ОПРЕДЕЛЕНИЕ
6 июля 2026 года с. Боград Боградского района Республики Хакасия
Боградский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Садовой А.В., при секретаре Кирилловой А.М., с участием помощника прокурора Боградского района РХ Топоевой Е.Ю., представителя заинтересованного лица ОНДиПР по Боградскому району УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Хакасия Иванова Я.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление главы администрации сельского поселения Первомайского сельсовета Боградского муниципального района Республики Хакасия об изменении способа и порядка исполнения решения суда от 04.06.2024 по гражданскому делу № 2-162/2024 по исковому заявлению прокурора Боградского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Первомайского сельсовета Боградского района Республики Хакасия об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности и природоохранного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
глава сельского поселения Первомайского сельсовета Боградского муниципального района Республики Хакасия Поляков А.А. обратился в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда от 04.06.2024 по гражданскому делу № 2-162/2024 по исковому заявлению прокурора Боградского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Первомайского сельсовета Боградского района Республики Хакасия об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности и природоохранного законодательства. Мотивирует заявление тем, что решением Боградского районного суда от 04.06.2024 по гражданскому делу № 2-162/2024 требования прокурора Боградского района Республики Хакасия об обязании администрации Первомайского сельсовета в срок до 01.11.2025 устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно:
в с. Первомайское Боградского района Республики Хакасия:
- информацию о проверке пожарных гидрантов на водоотдачу внести в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
- обеспечить расход воды на нужды пожаротушения из пожарных гидрантов не менее 5 л/с;
в д. Бей-Булук Боградского района Республики Хакасия:
- обеспечить объем источников наружного противопожарного водоснабжения не менее 54 м3;
в д. Борозда Боградского района Республики Хакасия:
- обеспечить объем источников наружного противопожарного водоснабжения не менее 54 м3;
в д. Заречная Боградского района Республики Хакасия:
- обеспечить объем источников наружного противопожарного водоснабжения не менее 54 м3.
Указывает, что в отношении Администрации Первомайского сельсовета Боградского района Республики Хакасия возбуждено исполнительное производство №195492/25/98019- ИП. Указанное решение суда Администрацией Первомайского сельсовета Боградского района Республики Хакасия исполнено не в полном объеме в связи с наличием обстоятельств, затрудняющих исполнение: недостаточность денежных средств в местном бюджете, так как исполнение решения требует значительных финансовых затрат; отсутствие в Республике Хакасия программ, в которые можно было бы подать заявку на финансирование для исполнения мероприятий по решению суда.
Обращает внимание, что для исполнения решения суда Администрацией Первомайского сельсовета Боградского района Республики Хакасия проведены следующие мероприятия: в Администрации Первомайского сельсовета Боградского района Республики Хакасия введен журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, в который с периодичностью 2 раза в год вносятся сведения проверок на водоотдачу систем наружного противопожарного водоснабжения; в октябре 2025 года концессионером ООО «ЭКОСТАНДАРТ» в рамках концессионного соглашения выполнены работы по кольцеванию системы водоснабжения в с. Первомайское ул. Новая - ул. Мира для улучшения водоотдачи. Проведен контрольный замер с применением емкости 220л. на гидранте, расположенном по адресу: Республика Хакасия Боградский район с. Первомайское ул. Мира. Водоотдача соответствует норме 5 л/с, в д. Бей-Булук Боградского района Республики Хакасия в дополнение к существующему пожарному крану на ВНБ по адресу: д. Бей-Булук ул. Новожилова 25Н, установлен насос и оборудована для нужд пожарного водоснабжения водозаборная скважина, расположенная по адресу: д. Бей-Булук, ул. Ширинская 16Н (д. Бей-Булук, в 320 м. юго-западнее от дома №5 по ул. Новая (координаты 54.542980, 90.673192)), в д. Борозда Боградского района Республики Хакасия: установлен знак «Пожарный водоем» с указанием расстояния 1000м. до накопителя емкостью 250 м3, расположенному на данном расстоянии от д. Борозда, на котором предусмотрена возможность заправки пожарных автомобилей, в д. Заречная Боградского района Республики Хакасия: дополнительно к существующей ВНБ по адресу: д. Заречная ул. Степная 36Н, оборудованной краном для заправки пожарных автомобилей, введена в эксплуатацию и оборудована краном для заправки пожарных автомобилей резервная водонапорная башня емкостью 25 м3, расположенная по адресу: д. Заречная ул. Степная 20А, сооружение 1 (д. Заречная, в 40 м. северо-западнее дома №13 по ул. Центральная (координаты 54.584564, 90.706773)).
В связи с чем, заявитель, с учетом уточненных требований, просит в решении Боградского районного суда от 04.06.2024 года по делу № 2-162/2024:
- признать исполненным пункт 1, а именно: в с. Первомайское Боградского района Республики Хакасия: информацию о проверке пожарных гидрантов на водоотдачу внести в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; обеспечить расход воды на нужды пожаротушения из пожарных гидрантов не менее 5 л/с;
- изменить способ и порядок исполнения пункта 2, а именно: в д. Бей-Булук Боградского района Республики Хакасия: обеспечить объем источников наружного противопожарного водоснабжения не менее 54 м3 изменить на следующее мероприятие: в дополнение к существующему пожарному крану на ВНБ по адресу: д. Бей-Булук ул. Новожилова 25Н, установить насос и оборудовать для нужд пожарного водоснабжения водозаборную скважину, расположенную по адресу: д. Бей-Булук, ул. Ширинская 16Н (д. Бей-Булук, в 320 м. юго-западнее от дома №5 по ул. Новая (координаты 54.542980, 90.673192));
- изменить способ и порядок исполнения пункта 3, а именно: в д. Борозда Боградского района Республики Хакасия: обеспечить объем источников наружного противопожарного водоснабжения не менее 54 м3 изменить на следующее мероприятие: установка знака «Пожарный водоем» с указанием расстояния 1000м. до накопителя емкостью 250 м3, расположенному на данном расстоянии от д. Борозда, на котором предусмотрена возможность заправки пожарных автомобилей;
- изменить способ и порядок исполнения пункта 4, а именно: в д. Заречная Боградского района Республики Хакасия: обеспечить объем источников наружного противопожарного водоснабжения не менее 54 м3 изменить на следующее мероприятие: дополнительно к существующей ВНБ по адресу: д. Заречная ул. Степная 36Н, оборудованной краном для заправки пожарных автомобилей, ввести в эксплуатацию и оборудовать краном для заправки пожарных автомобилей резервную водонапорную башню емкостью 25 м3, расположенную по адресу: д. Заречная ул. Степная 20А, сооружение 1 (д. Заречная, в 40 м. северо-западнее дома №13 по ул. Центральная (координаты 54.584564, 90.706773)).
Заявитель – глава сельского поселения Первомайского сельсовета Боградского муниципального района Республики Хакасия Поляков А.А. надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения заявления, в судебное заседание своего представителя не направил, в ходатайстве направленном в суд, просил рассмотреть заявление без его участия. Суд, руководствуясь ст. 203 ГПК РФ, рассмотрел заявление в отсутствие заявителя.
Представитель заинтересованного лица ГКУ РХ «Противопожарная служба» надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения заявления, в судебное заседание своего представителя не направил.
Участвующий помощник прокурора Боградского района Республики Хакасия Топоева Е.Ю., представитель заинтересованного лица ОНДиПР по Боградскому району УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Хакасия Иванов Я.Э. полагали заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив заявление и представленные в его обоснование материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Исходя из смысла ст. 203, 434 ГПК РФ следует, что изменение способа (порядка) исполнения решения суда может заключаться в замене одного вида исполнения другим и допускается только при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение либо свидетельствующих о невозможности исполнить решение суда тем способом, который указан в решении суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.
Согласно ст. 62 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения, водные объекты, а также пожарные резервуары.
Необходимость обеспечения противопожарного водоснабжения, устройства систем водоснабжения, водопроводных сетей, искусственных водоемов и пожарных резервуаров, использования водных объектов для противопожарных нужд определяется настоящим Федеральным законом, а требования к их устройству нормативными документами по пожарной безопасности. Запас воды водных объектов и пожарных резервуаров должен обеспечивать расчетные расходы воды на пожаротушение зданий и сооружений с учетом продолжительности тушения пожаров
На основании ч. 1 и 2 ст. 68 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ Территории населенных пунктов, а также находящиеся на них здания и сооружения должны быть обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения.
К наружному противопожарному водоснабжению относятся:
1) централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения с пожарными гидрантами, установленными на водопроводной сети (наружный противопожарный водопровод);
2) водные объекты, используемые в целях пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) противопожарные резервуары.
Как следует из материалов дела, решением Боградского районного суда от 04.06.2024 удовлетворены исковые требования прокурора Боградского района Республики Хакасия об обязании администрации Первомайского сельсовета в срок до 01.11.2025 устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно:
1) в с. Первомайское Боградского района Республики Хакасия:
- информацию о проверке пожарных гидрантов на водоотдачу внести в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
- обеспечить расход воды на нужды пожаротушения из пожарных гидрантов не менее 5 л/с;
2) в д. Бей-Булук Боградского района Республики Хакасия:
- обеспечить объем источников наружного противопожарного водоснабжения не менее 54 м3;
3) в д. Борозда Боградского района Республики Хакасия:
- обеспечить объем источников наружного противопожарного водоснабжения не менее 54 м3;
4) в д. Заречная Боградского района Республики Хакасия:
- обеспечить объем источников наружного противопожарного водоснабжения не менее 54 м3.
Решение суда вступило в законную силу 05.07.2024.
Из заявления представителя ответчика – администрации Первомайского сельсовета следует, что в настоящее время, с целью исполнения решения суда Администрацией Первомайского сельсовета Боградского района Республики Хакасия проведены следующие мероприятия: в Администрации Первомайского сельсовета Боградского района Республики Хакасия введен журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, в который с периодичностью 2 раза в год вносятся сведения проверок на водоотдачу систем наружного противопожарного водоснабжения; в октябре 2025 года концессионером ООО «ЭКОСТАНДАРТ» в рамках концессионного соглашения выполнены работы по кольцеванию системы водоснабжения в с. Первомайское ул. Новая - ул. Мира для улучшения водоотдачи. Проведен контрольный замер с применением емкости 220л. на гидранте, расположенном по адресу: Республика Хакасия Боградский район с. Первомайское ул. Мира. Водоотдача соответствует норме 5 л/с, в д. Бей-Булук Боградского района Республики Хакасия в дополнение к существующему пожарному крану на ВНБ по адресу: д. Бей-Булук ул. Новожилова 25Н, установлен насос и оборудована для нужд пожарного водоснабжения водозаборная скважина, расположенная по адресу: д. Бей-Булук, ул. Ширинская 16Н (д. Бей-Булук, в 320 м. юго-западнее от дома №5 по ул. Новая (координаты 54.542980, 90.673192)), в д. Борозда Боградского района Республики Хакасия: установлен знак «Пожарный водоем» с указанием расстояния 1000м. до накопителя емкостью 250 м3, расположенному на данном расстоянии от д. Борозда, на котором предусмотрена возможность заправки пожарных автомобилей, в д. Заречная Боградского района Республики Хакасия: дополнительно к существующей ВНБ по адресу: д. Заречная ул. Степная 36Н, оборудованной краном для заправки пожарных автомобилей, введена в эксплуатацию и оборудована краном для заправки пожарных автомобилей резервная водонапорная башня емкостью 25 м3, расположенная по адресу: д. Заречная ул. Степная 20А, сооружение 1 (д. Заречная, в 40 м. северо-западнее дома № 13 по ул. Центральная (координаты 54.584564, 90.706773)).
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что исполнить решение суда тем способом, который указан в решении суда, не представляется возможным в связи с изложенными в заявлении обстоятельствами, учитывая, что предложенный представителем ответчиком способ исполнения решения суда не противоречит действующему законодательству о пожарной безопасности, суд находит требования представителя ответчика об изменении способа исполнения решения суда обоснованными и подлежащими удовлетворению, и считает необходимым определить следующий способ исполнения решения суда: признать исполненным пункт 1 решения суда, а именно: в с. Первомайское Боградского района Республики Хакасия: информацию о проверке пожарных гидрантов на водоотдачу внести в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; обеспечить расход воды на нужды пожаротушения из пожарных гидрантов не менее 5 л/с.
Обязать администрацию сельского поселения Первомайского сельсовета Боградского муниципального района Республики Хакасия устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно:
- в д. Бей-Булук Боградского района Республики Хакасия: в дополнение к существующему пожарному крану на ВНБ по адресу: д. Бей-Булук ул. Новожилова 25Н, установить насос и оборудовать для нужд пожарного водоснабжения водозаборную скважину, расположенную по адресу: д. Бей-Булук, ул. Ширинская 16Н (д. Бей-Булук, в 320 м. юго-западнее от дома № 5 по ул. Новая (координаты 54.542980, 90.673192);
- в д. Борозда Боградского района Республики Хакасия: установить знак «Пожарный водоем» с указанием расстояния 1000м. до накопителя емкостью 250 м3, расположенного на том расстоянии от д. Борозда, на котором предусмотрена возможность заправки пожарных автомобилей;
- в д. Заречная Боградского района Республики Хакасия: дополнительно к существующей ВНБ по адресу: д. Заречная ул. Степная 36Н, оборудованной краном для заправки пожарных автомобилей, ввести в эксплуатацию и оборудовать краном для заправки пожарных автомобилей резервную водонапорную башню емкостью 25 м3, расположенную по адресу: д. Заречная ул. Степная 20А, сооружение 1 (д. Заречная, в 40 м. северо-западнее дома № 13 по ул. Центральная (координаты 54.584564, 90.706773)).
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 203, 434 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
заявление главы сельского поселения Первомайского сельсовета Боградского муниципального района Республики Хакасия Полякова А.А. удовлетворить.
Изменить способ и порядок исполнения решения суда от 04.06.2024 по гражданскому делу № 2-162/2024 по исковому заявлению прокурора Боградского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Первомайского сельсовета Боградского района Республики Хакасия об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности и природоохранного законодательства в части обязания администрации Первомайского сельсовета Боградского района Республики Хакасия в срок до 01.11.2025 устранить следующие нарушения норм пожарной безопасности: в с. Первомайское Боградского района Республики Хакасия: информацию о проверке пожарных гидрантов на водоотдачу внести в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; обеспечить расход воды на нужды пожаротушения из пожарных гидрантов не менее 5 л/с; в д. Бей-Булук Боградского района Республики Хакасия: обеспечить объем источников наружного противопожарного водоснабжения не менее 54 м3; в д. Борозда Боградского района Республики Хакасия: обеспечить объем источников наружного противопожарного водоснабжения не менее 54 м3; в д. Заречная Боградского района Республики Хакасия: обеспечить объем источников наружного противопожарного водоснабжения не менее 54 м3.
На следующий способ: признать исполненным пункт 1 решения суда, а именно: в с. Первомайское Боградского района Республики Хакасия: информацию о проверке пожарных гидрантов на водоотдачу внести в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; обеспечить расход воды на нужды пожаротушения из пожарных гидрантов не менее 5 л/с.
По пунктам 2,3,4 решения суда от 04.06.2024 по гражданскому делу № 2-162/2024 (в д. Бей-Булук, д. Борозда, д. Заречная Боградского района Республики Хакасия - обеспечить объем источников наружного противопожарного водоснабжения не менее 54м3) изменить способ и порядок исполнения на следующие мероприятия:
- в д. Бей-Булук Боградского района Республики Хакасия: в дополнение к существующему пожарному крану на ВНБ по адресу: д. Бей-Булук ул. Новожилова 25Н, установить насос и оборудовать для нужд пожарного водоснабжения водозаборную скважину, расположенную по адресу: д. Бей-Булук, ул. Ширинская 16Н (д. Бей-Булук, в 320 м. юго-западнее от дома №5 по ул. Новая (координаты 54.542980, 90.673192));
- в д. Борозда Боградского района Республики Хакасия: установить знак «Пожарный водоем» с указанием расстояния 1000м. до накопителя емкостью 250 м3, расположенного на том расстоянии от д. Борозда, на котором предусмотрена возможность заправки пожарных автомобилей;
- в д. Заречная Боградского района Республики Хакасия: дополнительно к существующей ВНБ по адресу: д. Заречная ул. Степная 36Н, оборудованной краном для заправки пожарных автомобилей, ввести в эксплуатацию и оборудовать краном для заправки пожарных автомобилей резервную водонапорную башню емкостью 25 м3, расположенную по адресу: д. Заречная ул. Степная 20А, сооружение 1 (д. Заречная, в 40 м. северо-западнее дома №13 по ул. Центральная (координаты 54.584564, 90.706773)).
В остальной части решения суда способ исполнения оставить без изменения.
На определение может быть подана частная жалоба в 15-дневный срок со дня вынесения определения через Боградский районный суд в Верховный Суд Республики Хакасия.
Председательствующий А.В. Садовая