РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 декабря 2025 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Смирновой М.М., при секретаре Шохиной А.В., с участием представителя истца Цой Д.В., действующего на основании доверенности 24АА 6124751 от 10.11.2025), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чухломина С. Ю. к администрации г.Канска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Чухломин С.Ю. обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Канска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что жилое помещение по адресу: <адрес> 21.02.1992г. было предоставлено истцу и членам его семьи - жене Оленевой Л.В., дочери Чухломиной А.С. для проживания, истец на тот момент проходил службу в в\ч 73757. В ноябре 2025г. истец обратился в администрацию г.Канска с заявлением о заключении договор социального найма данного жилого помещения, однако ему было отказано, поскольку ордер на вселение в спорную квартиру был утерян, в связи с чем документы, подтверждающие законность вселения отсутствуют. Истец и члены его семьи продолжают проживать в спорной квартире, зарегистрированы в ней по настоящее время, оплачивают коммунальные услуги. Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью, однако администрация г.Канска отказывается заключать договор социального найма данного жилого помещения. В связи с чем, истец просит признать за ним право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма и обязать администрацию г.Канска заключить с ним договор социального найма.
Определением от 18.11.2025 по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены КУМИ г.Канска, Оленева Л.В., Чухломина А.С.
В судебном заседании истец Чухломин С.Ю. участия не принимал, уведомлен надлежащим образом, его интересы представляет Цой Д.В. (на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ), который в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, суду дополнительно пояснил, что в дело представлены доказательства о том, что истец был вселен в жилое помещение на законных основаниях.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Оленева Л.В., Чухломина А.С. в судебном заседании участия не принимали, уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель ответчика администрации г.Канска в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, в материалы дела представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и возражения на иск, согласно которым просит в удовлетворении иска отказать, так как документы, подтверждающие законность вселения в жилое помещение, не представлены.
Представитель третьего лица КУМИ г. Канска в судебном заседании участия не принимал, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно иска не имеет.
Рассматривая вопрос о последствиях неявки в судебное заседание ответчика, суд учитывает положения ст.35 ГПК РФ, предусматривающей обязанность лиц, участвующих в деле, добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Из изложенного следует, что использование процессуальных прав лицами, участвующими в деле, не может нарушать процессуальные права иных лиц, участвующих в деле. Суд принимает во внимание право истца на рассмотрение иска в установленный законом срок, сведения о надлежащем и своевременном уведомлении ответчика о времени и месте судебного заседания, с учетом мнения стороны истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.
В силу статьи 5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" - к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ основанием заключения договора социального найма является решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований ЖК РФ.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда, (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). При этом самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не может быть неизолированное жилое помещение.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (ч.1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2).
Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).
Согласно п.2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Согласно ч.5 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минэкономразвития России от 30.08.2011 № 424, утвержден «Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества», которым установлены правила ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества (далее также - реестр, реестры), в том числе правила внесения сведений об имуществе в реестры.
Так согласно пунктам 2, 3, 4 Порядка, объектами учета в реестрах являются, в том числе находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости).
Ведение реестров осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, в разделе 1 реестра включаются сведения о муниципальном недвижимом имуществе, в том числе: наименование недвижимого имущества; адрес (местоположение) недвижимого имущества; площадь, иные параметры, характеризующие физические свойства недвижимого имущества.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании, Чухломин С.Ю. проживает по адресу: <адрес>, зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени, совместно с истцом в данном жилом помещении зарегистрированы и проживают Оленева Л.В. (бывшая жена) с ДД.ММ.ГГГГ, Чухломина А.С. (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из отделам по вопросам миграции МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ.
Истцу Чухломину С.Ю. на основании ордера было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> 21.02.1992г. в том числе и членам его семьи (жене Оленевой Л.В., дочери Чухломиной А.С.) для проживания, истец на тот момент проходил службу в в\ч 73757, что подтверждается материалами личного дела военнослужащего Чухломина С.Ю.: копией военного билета выданного ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что истец проходил военную службу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из графы 12 личного дела майора м/с запаса Чухломина С.Ю., контрактом о прохождении военной службы.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью г.Канска на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю №07-1907р от 14.12.2006., что подтверждается выпиской из ЕГРН в отношении жилого помещения.
Договор социального найма с Чухломиным С.Ю. администрацией г. Канска не заключался.
Согласно сведений, представленных УС и ЖКХ администрации г. Канска от 07.11.2025 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью г.Канска. С Чухломиным С.Ю. невозможно заключить договор социального найма жилого помещения, так как отсутствует полный пакет документов, подтверждающий законность вселения.
Оценивая в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец проживает в занимаемом жилом помещении на условиях договора социального найма, в квартире Чухломин С.Ю., Оленева Л.В., Чухломина А.С. зарегистрированы с 1992 года. Жилое помещение было предоставлено Чухломину С.Ю. на состав семьи на основании ордера №2937 от 13.08.1991, что подтверждается выпиской из домовой книги и копией поквартирной карточкой. Тот факт, что ордер в настоящее время утрачен, не может случить основанием для отказа в иске, поскольку сведения о предоставлении жилого помещения истцу и членам его семьи зафиксированы в иных документах, являющихся допустимыми доказательствами по делу.
После вселения в жилое помещение истец и члены его семьи проживают в спорном жилом помещении, несут бремя содержания спорного имущества, оплачивают коммунальные платежи. Жилое помещение является для них местом постоянного проживания, доказательств обратного стороной ответчика не представлено.
На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю №07-407р от 25.03.2008г. имущество, находящееся в федеральной собственности и закрепленное на праве оперативного управления за войсковой часть, безвозмездно передано в муниципальную собственность г.Канска, таким образом, между администрацией г.Канска и Чухломиным С.Ю. с членами его семьи фактически сложились отношения социального найма.
С момента перехода жилого помещения в муниципальную собственность администрацией г.Канска законность проживания истца в спорном жилом помещении не оспаривалась, требований о выселении не заявлялось, в связи с чем, следует признать за истцом право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма с возложением на ответчика обязанности заключить в отношении жилого помещения договор социального найма с включением членов семьи, пользующихся кквартирой, исковые требования подлежат удовлетворению в целях реализации жилищного права истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Чухломина С. Ю. к администрации г.Канска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения - удовлетворить.
Признать право пользования Чухломина С. Ю. (паспорт гражданина Российской Федерации №) жилым помещением по адресу <адрес> на условиях договора социального найма.
Обязать администрацию г.Канска (ОГРН 1022401360662) заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, с Чухломиным С. Ю. (паспорт гражданина Российской Федерации №), включить в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя Чухломину А. С. (паспорт гражданина Российской Федерации №), Оленеву Л. В. (паспорт гражданина Российской федерации №).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий М.М. Смирнова
Решение в окончательной форме принято 10 декабря 2025 года.