РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 февраля 2026 года г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Хромовой А.А., при секретаре Ветровой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Кима Александра Валерьевича к ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска, судебным приставам-исполнителям Ломиковой А.О., Колеватовой Е.К., ГУФССП по НСО о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, установил:
Ким А.В. обратился в суд с иском к ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска, судебным приставам-исполнителям Ломиковой А.О., Колеватовой Е.К., ГУФССП по НСО о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.
В обоснование исковых требований указано, что 06.11.2025 года судебным приставом- исполнителем ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска, вынесено постановление об обращение взыскание на заработную плату и иных доходов должника материалы исполнительного производства __ от 06.11.2025. Возбуждено на основании исполнительного листа ФС __
Административный истец является стороной данного исполнительного производства - должником. В рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем является Ломикова А.О.
С данным постановлением истец не согласен по следующим основаниям, а именно: в обжалуемом постановлении вопреки требованиям закона не указаны основания принятого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.
В настоящее время постановление Новосибирского областного суда в рамках которого возбуждено исполнительное производство обжалуется в кассационном суде, так как сторона не согласна с решением Новосибирского областного суда.
Административный истец считает постановление незаконным, поскольку окончательного решения судом не принято, данное постановление противоречит подпунктам 6 и 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ "Об исполнительном производстве" и нарушает права и законные интересы административного истца.
Жалоба в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу на постановление административного ответчика от 06.11.2025 не подавалась.
На основании вышеизложенного истец просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району города Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области Ломиковой А. О. __ от 06.11.2025.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель административного истца в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержала.
Административные ответчики судебный пристав – исполнитель Ломикова А.О. представитель ГУФССП по НСО в судебное заседание не явились, извещены.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Колеватова Е.К., представитель заинтересованного лица (взыскателя) Кемеровская таможня против удовлетворения иска возражали, поясняли, что нарушений закона судебным приставом – исполнителем не допущено.
Исследовав письменные доказательства, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд. На орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), возлагается обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных правовых актов, соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ).
Ким А.В. «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (часть 2 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Согласно частям 2, 3 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются названным Федеральным законом, Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения РФ» и иными федеральными законами.
Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей статьей 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения РФ».
В соответствии с положениями ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям статьи 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и предъявленного к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве», посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает предусмотренные названным Федеральным законом действия и применяет меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.
Перечень исполнительных действий, которые в процессе исполнения требований исполнительных документов вправе совершать судебный пристав-исполнитель, установлен в статье 64 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В ходе судебного разбирательства судом установлено, решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска по делу __ от 13.02.2025 постановлено:
Административные исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Кима А. В. в доход федерального бюджета задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 1 258 600 руб., пени в размере 292721,31 руб., а всего – 1551321,31 руб.
Взыскать с Кима А. В. в доход бюджета государственную пошлину в размере 30513 рублей.
Апелляционным определением Новосибирского областного суда от 05.08.2025 решение от 13.02.2025 оставлено без изменения.
На основании заявления взыскателя, судебным приставом – исполнителем Ломиковой А.О. постановлением от 06.11.2025 возбуждено исполнительное производство __ (л.д. 20).
Постановлением от 14.11.2025 в рамках исполнительного производства __ судебным приставом – исполнителем Ломиковой А.О. снят арест и обращено взыскание на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 29).
В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Доводы, на основании которых истец полагает постановление от 06.11.2025 о возбуждении исполнительного производства __ незаконным, исковое заявление не содержит. Представитель истца в судебных заседаниях 26.12.2025 и 19.02.2026 также не смогла пояснить суду, какая норма ФЗ «Об исполнительном производстве» была нарушена судебным приставом-исполнителем при возбуждении исполнительного производства.
Вопреки доводам истца о том, что в обжалуемом постановлении вопреки требованиям закона не указаны основания принятого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты, судебным приставом-исполнителем указаны ссылки на ст. 6, 12, 13, 14, 30, 67, 112, 116 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также на то, что исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок его предъявления к исполнению не истек.
По пояснениям представителя истца, в связи с подачей Кимом А.В. кассационной жалобы на решение Заельцовского районного суда г. Новосибирска по делу __ от 13.02.2025 и апелляционное определение Новосибирского областного суда от 05.08.2025, судебный пристав-исполнитель должен приостановить исполнительное производство.
Действительно, определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14.01.2026 решение Заельцовского районного суда г. Новосибирска по делу __ от 13.02.2025 и апелляционное определение Новосибирского областного суда от 05.08.2025 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В соответствии со ст. 40 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:
1) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство;
2) утраты должником дееспособности;
3) если должник-гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель:
а) участвует в боевых действиях в составе ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов, в проведении контртеррористической операции;
б) призван на военную службу по мобилизации в ВС РФ;
в) принимает участие в специальной военной операции;
г) является военнослужащим органов федеральной службы безопасности, непосредственно выполняющим задачи по обеспечению безопасности Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции;
д) является военнослужащим или лицом, имеющим специальное звание полиции, проходящим военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, выполняющим задачи по оказанию содействия органам федеральной службы безопасности на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции;
3.1) обращения взыскателя, относящегося к категориям лиц, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 3 настоящей части;
4) отзыва у должника - кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" не приостанавливается;
4.1) отзыва у должника - страховой организации всех выданных органом страхового надзора лицензий, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 ноября 1992 года __ "Об организации страхового дела в Российской Федерации" не приостанавливается;
5) применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона;
5.1) введения арбитражным судом в отношении должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;
5.2) включения сведений о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Приостановление исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;
6) принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора;
7) направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 настоящего Федерального закона;
8) отсутствия у должника - иностранного государства имущества, на которое может быть обращено взыскание;
9) распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
10) если место совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения, определяемое в соответствии с частями 1 - 3 статьи 33 настоящего Федерального закона, находится на территории, на которой введено военное положение, или на территории, в пределах которой введен правовой режим контртеррористической операции.
Таким образом, норму об обязанности судебного пристава-исполнителя приостановить исполнительное производство в связи с подачей истцом кассационной жалобы, ФЗ «Об исполнительном производстве» не содержит.
Кроме того, доказательств обращения истца к судебному приставу - исполнителю с заявлением о приостановлении исполнительного производства __ представленные ответчиком материалы исполнительного производства не содержат.
Представленное представителем истца заявление о приостановлении исполнительного производства от 06.10.2025 (т.е. предъявленное в ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска до возбуждения 06.11.2025 исполнительного производства __), как следует из текста самого заявления истца, подано истцом по исполнительному производству __
Довод представителя истца о том, что истец не знал о наличии нескольких исполнительных производств, опровергается представленными представителем истца документами, а именно: постановлением о возбуждении исполнительного производства от 06.10.2025 __ заявлением о приостановлении исполнительного производства от 06.10.2025 __ постановлением об отказе в приостановлении исполнительного производства от 13.10.2025 __
Доказательств наличия иных обращений истца к ответчику (в рамках исполнительного производства __), истцом, в нарушение ст. 62 КАС РФ не представлено.
В силу ст. 39 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях:
1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;
2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества;
3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;
4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
2. Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях:
1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;
3) нахождения должника в длительной служебной командировке;
4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;
5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;
6) в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона.
Доказательств обращения истца в суд в рамках дела __ с заявлением о приостановлении исполнительного производства, в материалы дела также не представлено.
Таким образом, доказательств того, что постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району города Новосибирска Ломиковой А.О. __ от 06.11.2025 о возбуждении исполнительного производства (вынесенное на основании исполнительного листа по вступившему на дату 06.11.2025 решению суда) является незаконным, в материалы дела не представлено, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст.ст. 175-176 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с даты подготовки решения в окончательной форме, через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.
Судья «подпись» А.А. Хромова
Решение изготовлено в окончательной форме 04 марта 2026 года.
Подлинник решения находится в деле __ в Заельцовском районном суде города Новосибирска.