РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2026 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Глущенко Ю.В., при секретаре Кажемской В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуМаслюковой Л. В. к МАОУ гимназия №4 г. Канска Управлению образования Администрации Канского муниципального округа о взыскании стимулирующих выплат, взыскании оплаты за проезд к месту турнира, изменении Положения об установлении выплат стимулирующего характера работникам МАОУ гимназии №4 г. Канска,
УСТАНОВИЛ:
Маслюкова Л.В. обратилась в суд с исковым заявлением к МАОУ гимназия №4 г. Канска, Управлению образования Администрации Канского муниципального округа о взыскании стимулирующих выплат, взыскании оплаты за проезд к месту турнира, изменении Положения об установлении выплат стимулирующего характера работникам МАОУ гимназии №4 г. Канска, требования мотивированы тем, что у нее возникли разногласия между работодателем в лице директора МАОУ гимназия №4 О. А. Шумачковой и нею по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Ей не выплатили стимулирующие выплаты за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач за интенсивность и высокие результаты работы, за ноябрь 2024 года. Согласно положению об установлении выплат стимулирующего характера работникам МАОУ гимназии №4 г. Канска, а именно: за вклад в развитие образовательного учреждения. Участие в создании проектов (программ), обеспечивших победу учреждения в конкурсных процедурах на выделение грантов. Под ее руководством гимназия вступила во Всероссийский проект «Футбол в школе», руководителем которого она является. Участие в проекте позволило, дало возможность получить спортивное оборудование, спортивный и мягкий инвентарь. Благодаря проекту воспитанники, обучающиеся гимназии стали активно заниматься футболом. С 1 по 11 классы обучающиеся гимназии весь учебный год принимали участие во Всероссийском фестивале «Футбол в школе». Наивысшей наградой для ребят стали участие в региональных, зональных соревнованиях по мини - футболу, где команды юношей и девушек стали призерами. Благодаря Всероссийскому проекту «Футбол в школе», команда девушек приняла участие в VI Всероссийском турнире по мини - футболу «START CUP» среди детских общеобразовательных учреждений и спортивных организаций, с 30.03 - 06.04. года в г. Сочи. Считает, что ей мне не в полном объеме выплачены стимулирующие выплаты как учителю за декабрь 2024года, а именно за подготовку победителя ВОШ (Всероссийская Олимпиада Школьников) муниципального этапа по физической культуре. На протяжении двух лет наставником воспитанника 10 А класса Зинченко Д. С, являлась она. В локальных документах (приказах), отчетах, на сайте наставник школьного и муниципального этапа она официально награждена благодарственным письмом управления образования Администрации г. Канска. Директор МАОУ гимназии №4, О.А Шумачкова поясняет, что результат поделила пропорционально с учителем физической культуры Матвеевым В.В. В приложении «О стимулирующих выплатах» согласно коллективному договору не сказано, что результат делится пропорционально. 02 декабря 2024 года приказ №294 - Матвееву В.В. учителю физической культуры объявлен выговор. Директор МАОУ гимназии №, О.А Шумачкова, ссылается на протокол №4 от 02.12.2024 комиссии по стимулирующим выплатам установлены за подготовку победителей и призеров муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников. Но, по факту сроки Всероссийской олимпиады школьников по физической культуре муниципального этапа проходили с 28.11.2024 - 02.12.2024года, соответственно результаты подведены не были. Более того, считает победителя муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников по физической культуре подготовила она, это ее труд, ее достижения, ее ответственность за подготовку воспитанника во внеурочное время. Согласно приказу от 07 марта 2025 года, №063- о, она имела дисциплинарное взыскание в виде замечания как учитель физической культуры. До 06.10.2025 года она, работала педагогом дополнительного образования 0,5 ставки МАОУ гимназия №4. Дисциплинарных взысканий в этой должности нет. В связи с этим стимулирующие выплаты ей не начисляются за март, апрель, май, июнь 2025года. Приказ о невыплате стимулирующих выплат учителя физической культуры отсутствовал. Дисциплинарное взыскание снято по ее заявлению приказом №221 - о от 08.09.2025года. Просит вернуть ее денежные средства за поездку в VI Всероссийском турнире по мини - футболу «START CUP» среди детских общеобразовательных учреждений и спортивных организаций, с 30.03 - 06.04. в г. Сочи. Экс начальник управления образования г. Канска Боровский Э.В. 06. февраля 2025 года, обещал родителям Петровой Е. В. Борисяко К.В., что для поездки будут выделены деньги и приказ на учителей физической культуры. Соответственно, ДД.ММ.ГГГГ, об этом ей и Матвееву В.В, учителю физической культуры, сообщила и директор МАОУ гимназия № О.А. Шумачкова. Ею были куплены билеты и отправлена предварительная заявка организаторам турнира. ДД.ММ.ГГГГ, директор О.А. Шумачкова вводит ее, родителей, воспитанников в заблуждение и отправляет без приказа. Заявка на участие в соревнованиях была подписана директором МАОУ гимназия №, и. о руководителя управления образования Администрации г. Канска Е.Ю. Рева, начальником отдела физической культуры, спорта и молодежной политики администрации города Канска Козловым Н.Н. У нее имеются многочисленные достижения, так как как «Президентские спортивные игры» по мини - футболу среди учащихся муниципальных общеобразовательных организаций 2009-2011 годов. Участие в VI Всероссийский турнир по мини - футболу «START CUP» среди детских общеобразовательных учреждений и спортивных организаций с 30.03 - 06.04. года в г. Сочи. Участие и реализация Всероссийского проекта» Футбол в школе». Участник Всероссийского смотр - конкурс «Магнит футбола». Личные результаты учащихся муниципального этапа Всероссийского фестиваля «Президентские состязания» 7класс, 9 класс. Призеры фестиваля ВФСК «Готов к труду и обороне» среди обучающихся г. Канска. Личный результат ученицы Глазырина Ксения фестиваля ВФСК «Готов к труду и обороне» среди обучающихся г. Канска 1 место. Призеры 76 легкоатлетической эстафеты, посвященной Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, среди школ свыше 500 учащихся (девушки) командное 2 место. Команда гимназии является призерами спартакиады «Президентские спортивные игры», среди общеобразовательных учреждений г. Канска. Соревнования по баскетболу среди общеобразовательных учреждений г. Канска среди юношей 3 место. В декабре 2024 года при принятии обсуждения, изменения трудового договора на 2025-2027 годы, в приложении «О стимулирующих выплатах» по всем позициям подняли баллы, кроме учителей физической культуры. Директором О.А. Шумачковой было вынесено предложение о снижении баллов по стимулированию, а именно: «Президентские спортивные игры», «Президентские состязания», ВФСК ГТО - вообще убрали бронзовые, серебряные знаки. Просит взыскать в свою пользу стимулирующие выплаты за участие в создании проектов (программ), обеспечивших победу учреждения в конкурсных процедурах на выделение грантов 3000 рублей, стимулирующие выплаты за март, апрель, май, июнь в сумме 55000 рублей, взыскать в свою пользу плату за её проезд VI Всероссийского турнира по мини - футболу «START CUP» среди детских общеобразовательных учреждений и спортивных организаций с 30.03 - 06.04. 2025 года (поезд) в г. Сочи в сумме 24116 рублей, взыскать стимулирующие выплаты в полном объеме за подготовку победителя Всероссийской Олимпиады Школьников муниципального этапа по физической культуре в размере 3000 рублей, восстановить стимулирующие баллы учителям физической культуры «Президентские спортивные игры», «Президентские состязания», Всероссийский Физкультурно Спортивный Комплекс Готов Труду Обороне (ВФСК ГТО) согласно Трудового договора приложение№1 к положению об установлен6ии выплат стимулирующего характера работникам Гимназии № 4 г. Канска от 202-2024 г. В дальнейшем свои требования уточнила, просит взыскать в свою пользу стимулирующие выплаты создании проектов (программ), обеспечивших победу учреждения в конкурсных процедурах на выделение грантов 3000 руб., стимулирующие выплаты за март, апрель, май, июнь в сумме 35000 рублей, за март в сумме 10000 руб., апрель 10000 руб., май 10000 руб., июнь в сумме 50000 руб., взыскать в свою пользу денежные средства за проезд VI Всероссийского турнира по мини - футболу «START CUP» среди детских общеобразовательных учреждений и спортивных организаций с 30.03 - 06.04. года в г. Сочи в сумме 24116 руб., взыскать стимулирующие выплаты в полном объеме за подготовку победителя Всероссийской Олимпиады Школьников муниципальною этапа по физической культуре в размере 3000 руб., восстановить стимулирующие баллы учителям физической культуры согласно Трудового договора приложение№ к Положению об установлении выплат стимулирующего характеру работникам гимназии №4 г. Канска от 2022 - 2024 года:«Президентские спортивные игры», а именно: муниципальный уровень команда- победитель -3 балла, команда- призер - 2 балла, если нет командного места, но есть личные - оценивать личные места: победитель - 2балл, призер - 1 балл. «Президентские состязания» победитель, в спортивной номинации по 2балла, каждому педагогу, призер в номинации по 1,5 балла, каждому педагогу. Региональный уровень: команда-победитель - 6 баллов, команда-призер - 4 балла, а участие команды - 2 балла, если нет командного места, но есть личные - оценивать личные места: победитель - 26, призер -16. Всероссийский Физкультурно Спортивный Комплекс Готов Труду Обороне (ВФСК ГТО). За каждый присвоенный золотой знак ФВСК ГТО выпускникам 11 классов -0,5 балла. В дальнейшем свои требования уточнила, в итоговой сумме подсчета стимулирующих выплат за март, апрель, май, июнь за важность выполняемой работы степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ учителями МАОУ Гимназии №4 на 2025-2027г. 47000 руб. Просила учесть новые обстоятельства, так как имеются изменения в Положении об установлении выплат стимулирующего характера работникам МАОУ гимназии №4 в пункте «Выполнение поручений, связанных с производственной необходимостью», за сопровождение обучающихся спортивные соревнования по 0,5 баллов за сутки. Так как она сопровождала обучающихся гимназии на участие в VI Всероссийский турнир по мини - футболу «START CUP» среди детских общеобразовательных учреждений и спортивных организаций в г. Сочи с 25.03 - 09.04. 2025 года (15 дней) просит взыскать итого 7 баллов, то есть 7000 руб.
Истец Маслюкова Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме с учетом уточнений, просила удовлетворить, суду пояснила, что у неё сложились сложные отношения с директором гимназии, вследствие чего ей не доплачивали стимулирующие надбавки к заработной плате. В соответствии с приложением один балл стоит 1000 рублей, она при расчете своих требований исходит из данной суммы. Полагает, что она сама воспитала победителя ВОШ муниципального этапа по физической культуре Зинченко Д.С., поэтому ей необходимо начислить 6000 рублей как выплату стимулирующего характера, так как школа также получила грант. Вместо этого, ей было начислено 3000 рублей, поскольку работодатель посчитал, что она работала над победителем вместе с другим учителем физкультуры Матвеевым, хотя данного ребенка готовила только она. Стимулирующие выплаты за март-июнь 2025 года ей не были выплачены в связи ч тем, что она была подвергнута дисциплинарным взысканиям, хотя привлекли её как учителя, а выплат она лишилась в том числе и как педагог дополнительного образования. Она обращалась по данному в прокуратуру, в гимназию внесли представление о выплате ей недоплаченных денежных средств, в связи с чем ей доплатили стимулирующие за май-июнь 2025 года. Просит произвести доплаты за весь период, когда её лишили стимулирующих выплат в 2025 году. Также ей не произвели оплату проезда к месту всероссийского турнира по мини-футболу в г. Сочи в размере 24116 рублей. Она с её командой вступили в федеральный проект, так как команда стала призером регионального этапа. Гимназия отказалась оплачивать поездку, сославшись на отсутствие финансирования. После этого родители детей решили оплатить им поездку сами. После этого директор, а также руководители управления образования г. Канска обещали ей оплату проезда как сопровождающему педагогу, но до настоящего времени проезд ей не был оплачен. Приказа о командировке не было. Помимо этого, директор понизила учителям физической культуры стимулирующие баллы, без оснований, в связи с чем она просит их восстановить.
Ответчик директор МАОУ гимназия №4 г. Канска Шумачкова О.А. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что установление выплат стимулирующего характера в МАОУ гимназии №4 г. Канска осуществляется на основании Положения об установлении выплат стимулирующего характера работникам МАОУ гимназии №4 г. (приложение к Коллективному договору). В Положении об установлении выплат стимулирующего характера отражаются виды, условия, размер и порядок выплат, в том числе критерии оценки результативности и качества труда работников.
Выплаты за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, за интенсивность и высокие результаты работы, выплаты за качество выполняемых работ для работников МАОУ гимназии №4 г. Канска определяются согласно приложений №1, №2, №3 к Положению об установлении выплат стимулирующего характера работникам МАОУ гимназии №4 г. Канска.
Комиссия по рассмотрению установления выплат стимулирующего характера избирается на общем собрании работников МАОУ гимназия №4 г. Канска, утверждается приказом директора, действует на основании положения. На основании решения комиссии (протокол), в пределах утвержденного фонда оплаты труда директор издает приказ об утверждении размера стимулирующих выплат конкретным работникам.
На основании Приложения № 1 к Положению об установлении выплат стимулирующего характера работникам МАОУ гимназии №4 г. Канска предусмотрены выплаты за Важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач по критерию «Методическая активность» за вклад в развитие образовательного учреждения, индикатор «Участие в создании проектов (программ), обеспечивающих победу учреждения в конкурсных процедурах на выделение грантов»: руководитель проекта может получить до 2 баллов, участник команды, группы - от 0,5 до 2-х баллов.
В своем исковом заявлении истец просит взыскать три тысячи рублей за создание проекта, обеспечивающего победу учреждения в конкурсных процедурах на выделение грантов. В 2024 году комиссией по рассмотрению и установлению выплат стимулирующего характера МАОУ гимназии №4 г. Канска было отклонено указанное педагогом основание, так как создание проекта предполагает разработку документа, включающего в себя следующие структурные элементы: актуальность, проблема, цель, задачи, ожидаемые результаты и механизмы их реализации, описание этапов, план мероприятий, бюджет проекта, риски проекта, проектная группа и ее роль в реализации проекта. Истец, как учитель физической культуры, подала заявку на участие во всероссийском проекте «Футбол в школе» через официальный сайт Российского футбольного союза (РФС) в разделе проекта vshkole.rfs.ru. С этой целью педагог заполнила короткую анкету, никакого проекта не разрабатывала. Конкурса на выделение гранта организаторы проекта «Футбол в школе» не осуществляли. Все школы, подавшие заявки на участие в проекте и официально включенные в его реализацию в рамках договора пожертвования, заключенного между Российским футбольным союзом (РФС) и школой получили пакет брендированного инвентаря для реализации проекта, в том числе такой инвентарь получила и МАОУ гимназия №4 г. Канска.
Для реализации мероприятий проекта «Футбол в школе» истцу в течение всего 2024-2025 учебного года были выделены 3 часа в неделю для ведения курсов внеурочной деятельности одноименного названия, оплачиваемых педагогу ежемесячно (приказ № 211-о от 02.09.2024г.).
За каждое результативное участие в спортивных и творческих мероприятиях проекта «Футбол в школе» в течение всего учебного года педагогу назначалась выплата в соответствии с критериями Приложения №1 к Положению об установлении выплат стимулирующего характера работникам МАОУ гимназии №4 г. Канска: в декабре 2024г. - 0,56. за организацию обучающихся (всероссийский конкурс рисунков) для участия в проекте «Футбол в школе» (протокол № 4 от 02.12.2024г.); в феврале 2025г. -26. за участие команд в региональных соревнованиях по футболу (участие в приоритетных для гимназии спортивных мероприятиях) и 16. за сопровождение команд на региональные соревнования по футболу (протокол № 6 от 10.02.2025г.).
На основании приказов от 07.03.2025 г. №063-о, от 18.04.2025г. №111-о, учитель физической культуры Маслюкова Л.В. была привлечена к дисциплинарной ответственности, в связи с чем, стимулирующие выплаты с марта по июнь у нее были сняты основание: Положение об установлении выплат стимулирующего характера работникам муниципального автономного общеобразовательного учреждения гимназии № 4 г. Канска, п.3.3. «Если на работника гимназии в течение периода, по результатам которого устанавливаются выплаты стимулирующего характера, налагалось дисциплинарное взыскание, выплаты стимулирующего характера за этот период ему не устанавливаются». После проверки прокуратуры в адрес директора было направлено Представление № 7-01-2025 от 20.06.2025г., указано, что факт применения к работнику дисциплинарного взыскания за совершения дисциплинарного поступка может учитываться при выплате лишь тех входящих в состав заработной платы премиальных выплат, которые начисляются за период, когда к работнику было применено дисциплинарное взыскание. Таким образом, снятие с Маслюковой Л.В. стимулирующих выплат в мае-июне 2025г. противоречит действующему законодательству. На основании данного представления прокуратуры 25.06.2025г. было проведено внеплановое заседание комиссии по установлению стимулирующих выплат. Членам комиссии доведен до сведения текст представления № 7-01-2025 от 20.06.2025 г. «Об устранении нарушений трудового законодательства», указано на недопустимость подобных нарушений впредь. В соответствии с протоколом заседания комиссии по распределению стимулирующих выплат № 11 от 25.06.25г. был издан приказ № 173-о «О распределении стимулирующих выплат учителям». Маслюковой Л.В. установлена выплата по результатам деятельности за период май-июнь 2025г. Истец просит взыскать в свою пользу денежные средства за проезд в г. Сочи и обратно для участия в VI Всероссийском турнире по мини-футболу “START CUP”. В связи с ограниченностью бюджета в плане финансово-хозяйственной деятельности МАОУ гимназии №4 г. Канска заложены средства на командировку педагогов и обучающихся только в пределах Красноярского края для участия в значимых мероприятиях интеллектуальной, спортивной, творческой направленности, таких как Всероссийская олимпиада школьников, Президентские состязания, чемпионаты профессионального мастерства и др. истец не была командирована директором в г. Сочи. Педагог проявила личную инициативу, собрала группу обучающихся и заявилась на участие в данном мероприятии. Истец была предупреждена директором, что поездка возможна только за свой счет и счет родителей обучающихся. Педагог написала заявление на предоставление отгулов в период с 25.03 по 31.03.25г. в счет ранее отработанного времени, а также с 01.04 по 09.04.25 г. в счет ежегодного оплачиваемого отпуска за 2025 год. Родители обучающихся, согласившихся принять участие в указанном мероприятии, также написали заявления на имя директора гимназии. Также просит взыскать в свою пользу три тысячи рублей за подготовку победителя ВсОШ по физической культуре Зинченко Дмитрия. Приложением №1 к Положению об установлении выплат стимулирующего характера работникам МАОУ гимназии №4 г. Канска установлено, что в случае подготовки обучающихся двумя педагогами и более, выплата делится пропорционально на всех педагогов. Комиссией по рассмотрению и установлению выплат стимулирующего характера МАОУ гимназии №4 г. Канска установлено, что обучающийся 10А класса 2024-2025 уч. года Зинченко Дмитрий, является учеником педагога Матвеева В.В., учителя физической культуры. Ученик, Зинченко Дмитрий, помимо посещения уроков физической культуры, профессионально занимается спортом. Руководит подготовкой Дмитрия не педагог школы, а тренер ДЮСШ. При проведении школьного этапа ВсОШ, а затем при оформлении протокола школьного этапа ВсОШ по физической культуре, истец обозначила наставником себя. Поскольку подготовка к олимпиаде, это длительный процесс, который в большей степени происходит на уроках физической культуры, а также на внеурочных занятиях и занятиях дополнительным образованием, комиссия усмотрела необходимость разделить победный результат обучающегося на муниципальном этапе ВсОШ между двумя педагогами гимназии: Маслюковой Л.В. и Матвеевым В.В. Каждый педагог получил по 3 балла. Просит «восстановить стимулирующие баллы учителям физической культуры Президентские спортивные игры, Президентские состязания, Всероссийский Спортивный комплекс ГТО согласно Трудового договора приложения №1 к положению об установлению выплат стимулирующего характера работникам МАОУ гимназия №4 от 2022-2024г.»
Вопросы оплаты труда в МАОУ гимназия №4 г. Канска регулируются Коллективным договором и приложениями к нему. Коллективный договор МАОУ гимназии №4 г. Канска - правовой акт, регулирующий социальнотрудовые отношения в МАОУ гимназии №4 г. Канска. Коллективный договор и все приложения к нему рассматриваются и принимаются общим собранием трудового коллектива путем открытого голосования. 31.12.2024г. закончил действие пролонгированный Коллективный договор и на общем собрании трудового коллектива 26.12.2024г. был принят новый Коллективный договор и приложения к нему на 2025-2027 гг. (Приложения №2, №3 и №4 к Коллективному договору, а также Приложения №1, 2 и 3 к Положению об установлении выплат стимулирующего характера регламентируют вопросы оплаты труда.). Все изменения в коллективный договор и во все приложения к нему приняты большинством голосов путем открытого голосования на общем собрании трудового коллектива.
Представитель ответчика Управления образования Администрации Канского муниципального округа в судебное заседание
Третьи лица представитель Администрации Канского муниципального округа в судебное заседание не явился, в направленных возражениях оставил разрешение вопроса на усмотрение суда, поскольку Администрация Канского муниципального округа в трудовых отношения с истцом не состоит, представитель Министерство образования Красноярского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц и, заслушав истца, Маслюкову Л.В., ответчика директора МАОУ Гимназия № Шумачкову О.А., исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.1 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
В соответствии с абз. 6 ч. 2 ст. 22 ТКРФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.
Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата включает три группы выплат: вознаграждение за труд; компенсационные выплаты; стимулирующие выплаты. Совокупность этих выплат за месяц не может быть меньше определенного минимума (МРОТ) при условии, что работник полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда.
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ч.1 ст. 135 ТК РФ).
В соответствии с 6-м разделом Трудового кодекса РФ, регулирующего плату и нормирование труда, к заработной плате (ст. 129 ТК РФ) относятся и симулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Однако законодатель не указывает эти доплаты в качестве обязательных (гарантированных) выплат. Вопросы порядка определения стимулирующих доплат, в соответствии со ст. 8 ТК РФ, отнесены к компетенции работодателя, имеющего право издавать локальные нормативные акты, регулирующие трудовые отношения.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что, реализуя закрепленные Конституцией Российской Федерации права, работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые и бухгалтерские решения, обеспечивая при этом в соответствии с требованиями статьи 37 Конституции Российской Федерации, закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.
Однако, несмотря на то, что стимулирующие выплаты и премии не отнесены действующим законодательством Российской Федерации к гарантированным выплатам, работодатель не имеет право безосновательно лишать работника стимулирующих выплат, либо снижать их размер.
Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (определения от 1 октября 2009 года N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 года N 1557-О-О, от 12 апреля 2019 года N 868-О и N 869-О и др.), стимулирующие выплаты должны выполнять функцию дополнительного средства побуждения работника к высокопроизводительному труду и к повышению эффективности его трудовой деятельности.
Исходя из этого, стимулирующие выплаты имеют определенное целевое назначение, что обусловливает возникновение права на их получение выполнением работником установленных действующим правовым регулированием требований (показателей, условий). При этом они являются составной - хотя, как правило, и переменной - частью заработной платы (Постановление Конституционного Суда РФ от 15.06.2023 N 32-П).
В соответствии с ч.2 ст. 132 ТК РФ запрещается какая- бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.
Выплаты стимулирующего (премиального) характера, размеры и условия их осуществления в федеральных учреждениях устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами.
Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в-том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.
Как установлено в судебном заседании, в соответствии с трудовым договором, заключенным 30.08.2011 года между МОУ гимназия №4 и Маслюковой Л.В., согласно которому педагог обязуется выполнять обусловленную настоящим договором функцию в должности учителя.
Согласно приказу от 29.08.2011 года №059 Маслюкова Л.В. принята на работу учителем физической культуры с 29 августа 2011 года в гимназию №4.
Согласно трудовому договору от 01.09.2018 года Маслюкова Л.В. обязалась также выполнять функцию по должности педагога дополнительного образования.
В соответствии с приказом о распределении нагрузки от 04.09.2018 №223-о педагогу дополнительного образования Маслюковой Л.В. установлен минимальный оклад 5810 рублей с количеством часов - 9.
Дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.09.2018 года от 23.06.2023 за выполнение трудовой функции работнику устанавливается минимальный размер оклада 7926 рублей.
Согласно Положению об установлении выплат стимулирующего характера работникам муниципального автономного общеобразовательного учреждения гимназии №4, работникам МАОУ установлены размеры персональных выплат в том числе: за опыт работы в занимаемой должности, за сложность и напряженность и особый режима работы.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Маслюкова Л.В. ссылается на факт невыплаты ей стимулирующих выплат за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, за интенсивность и высокие результаты работы за ноябрь 2024 года.
Так, согласно Приложению №1 к Положению об установлении выплат стимулирующего характера работникам муниципального автономного общеобразовательного учреждения гимназии №4 стимулирующие выплаты за важность выполняемой работы, и т.д. учителям начисляются в том числе при выполнении поставленных задач по критерию «методическая активность за вклад в развитие образовательного учреждения, индикатор «Участие в создании проектов (программ), обеспечивающих победу учреждения в конкурсных процедурах на выделение грантов». В данной категории педагогом возможно получение до 2-х баллов как руководителю проекта, участнику команды, группы - от 0,5 до 2 баллов.
В гимназии установлена стоимость примерно 1000 рублей за один балл. 740х1.6(коэффициент) -13% (подоходный налог).
Маслюкова Л.В. заявляет о тот, что под её руководством гимназия вступила во Всероссийский проект «Футбол в школе», участие в котором позволило получить спортивное оборудование и инвентарь. Весь год учащиеся принимали участие в региональных, зональных соревнованиях по мини-футболу.
Данное основание было отклонено комиссией по рассмотрению и установлению выплат стимулирующего характера, в связи с тем, что создание проекта предполагает разработку документа, включающего в себя следующие структурные элементы: актуальность, проблема, цель, задачи, ожидаемые результаты и механизмы их реализации, описание этапов, план мероприятий, бюджет проекта, риски проекта, проектная группа и её роль в реализации проекта. При этом, как следует из возражений ответчика, Маслюкова Л.В. как учитель физической культуры подала заявку на участие во всероссийском проекте «Футбол в школе» через официальный сайт Российского футбольного союза в разделе проекта vscole.rfs.ru, для чего заполнила короткую анкету на сайте, проект не разрабатывала, конкурса на выделение гранта организаторы проекта «Футбол в школе» не осуществляли и все школы, подавшие заявки на участие в проекте и официально включенные в его реализацию в рамках договор пожертвования, заключенного между Российским футбольным союзом и школой получили пакет брендированного инвентаря, для реализации проекта. Для реализации данного проекта гимназией были выделены Маслюковой Л.В. три часа в неделю для ведения курсов внеурочной деятельности, оплачиваемых педагогу ежемесячно, что соответствует приказу от 02.09.2024 года №211-о «о распределении часов внеурочной деятельности», согласно которому приказано распределить с 01.09.2024 по 31.05.2025 года дополнительную педагогическую нагрузку учителям внеурочной деятельности за счет вакансий ставок: от должностного оклада с учетом повышающего коэффициента за наличие квалификационной категории, персональных выплат за опыт работы в занимаемой должности, в том числе Маслюковой Л.В. 9505, за наличие квалификационной категории 25%, за опыт работы 25%, за 5-9 классы (2), за 10-11 классы (1).
Таким образом, суд полагает, что дополнительные усилия Маслюковой Л.В. в ведении внеурочной работы, в том числе и в ноябре 2024 года, были оплачены в соответствии с приказом №211-о.
Помимо этого, как утверждает ответчик, за каждое результативное участие в спортивных и творческих мероприятиях проекта «Футбол в школе» в течение всего учебного года Маслюковой Л.В. назначалась выплата в соответствии с критериями Приложения №1 к положению об установлении выплат стимулирующего характера работникам муниципального автономного общеобразовательного учреждения гимназии №4: в декабре 2024 года 0,5 б за организацию обучающихся (всероссийский конкурс рисунков) для участия «Футбол в школе», в феврале 2025 года - 2б. за участие команд в региональных соревнованиях по футболу (участие в приоритетных для гимназии спортивных мероприятиях) и 1 б. за сопровождение команд на региональные соревнования по футболу. Данный факт не отрицается Маслюковой Л.В.
Таким образом, суд приходит к выводу, что работа в виде подачи заявки на сайт РФС не может являться основанием для начисления баллов за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и т д. Более того, Маслюкова Л.В. просит о начислении ей трех баллов за свою работу по данному направлению, что явно не соответствует объему выполненной работы в виде подачи заявки, поскольку работы по непосредственным тренировкам учащихся оплачивалась истице согласно приказу от 02.09.2024 года №211-о «о распределении часов внеурочной деятельности». При таких обстоятельствах, требования истицы в данной части не подлежат удовлетворению.
Также Маслюкова Л.В. просит взыскать 3000 рублей за подготовку победителя Всероссийской Олимпиады Школьников муниципального этапа по физической культуре (распределение стимулирующих выплат в декабре 2024 года). На протяжении двух лет она являлась наставником воспитанника 10а класса Зинченко Д.С., официально награждена благодарственным письмом управления образования администрации г. Канска.
В судебном заседании установлено, что Приложением №1 к Положению об установлении выплат стимулирующего характера работникам муниципального автономного общеобразовательного учреждения гимназии №4 установлено, что в случае подготовки обучающихся двумя педагогами и более, выплата делится на всех педагогов, что не оспаривается сторонами.
Согласно Протоколу №4 заседания комиссии по распределению стимулирующих выплат от 02.12.2024 за результативную подготовку обучающихся к муниципальному этапу ВсОШ (призер 4б, победитель 4б, при условии подготовки обучающихся двумя педагогами и более, выплата делится на всех педагогов) Маслюковой Л.В. начислено 31 б, в том числе 3 б за подготовку Зинченко Д.С., учителю физкультуры Матвееву В.В. начислено 3 б.
Выписками из классных журналов 10а класса подтверждается факт того, что Зинченко Дмитрий обучался также педагогом Матвеевым В.В., в том числе в ноябре-декабре 2024 года. В программу обучения входили упражнения культурно-этнической направленности, гимнастика, лазанье и перелезание, баскетбол.
Согласно Приказу №130-мп от 19.12.2024 года Управления образования администрации г. Канска «Об итогах проведения муниципального этапа всероссийской олимпиады школьников в 2024-2025 учебном году», утвержден список победителей и призеров муниципального этапа всероссийской олимпиады школьников г. Канска. В данном списке присутствует также Зинченко Д.С. как победитель по физической культуре.
В документах на участие в олимпиаде Маслюкова Л.В. указала наставником себя, при этом она не отрицает того факта, что Зинченко Д.С. также является воспитанником ДЮСШ, где занимается спортом профессионально.
Суд соглашается с позицией истца о том, что баллы за подготовку победителя должны быть поделены между двумя педагогами, поскольку невозможно определить, кто из педагогов внес больший вклад в подготовку победителя. Доводы Маслюковой Л.В. о том, что сроки Всероссийской олимпиады школьников г. Канска по физической культуре проходили с 28.11.2024 года по 02.12.2024 года, следовательно, результаты на момент распределения баллов отсутствовали, суд не принимает, так как Протокол комиссией составлен по окончанию олимпиады, следовательно, победители уже были фактически известны. Кроме того, при отсутствии знания о победе Зинченко Д.С., непонятно, за что Маслюковой Л.В. было начислено 3 балла за победителя, так как иных победителей в Олимпиаде за указанный период по физической культуре не установлено.
Также суд не соглашается с доводами Маслюковой Л.В. о том, что только она готовила призера, так как в ДЮСШ он занимается плаванием, а в программу Олимпиады входили теория физической культуры, гимнастика, спортивные игры (баскетбол, футбол флорбол), следовательно, дополнительное образование не могло повлиять на его результаты. Плавание, которым занимается Зинченко Д.С. в отрыве от школы, способствует также него физическому развитию, помогающему в достижении высоких спортивных результатов, а остальные дисциплины, присутствующие на олимпиаде, преподаются также и Матвеевым В.В.
При таких обстоятельствах, суд не видит оснований для удовлетворения требований истца в данной части.
Относительно взыскания денежных средств за проезд для участия во всероссийском турнире по мини-футболу «STARTCUP» среди детских общеобразовательных учреждений и спортивных организаций с 30.03.2025 по 06.04.2025 года в размере 24116 рублей, суд полагает следующее.
В судебном заседании достоверно установлено и не оспаривается сторонами, что Маслюкова Л.В. действительно принимала участие во всероссийском турнире по мини-футболу «STARTCUP» среди детских общеобразовательных учреждений и спортивных организаций с 30.03.2025 по 06.04.2025 года в г. Сочи.
Также не оспаривается факт того, что в момент, когда Маслюкова Л.В. озвучила директору гимназии №4 необходимость поездки учащихся, ей доведено до сведения, что бюджет образовательного учреждения ограничен и финансовые средства заложены только для участия учащихся в значимых мероприятиях в пределах Красноярского края.
Родители обучающихся самостоятельно оплатили их поездку и проживание. Маслюкова Л.В., сопровождавшая команду, также оплачивала сама дорогу.
Командировка ей оформлена не была, приказа о направлении Маслюковой Л.В. в командировку не оформлялось, о чем истице было доподлинно известно. Она написала заявление на предоставление отгулов в период с 25.03 по 31.03.2025 года в счет отработанного времени, а также с 01.04 по 08.04.2025 года в счет ежегодного оплачиваемого отпуска за 2025 год, что также подтверждает факт осведомлённости Маслюковой Л.В. о том, что она не направляется в командировку, а соглашается принять участие в указанном мероприятии по собственной инициативе и за свой счет.
Суд не может принять пояснения Маслюковой л.В. о том, что она как призер регионального этапа с командой школьников должна была принять участие во всероссийском уровне в г. Сочи, с целью чего обращалась в Управление образования администрации г. Канска, где ей обещали поспособствовать в финансировании, поскольку доказательств намерений и Управления образования администрации г. Канска, и руководства гимназии №4 произвести финансирование данной поездки, суду не представлено.
Таким образом, в отсутствие оформленной командировки и других необходимых для сопровождения команды школьников в поезду в другой регион документов, суд не может обязать ответчика произвести оплату проездных документов Маслюковой Л.В.
Относительно требований Маслюковой Л.В. о восстановлении стимулирующих баллов учителям физической культуры - Президентские спортивные игры, Президентские состязания, Всероссийский спортивный комплекс ГТО, суд полагает следующее.
Стимулирующие выплаты учителям и другим сотрудникам гимназии регулируются коллективным договором и приложениями к нему, а также Положением об установлении выплат стимулирующего характера. Предыдущий Коллективный договор МАОУ гимназии №4 г. Канска окончил свое действие 31.12.2024 года, в связи с чем 26.12.2024 года было проведено общее собрание трудового коллектива, на котором был принят новый Коллективный договор и приложения к Положению об установлении выплат стимулирующего характера. Изменения были приняты большинством голосов путем открытого голосования.
Согласно новой редакции Коллективного договора и Приложения №2 к нему в виде Положения об оплате труда работников МАОУ гимназии №4 г. Канска, а также Приложения №3о комиссии по рассмотрению установления выплат стимулирующего характера работника муниципального автономного общеобразовательного учреждения гимназии №4, утверждены стимулирующие выплаты за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых услуг. По утверждению Маслюковой Л.В. всем педагогам подняли стимулирующие баллы, а учителям физической культуры, напротив, подняли.
Исходя из пояснений представителя ответчика, при обсуждении стимулирующих баллов рассмотрели вопрос о том, что у всех предметных педагогов есть Олимпиады, но больше никаких соревнований, соответственно, получить за подготовку победителей стимулирующие выплаты они не смогут. Тогда как у учителей физической культуры много соревнований, где результаты поощрялись начислением стимулирующих баллов, в связи с чем некоторые спортивные игры были исключены из Положения.
Суд полагает, что предыдущий коллективный договор ставил педагогов физкультуры в привилегированное положение относительно других учителей, поскольку действительно, Олимпиады по всем остальным предметам проводятся крайне редко, тогда как по физической культуре производится много спортивных мероприятий с победными местами, что сама Маслякова Л.В. не отрицает. Таким образом, суд полагает, что ответчиком справедливо снижена возможность получения учителям физической культуры баллов за каждое мероприятие, поскольку это ставит других педагогов в неравные условия. При этом, суд также учитывает, что решение об утверждении коллективного договора и приложений к нему принято на общем собрании коллектива большинством голосов, следовательно, суд не может признать данную редакцию Договора незаконной.
Относительно требований Маслюковой Л.В. о взыскании в её пользу стимулирующих выплат за март, апрель, май, июнь 2025 года, суд полагает, что они подлежат частичному удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании, Маслюкова Л.В. была дважды привлечена к дисциплинарной ответственности - 07.03.2025 года Приказом №063-о и 18.04.2025 года №111-о и лишена стимулирующих выплат за период с марта по июнь 2025 года.
Не согласившись с данным решением руководства, Маслюкова Л.В. обратилась с заявлением в Канскую межрайонную прокуратуру с вопросом о нарушении её прав.
20.06.2025 года Канским межрайонным прокурором внесено представление директору гимназии №4 Шумачковой О.А., в котором указал, что Маслюкова Л.В. была подвергнута дисциплинарному взысканию в марте и апреле 2025 года, между тем, стимулирующие выплаты были с неё сняты и за май-июнь 2025 года, что является нарушением, которое призвал незамедлительно устранить прокурор.
По результатам рассмотрения представления прокурора 25.06.2025 года состоялось заседание комиссии по распределению стимулирующих выплат, с повесткой дня о распределении 8140 рублей, где принято решение распределились данные стимулирующие выплаты Маслюковой Л.В. за май-июнь 2025 года. Приказом от 25.06.2025 №173-о указанные выплаты распределены стимулирующие выплаты за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых услуг Маслюковой Л.В. в сумме 8140 рублей.
Выплаты за март-апрель 2025 года не были начислены в связи с привлечением истицы к дисциплинарной ответственности.
Между тем, по мнению суда, заслуживают внимания аргументы Маслюковой Л.В. о том, что её привлекли ко взысканию как учителя физической культуры, в стимулирующие выплаты распределялись как педагогу дополнительного образования.
Действительно, согласно трудовому договору от 01.09.2018 года Маслюкова Л.В. обязалась также выполнять функцию по должности педагога дополнительного образования. Как следует из представленных в судебное заседание приказов о распределении стимулирующих выплат, Маслюкова Л.В. получала стимулирующие выплаты и как учитель физической культуры и как педагог дополнительного образования (приказы от 09.12.2024 №304-о,305-о)
Между тем, к дисциплинарной ответственности Маслюкова Л.В. привлекалась как учитель физической культуры (так в приказах), претензий к ней как к педагогу дополнительного образования у руководства не имелось.
Таким образом, лишение её стимулирующих выплат за март и апрель 2025 года как педагога дополнительного образования нарушает её права и законные интересы, в связи с чем суд считает необходимым обязать Муниципальное Автономное общеобразовательное учреждение гимназия №4 г. Канска начислить, распределить и произвести стимулирующие выплаты Маслюковой Л. В. как педагогу дополнительного образования за март и апрель 2025 года.
Произвести самостоятельно начисление и взыскать стимулирующие выплаты суд не может, поскольку выплаты распределяются на заседании комиссии, март и апрель 2025 года Маслюковой Л.В. на комиссии не распределялся, в связи с чем у суда отсутствуют полномочия по распределению данных выплат.
Вместе с тем, с случае несогласия с начислением, Маслюкова Л.В. имеет право на обращение в суд с соответствующим исковым заявлением.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Маслюковой Л. В. к МАОУ гимназия №4 г. Канска о взыскании стимулирующих выплат - удовлетворить частично.
Обязать Муниципальное Автономное общеобразовательное учреждение гимназия №4 г. Канска начислить, распределить и произвести стимулирующие выплаты Маслюковой Л. В. как педагогу дополнительного образования за март и апрель 2025 года.
В удовлетворении остальной части требований о взыскании стимулирующих выплат, взыскании оплаты за проезд к месту турнира, изменении Положения об установлении выплат стимулирующего характера работникам МАОУ гимназии №4 г. Канска - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Судья Глущенко Ю.В.
Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2026 года.