РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 апреля 2026 года город Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Кудиной Т.Б., при секретаре Зильбернагель Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области (ИНН __) к Рябову Вячеславу Евгеньевичу (<данные изъяты>) о взыскании задолженности по налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась в суд с административным иском к Рябову В.Е., в котором просит взыскать задолженность по земельному налогу за 2023 год в размере 1 305 руб. 74 коп., по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 11 191 руб. 67 коп., пени в сумме 9 258 руб. 66 коп., всего 21 756 руб. 07 коп.
В обоснование административного иска указано, что МИФНС № 17 по Новосибирской области в соответствии со статьями 31,32 Налогового Кодекса Российской Федерации осуществляет контроль за полнотой и своевременностью уплаты налогоплательщиками - физическими лицами установленных налогов. В связи со сведениями, представленным органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на налогоплательщика зарегистрированы объекты имущества: - земельный участок, адрес: ... кадастровый __ площадь 1805, дата регистрации права 15.01.2011, дата утраты права 29.08.2024; - здание, адрес: ..., кадастровый __ площадь 575,4, дата регистрации права 08.09.2015, дата утраты права 29.08.2024.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование по состоянию на от 07.09.2023 __ на сумму 70 274 руб. 90 коп., об уплате налогов и пени в срок до 27.09.2023, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.
Решение о взыскании задолженности за счет денежных средств от 11.12.2023 __ направлено Рябову В.Е. в срок.
Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась к мировому судье 6-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска с заявлением о вынесении судебного приказа __ от 10.01.2025 о взыскании задолженности по налогам с Рябова В.Е. 11.02.2025 мировым судьей был вынесен судебный приказ по гражданскому делу __ который в последствие определением от 08.08.2025 был отменен.
До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик Рябов В.Е. в судебное заседание не явился, извещен.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
На основании ст. 57 Конституции РФ, ст. 23, ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, сборы обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).
Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории «Сириус»), на территории которого введен налог.
Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать предельные размеры, установленные ч.1 ст. 394 НК РФ.
Налоговым периодом по правилам ст.ст. 360, 393 НК РФ признается календарный год.
По правилам пункта 1 статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения признается имущество, расположенное в пределах муниципального образования, в том числе жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (статья 401 НК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
В соответствии с ч. 1,2 ст. 402 НК РФ налоговая база налога на имущество физических лиц в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.
Согласно ч.1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.
Судом установлено, что Рябов В.Е. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России __ по Новосибирской области в качестве налогоплательщика (л.д.14).
Рябов В.Е. являлся собственником объектов недвижимости, за ним зарегистрировано право собственности:
- 15.01.2011 на земельный участок с кадастровым __ площадь 1805 кв.м. по адресу: ..., дата прекращения права – 29.08.2024 года.
- 08.09.2015 жилой дом с кадастровым __ площадь 575,4 кв.м. по адресу: ..., дата прекращения права – 29.08.2024 года.
В связи с возникновением у административного ответчика задолженности по уплате налогов в соответствии со ст. 69 НК РФ ему было выставлено и направлено требование __ по состоянию на 07.09.2023, согласно которому за административным ответчиком числилась общая задолженность в сумме 70 274,90 руб. (л.д.16).
Срок уплаты задолженности по вышеуказанному требованию был установлен до 27.09.2023. Указанное требование административным ответчиком не исполнено.
11.12.2023 налоговым органом принято решение __ о взыскании задолженности по налогам в общей сумме 90 919,64 руб. за счет денежных средств налогоплательщика (л.д. 18).
В соответствии с ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
При этом, в случае изменения суммы задолженности, направление дополнительного требования налоговым законодательством не предусмотрено.
Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление __ от 08.08.2024 через личный кабинет налогоплательщика, согласно которому уплате подлежал земельный налог за 2023 в размере 2 071 руб. налог на имущество физических лиц за 2023 в размере 17 751 руб., Срок уплаты установлен не позднее 02.12.2024 (л.д. 19).
В соответствии с Федеральным законом № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ» с 01 января 2023 года введен новый порядок учета налоговых платежей – Единый налоговый счет.
В соответствии с ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Согласно ч.4 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
11.02.2025 по заявлению налогового органа мировым судьей 6-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска вынесен судебный приказ о взыскании с Рябова В.Е. в пользу налогового органа задолженности по налогам и пени в сумме 25 556,07 руб.
Определением мирового судьи 6-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска от 08.08.2025 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими от Рябова В.Е. возражениями.
С настоящим административным иском представитель МИФНС № 17 по Новосибирской области обратился в суд 24.10.2025, то есть в установленный законом срок.
До настоящего времени задолженность по земельному налогу за 2023, а также по налогу на имущество физических лиц за 2023 год не погашена, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.
Представленные административным истцом расчеты проверены судом и признаны правильными. Доказательств, опровергающих доводы административного истца, доказательств, свидетельствующих об исполнении обязанности по уплате обязательных платежей в полном объёме, иного расчета суммы задолженности, доказательств незаконности начислений, административным ответчиком в силу статьи 62 КАС РФ суду не представлено.
Как следует из представленного административным истцом расчета, им заявлены требования о взыскании пени в размере 9 258,66 руб.
Согласно статье 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.
В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Поскольку задолженность по указанным налоговым платежам до настоящего времени не погашена, налоговым органом правомерно начислены пени за нарушение срока уплаты налогов.
По состоянию на 19.03.2026 за Рябовым В.Е. числится отрицательное сальдо по Единому налоговому счету в сумме 21 756,07 руб. (земельный налог – 1 305,74 руб. за 2023, налог на имущество – 11 191,67 руб. за 2023 год и соответствующие пени 9 258,66 руб.).
С учетом изложенного и на основании приведенных положений закона, требования административного иска подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Согласно п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку административный истец в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, и требования налогового органа судом частично удовлетворяются, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика Рябова В.Е. государственную пошлину в соответствующий бюджет бюджетной системы РФ в размере 4 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области удовлетворить.
Взыскать с Рябова Вячеслава Евгеньевича задолженность по земельному налогу за 2023 год в размере 1 305 руб. 74 коп., по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 11 191 руб. 67 коп., пени в сумме 9 258 руб. 66 коп., всего 21 756 (двадцать одна тысяча семьсот пятьдесят шесть) руб. 07 коп.
Взыскать с Рябова Вячеслава Евгеньевича в доход бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) руб.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.
Мотивированное решение изготовлено 07.05.2026.
Судья Т.Б. Кудина