими от Отделения. Следовательно, отсутствует необходимая совокупность условий, для взыскания с Отделения в пользу материального истца компенсации морального вреда, в связи, с чем просил рассмотреть дело в его отсутствие и отказать прокурору в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Представитель третьего лица КГБУ СО «Пансионат для граждан пожилого возраста и инвалидов «Кедр» в судебном заседании участия не принимал, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица ОСФР по Республике Башкортостан в судебном заседании участия не принимал, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд поступило возражение на исковое заявление, в котором представитель третьего лица просил в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, пояснив, что в данное случае права инвалида не были нарушены, так как имелись альтернативные способы обеспечения ТСР. В целях бесперебойного обеспечения инвалидов подгузниками в 2025 году Социальным Фондом России полномочиями по централизованному планированию и осуществлению объединенных закупок ТСР было наделено Отделение СФР по Республике Башкортостан. После проведенных ОСФР по Республике Башкортостан конкурентных процедур был заключен государственный контракт №1188 от 13.10.2025 на обеспечение подгузниками инвалидов, проживающих на территории Сибирского федерального округа, в том числе на территорию Красноярского края. По условиям государственного контракта №1188 общее количество ТСР для обеспечения инвалидов, проживающих в Красноярском крае, а именно подгузников для взрослых, размер «L» (объем талии/бедер до 150 см.) с полным влагопоглощением не менее 2000 г.) составляет 380 000 штук. Срок поставки товара - с даты получения от заказчика реестра получателей товара до 25.11.2025. Таким образом, Отделение СФР по Республике Башкортостан выполнило свои обязательства по проведению закупок и заключению государственных контрактов. Фондом были приняты все необходимые меры, предусмотренные законодательством, по обеспечению инвалида ТСР, соответственно оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, в связи, с чем просил рассмотреть дело в его отсутствие и отказать прокурору в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими процессуальными правами.
В силу ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в части третьей данной статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания.
Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи, и несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотрение дела в соответствие со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - в отсутствие сторон.
Суд, заслушав представителя процессуального истца по делу - помощника Канского межрайонного прокурора Шихкеримову С.Х., исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные исковые требования в части взыскания компенсации морального вреда подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (ч.1 ст. 41 Конституции Российской Федерации). Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.
В силу ст. 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Федеральный закон от 21 ноября 2011 № 323-ФЗ) охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, одним из которых является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Статья 9 того же закона устанавливает, что реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Абилитация инвалидов - система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Реабилитация и абилитация инвалидов направлены на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество.
Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (часть 1 статьи 10 Закона).
Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета - статья 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 года № 2347-р утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.
Статья 11 Федерального закона № 181-ФЗ определяет индивидуальную программу реабилитации инвалида как комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.
Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретение технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федерального закона. Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительства Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.
В соответствии со ст. 11.1 Федерального закона № 181-ФЗ, предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование.
К техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида (ч.1 ст.11.1 Федерального закона № 181-ФЗ).
Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний (ч.3 ст.11.1 Федерального закона № 181-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.
В соответствии с п. 2 Правил, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (п.2); обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется, в том числе, путем предоставления соответствующего технического средства (п.п. «а» п.3); техническое средство реабилитации, предоставленное инвалиду, передается ему бесплатно и в безвозмездное пользование, финансирование связанных с этим расходов осуществляется за счет бюджетных ассигновании бюджета Фонда социального страхования РФ (п.6, п.16).
Как установлено в судебном заседании, по поручению прокуратуры <адрес> проведена проверка исполнения законодательства при обеспечении граждан техническими средствами реабилитации. В ходе проведения проверки установлено, что Парилова Л.В. является инвалидом I группы и проживает в КГБУ СО «Пансионат для граждан пожилого возраста и инвалидов «Кедр». Согласно индивидуальной программы реабилитации или абилитации № ИПРА-225-000279409 от ДД.ММ.ГГГГ рекомендованы для обеспечения за счет средств ОСФР по <адрес> следующее техническое средство реабилитации: подгузники для взрослых размером «L».
Согласно уведомлению о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями № РТСР-225-001385916 от ДД.ММ.ГГГГ Парилова Л.В. поставлена на учет в Фонд для получения: подгузники для взрослых, размер «L» (объем талии/бедер до 150 см.) с полным влагопоглощением не менее 2000 <адрес> выдачи Париловой Л.В. уведомления о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации, должностное лицо регионального отделения подтвердило его право на получение необходимых технических средств реабилитации за счет средств федерального бюджета.
Как указано в ответе ОСФР по <адрес> на запрос Канской межрайонной прокуратуры, после проведения уполномоченным Отделением СФР по <адрес> конкурентных процедур на поставку абсорбирующими изделиями, обеспечение подгузниками для взрослых продолжится в рамках действующего законодательства и заключенных контрактов. Однако Фондом в нарушение п. 10, 11, 12 Административного регламента не исполнены до настоящего времени обязательства перед инвалидом I группы Париловой Л.В. о выдаче направления на получение технического средства реабилитации, что влечет нарушение прав инвалида на своевременное обеспечение техническим средством реабилитации и прохождение комплексной реабилитации инвалида.
В настоящее время, до вынесения решения суда, инвалид Парилова Л.В. обеспечена подгузниками для взрослых, размер «L» (объем талии/бедер до 150 см.) с полным влагопоглощением не менее 2000 г., что подтверждается копией акта № приема-передачи товара от ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы представителя ответчика о том, что отсутствует незаконное бездействие, ибо все необходимые и зависящие от него действия ОСФР по <адрес> совершило в полном объеме, отсутствует вина, ибо необеспечение (несвоевременное обеспечение) Париловой Л.В. техническими средствами реабилитации обусловлено не виновными действиями (бездействием) ОСФР по <адрес>, а объективными причинами, независящими от ОСФР по <адрес>, суд находит несостоятельными. В связи с тем, что несвоевременное обеспечениеподгузниками для взрослых лишило возможности полноценного передвижения и самообслуживания, а также соблюдения условий личной гигиены, могло повлечь негативное влияние на здоровье инвалида Париловой Л.В. Несоблюдение и невыполнение требований ст. 11.1 Федерального закона № - ФЗ по обеспечению инвалида I группы Париловой Л.В. техническим средством реабилитации нарушает её право на достойную жизнь.
Предусмотренная законом процедура предоставления ТСР отдельным категориям граждан направлена на создание им достойных условий жизни, поддержание их жизнедеятельности, сохранение их здоровья (состояния физического, психического и социального благополучия человека) и в связи с этим на обеспечение достоинства их личности.
Требования Париловой Л.В. о компенсации морального вреда связаны с неправомерными действиями ответчика по своевременному обеспечению техническим средством реабилитации, в связи с чем, к возникшим правоотношениям подлежат применению нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающие общие основания ответственности за причинение вреда незаконными действиями ответчика.
При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание обстоятельства, при которых был причинен вред, возраст истца, инвалидность истца, необходимость в обеспечении ТСР, степень вины ответчика, не исполнившего возложенную законом обязанность, что повлекло нарушение прав истца как инвалида, гарантированных Конституцией Российской Федерации, в связи с чем, с учетом требований разумности и справедливости, приходит к выводу о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей.
В статье 53 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В силу пункта 1 статьи 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Нематериальные блага защищаются в соответствии с названным Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.
В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо. В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, нематериальные блага, принадлежавшие умершему, могут защищаться другими лицами (пункт 2 статьи 150 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно п.п. 2 - 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав.
Судам следует учитывать, что в случаях, если действия (бездействие), направленные против имущественных прав гражданина, одновременно нарушают его личные неимущественные права или посягают на принадлежащие ему нематериальные блага, причиняя этим гражданину физические или нравственные страдания, компенсация морального вреда взыскивается на общих основаниях. Обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ) (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).
Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). В случаях, предусмотренных законом, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда (пункт 1 статьи 1070, статья 1079, статьи 1095 и 1100 ГК РФ).
Наличие причинной связи между противоправным поведением причинителя вреда и моральным вредом (страданиями как последствиями нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага) означает, что противоправное поведение причинителя вреда повлекло наступление негативных последствий в виде физических или нравственных страданий потерпевшего (п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»). По общему правилу, моральный вред компенсируется в денежной форме (пункт 1 статьи 1099 и пункт 1 статьи 1101 ГК РФ).
Причинитель вреда вправе добровольно предоставить потерпевшему компенсацию морального вреда, как в денежной, так и в иной форме (например, в виде ухода за потерпевшим, в передаче какого-либо имущества (транспортного средства, бытовой техники и т.д.), в оказании какой-либо услуги, в выполнении самим причинителем вреда или за его счет работы, направленной на сглаживание (смягчение) физических и нравственных страданий потерпевшего).
Суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.
Размер компенсации морального вреда не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других имущественных требований.
Тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий.
При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред (например, характер родственных связей между потерпевшим и истцом); характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда (например, причинение вреда здоровью способом, носящим характер истязания, унижение чести и достоинства родителей в присутствии их детей), а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда); последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни.
Под индивидуальными особенностями потерпевшего, влияющими на размер компенсации морального вреда, следует понимать, в частности, его возраст и состояние здоровья, наличие отношений между причинителем вреда и потерпевшим, профессию и род занятий потерпевшего.
При определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ) (п.п. 24 - 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»). В связи с этим сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания (статья 151 ГК РФ), устранить эти страдания либо сгладить их остроту.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Разрешая спор и удовлетворяя требования о компенсации морального вреда, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания в пользу Париловой Л.В. компенсации морального вреда, поскольку в результате бездействия ответчика, выразившегося в несвоевременном обеспечении техническим средством реабилитации, нарушены права истца как инвалида, не созданы необходимые для него, как инвалида, условия, чем причинены моральные и нравственные страдания, что является основанием для взыскания компенсации морального вреда.
В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что ответчиком ОСФР по <адрес> не были приняты своевременно меры по обеспечению техническим средством реабилитации, в связи с чем, истцу причинены нравственные страдания, учитывая состояние здоровья истца и степени страданий инвалида Париловой Л.В., при этом, обусловленных и физическими страданиями, принимая во внимание характер и степень вины ответчика, исходя из требований разумности и справедливости, суд полагает, что требование о компенсации морального вреда обосновано и подлежит удовлетворению в сумме 5 000 рублей, подлежащих взысканию с ОСФР по <адрес> в пользу истца Париловой Л.В.
Поскольку, гарантированное государством право инвалида на обеспечение за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида, осуществляется путем предоставления этих средств в натуре или посредством выплаты денежной компенсации, финансирование связанных с этим расходов осуществляется за счет бюджетных ассигновании бюджета Фонда социального страхования РФ.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождены государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков, в связи с чем, с ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> (ОСФР по <адрес>) государственная пошлина в данном случае взысканию не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ,
Решил:
Исковые требования Канского межрайонного прокурора в интересах Париловой Л. В. к ОСФР по <адрес> о взыскании компенсации морального вреда - удовлетворить.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> (ОСФР по <адрес>) (ИНН 2466001885, ОГРН 10224026448718) в пользу Париловой Л. В. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, паспорт 04 22 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения 240-023) в счет компенсации морального вреда - 5 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий: - М.В. Крашкауцкая
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.