РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 марта 2026 года г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Павлючик И.В.,
При помощнике Х.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России __ по Новосибирской области к Ф. о взыскании задолженности по налогам, пени
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России __ по Новосибирской области обратилась в суд с иском к Ф. о взыскании задолженности по налогам, пени, указав, что Ф. является плательщиком имущественного налога, транспортного налога, налога на доходы физических лиц.
Ф. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России __ Новосибирской области.
Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новосибирской области зарегистрировано право собственности:
- 27.04.2022 в отношении квартиры с кадастровым __ расположенную по адресу: г. ... дата снятия с регистрационного учета 24.01.2024;
- 09.02.2024 в отношении квартиры с кадастровым __ расположенную по адресу: г. ..., дата снятия с регистрационного учета 26.02.2024;
Сумма налога на имущество физических лиц за 2022 г. составила 1580,00 руб.
Налогоплательщику направлено в соответствии со ст. 52 НК РФ налоговое уведомление __ 31.07.2023.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено: требование __ по состоянию на 16.05.2023г. об уплате налога в срок до 20.06.2023г.
В связи с неисполнением требования 10.10.2023 было вынесено решение __ о взыскании задолженности.
В настоящий момент задолженность ответчиком не погашена.
В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Пени начислены на нижеперечисленные налоги за период с 17.10.2023 по 01.04.2024 в отношении которых приняты следующие меры:
- налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, не являющиеся налоговыми резидентами:
- за 2019 срок уплаты до 01.12.2020, сумма 129 925 руб. (исковое заявление от 22.05.2024 __ на сумму 1__., задолженность 129 875 руб.;
-за 2020 срок уплаты до 01.12.2021, сумма 3 977, 00 руб., (исковое заявление от 28.06.2023 __ на сумму 19048,48 руб., сумма задолженности 3977,00 руб.;
-за 2021, срок уплаты до 01.12.2022, сумма 11 493,00 руб. (исковое заявление от 22.05.2024 __ на сумму 1__.;
- транспортный налог с физических лиц:
- за 2020 год, срок уплаты до 01.12.2021, сумма 544,29 руб., (исковое заявление от 28.06.2023 __ на сумму 19048,48 руб., задолженность 544,29 руб.;
- налог на имущество физических лиц:
- за 2022, срок уплаты до 01.12.2023, сумма 1580 руб., (судебный приказ от 30.04.2024 __ на сумму 14 330,03 отменен), задолженность 1580 руб.
Пени за период с 17.10.2023 по 01.04.2024 в размере 12570,03 руб. начислены на все отрицательное сальдо ЕНС.
В сумму задолженности 145 939,29 руб. зашли следующие налоговые обязательства: транспортный налог с физических лиц со сроком уплаты 01.12.2021 в сумме 544,29 руб., налог на доходы физических лиц со сроком уплаты 01.12.2020 в сумме 129875 руб., налог на доходы физических лиц со сроком уплаты 01.12.2021 на сумму 3977 руб., налог на доходы физических лиц со сроком уплаты 01.12.2022 в сумме 11 493 руб.
До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.
Административный истец указывает, что обращался к мировому судье 2-го судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска с заявлением от 01.04.2024 __ о вынесении судебного приказа о взыскании сумм задолженности по пени в отношении Ф. Мировым судьей был вынесен судебный приказ __ от 27.04.2024, который впоследствии определением от 21.11.2024 был отменен.
На основании изложенного, административный истец просит суд: взыскать с Ф.: налог на имущество физических лиц по ставкам гор. поселений за 2022 в размере 1580,00 руб.; пени за период с 17.10.2023 по 01.04.2024 в размере 12 570 руб. 03 коп.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России __ по Новосибирской области не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.151).
В судебное заседание административный ответчик Ф. не явился, судом приняты меры к его надлежащему извещению, о причине неявки суду не сообщил (л.д. 152-153).
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России __ по Новосибирской области к Ф. о взыскании задолженности по налогам, пени, подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно положениям части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 статьи 3, пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее все нормы приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).
В отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
В силу пунктов 1, 2 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ, в том числе квартира, иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно статье 387 НК РФ земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со статьей 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса.
В соответствии со статьей 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
При этом в силу п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Пунктом 1 статьи 402 НК РФ (здесь и далее в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям) регламентировано, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов.
В силу ч. 1 ст. 397 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно части 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
В соответствии с пунктом 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса РФ, с января 2023 вводится новый порядок учета налоговых платежей - Единый налоговый счет.
В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность по уплате налога или сбора формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого налогоплательщика. Исполнение обязанности, числящейся на едином налоговом счете (далее-ЕНС) осуществляется с использованием единого налогового платежа.
Единым налоговым платежом (далее-ЕНП) признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Для целей настоящего Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете (пункт 1 статьи 11.3 НК РФ).
Пунктом 3 статьи 11.3 НК РФ установлено, что сальдо единого налогового счета (далее-сальдо ЕНС) представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.
Согласно пункту 2 статьи 11 НК РФ задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - это общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.
В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним представлены сведения об имуществе, зарегистрированном за налогоплательщиком Ф. (л.д. 55):
- 27.04.2022 квартира с кадастровым __ расположенная по адресу: г. ..., дата снятия с регистрационного учета 24.01.2024;
- 09.02.2024 квартира с кадастровым __ расположенная по адресу: г. ... дата снятия с регистрационного учета 26.02.2024.
Размер задолженности по налогу на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2022 составляет 1 580 руб. 00 коп.
Административному ответчику исчислен налог на имущество физических лиц за 2022 год и сформировано налоговое уведомление __ от 31.07.2023 с суммой уплаты налога на имущество физических лиц за 2022 в размере 1580 руб., которое направлено в личный кабинет налогоплательщика и получено налогоплательщиком 30.10.2023 ( л.д. 24-25, 52).
Абзацем 2 пункта 1 данной статьи установлено, что при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Абзацем 2 пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ) требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено этим Кодексом (пункт 1).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года __ "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах", предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.
Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ сальдо ЕНС формируется 1 января 2023 года, на основании имеющихся у налоговых органов сведений.
Исходя из абзаца 2 пункта 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
Требование об уплате формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через "0" (или равенства "0").
В силу пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (пункт 4).
Таким образом, после выявления недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование налоговый орган, составив в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации документ о выявлении недоимки, законно направил в адрес заявителя требование об уплате налога и пени.
Ф. в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года N 500, выставлено требование по состоянию на 16 мая 2023 года __ об уплате налогов, сборов, взносов, пени со сроком исполнения требования до 20 июня 2023 года (л. __), которое направлено в личный кабинет налогоплательщика.
В связи с неисполнением требования в установленный срок, налоговым органом в порядке статей 46, 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ) принято решение от 10 октября 2023 года __ о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика (л. __), которое направлено 11.10.2023 налогоплательщику почтой, что следует из почтового отправления (л.д. 36-39).
В связи с неуплатой в добровольном порядке вышеуказанной задолженности налоговым органом составлено заявление __ от 01 апреля 2024 года о вынесении судебного приказа о взыскании с Флягина Ю.А. задолженности в доход бюджетной системы за счет имущества физического лица за период 2022 в сумме 14 330,03 руб., в том числе по налогам - 1580,00 руб., пени - 12750,03 руб. и направлено мировому судье 2 судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска (л.д. 14-18), копия заявления направлена налогоплательщику почтой, что следует из почтового отправления (л.д. 30-33).
27.04.2024 мировым судьей 2 судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска вынесен судебный приказ о взыскании с Флягина Ю.А. задолженности по налогам, сборам, который определением мирового судьи 2 судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска от 21 ноября 2024 года был отменен на основании возражений должника относительно исполнения судебного приказа ( л.д. 27-28).
Административное исковое заявление о взыскании с Ф. задолженности: - налога на имущество физических лиц по ставкам гор. поселений за 2022 в размере 1580,00 руб.; - пени за период с 17.10.2023 по 01.04.2024 в размере 12 570 руб. 03 коп. подано административным истцом в суд в электронном виде 22 апреля 2025 года (л.д. 1).
Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ) неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ) требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику страховых взносов не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено названным Кодексом.
В силу положений пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей, и вправе заявить требование о взыскании в судебном порядке задолженности с учетом новой суммы задолженности, сформированной на едином налоговом счете.
Также, пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года __ "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах" установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.
Налоговый орган с заявлением __ от 01 апреля 2024 года о выдаче судебного приказа обратился в установленный срок 22.04.2024.
Срок исполнения требования __ сформированного по состоянию на 16 мая 2023 года, установлен до 20 июня 2023 года, соответственно шестимесячный срок, предусмотренный подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, действительно истек 20 декабря 2023 года, однако поскольку отрицательное сальдо единого налогового счета Ф. сформировано 16 мая 2023 года с учетом неуплаты налога на имущество физических лиц за 2022 год, налоговый орган, в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, был вправе обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа не позднее 1 июля года, на 1 января которого задолженность превысила 10 000 рублей, то есть, не позднее 1 июля 2024 года. К мировому судье налоговый орган обратился 22.04.2024, то есть в установленный законом срок.
22 апреля 2025 г., в установленный статьей 48 НК РФ срок после отмены судебного приказа от 21.11.2024, административный истец обратился с настоящим иском в суд.
Однако обязательство по погашению задолженности перед бюджетом по налогу административным ответчиком не исполнено. До настоящего времени задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2022, в полном объеме не погашена, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.
Оценив представленные в материалы административного дела доказательства и установленные при его рассмотрении обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии у административного ответчика Ф. обязанности по уплате налога на имущество физических лиц 2022 год, о соблюдении налоговым органом порядка, процедуры и срока принудительного взыскания задолженности по указанному налогу, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований Межрайонной ИФНС России __ по Новосибирской области о взыскании с Ф. задолженности по налогу на имущество физических лиц по ставкам городских поселений за 2022 в размере 1 580 руб. 00 коп.
Судом установлено, что обязательство по погашению задолженности перед бюджетом по указанному налогу административным ответчиком не исполнено.
В соответствии п. 1 ст. 75 НК РФ (в действующей редакции) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).
Согласно расчету налогового органа (л.д. 5-6), пени по ЕНС начислены на нижеперечисленные налоги за период с 17.10.2023 по 01.04.2024 в отношении которых приняты следующие меры:
- налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, не являющиеся налоговыми резидентами:
- за 2019 срок уплаты до 01.12.2020, сумма 129 925 руб. (исковое заявление от 22.05.2024 __ на сумму 1__., задолженность 129 875 руб.;
-за 2020 срок уплаты до 01.12.2021, сумма 3 977, 00 руб., (исковое заявление от 28.06.2023 __ на сумму 19048,48 руб., сумма задолженности 3977,00 руб.;
-за 2021, срок уплаты до 01.12.2022, сумма 11 493,00 руб. (исковое заявление от 22.05.2024 __ на сумму 1__.;
- транспортный налог с физических лиц:
- за 2020 год, срок уплаты до 01.12.2021, сумма 544,29 руб., (исковое заявление от 28.06.2023 __ на сумму 19048,48 руб., задолженность 544,29 руб.;
- налог на имущество физических лиц:
- за 2022, срок уплаты до 01.12.2023, сумма 1580 руб., (судебный приказ от 30.04.2024 __ на сумму 14 330,03 отменен), задолженность 1580 руб.
Пени за период с 17.10.2023 по 01.04.2024 в размере 12570,03 руб. начислены на все отрицательное сальдо ЕНС.
В сумму задолженности 145 939,29 руб. зашли следующие налоговые обязательства: транспортный налог с физических лиц со сроком уплаты 01.12.2021 в сумме 544,29 руб., налог на доходы физических лиц со сроком уплаты 01.12.2020 в сумме 129875 руб., налог на доходы физических лиц со сроком уплаты 01.12.2021 на сумму 3977 руб., налог на доходы физических лиц со сроком уплаты 01.12.2022 в сумме 11 493 руб.
С указанными расчетами пени, произведенными административным истцом суд не соглашается ввиду следующего.
Так, решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 13.11.2025 по делу __ вступившему в законную силу 30.12.2025 Административный иск МИФНС России __ по Новосибирской области к Ф. взыскании задолженности по налогам, удовлетворен частично. Взыскана с Ф. в бюджет задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2021 в размере 11 493 руб., пени в размере 86,20 руб., а всего взыскано 11 579,20 руб. В удовлетворении остальной части иска, отказано. Взыскана с Ф. в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 463,17 рублей (л.д. 143-149). Так, решением суда установлено, что МИФНС России __ по Новосибирской области обратилась в суд с административным иском к Ф. о взыскании задолженности по налогам. просила взыскать с Ф., задолженность в общем размере 156 966,98 руб., в том числе по Налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, налог за 2019 г. в размере 129 875 руб. и на 2021 г. в размере 11 492 руб., а также пени в размере 15 598,98 руб.
Также решением суда от 13.11.2025 установлено, что 25.03.2021 мировым судьей 3-го судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска, и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска был принят судебный приказ __ о взыскании суммы задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 129 925 руб. пени в размере 257,68 руб.
Данный судебный приказ был отменен 23.04.2021 г. После отмены 23.04.2021 судебного приказа, налоговый орган впервые обратился в суд с административным иском о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 129 925 руб. - 28.05.2024, то есть при подачи настоящего иска. Принимая во внимание, что после отмены судебного приказа __ прошло более двух лет до даты подачи административного иска, суд пришел к выводу о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд с административным иском, уважительных причин пропуска налоговым органом не представлено, в связи с чем, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2019 г в размере 129 925 руб. Принимая во внимание, что налоговому органу было отказано в удовлетворении требования о взыскании суммы задолженности по налогу на сумму 129 925 руб., суд отказал в удовлетворении требований о взыскании пени за период с 02.12.2020 по 31.03.2022 в размере 17 557,19 руб., поскольку требование о взыскании пени является акцессорным и не может быть самостоятельно удовлетворены без подтверждения наличия задолженности по налогу, на которую начисляется данное пени.
В силу части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Оценив представленные в материалы административного дела доказательства и установленные при его рассмотрении обстоятельства, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика в пользу Межрайонной ИФНС России __ по Новосибирской области задолженности по пени по ЕНС за период с 17.10.2023 по 01.04.2024 в общем размере 1 524 руб. 83 коп. ( из расчета пени по налогу на доходы физических лиц за 2020 в сумме 3 977,00 руб. (меры по взысканию налога принимались, вынесено решение Заельцовским районным судом г. Новосибирска от 12.04.2024 по делу __ взыскан налог на доходы физических лиц за 2020 в размере 3977 руб., выдан исполнительный лист), пени по налогу на доходы физических лиц за 2021 в размере 11 493 руб. ( взысканы решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 13.11.2025 по делу __ вступившему в законную силу 30.12.2025); пени по транспортному налогу за 2020 г. в сумме 544, 29 руб. (меры по взысканию налога принимались, вынесено решение Заельцовским районным судом г. Новосибирска от 12.04.2024 по делу __ взыскан транспортный налог за 2020 г. в размере 544,29 руб.), пени по налогу на имущество физических лиц за 2022 в сумме 1 580 руб. (взысканы настоящим решением суда - налог на имущество физических лиц по ставкам городских поселений за 2022 в размере 1 580 руб. 00 коп.).
Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что является подтвержденным факт образования отрицательного сальдо ЕНС в размере 17 594, 29 рубля ввиду неисполнения обязанности по оплате вышеуказанных налогов, взысканных в судебном порядке, ввиду чего на указанную сумму задолженности подлежит начислению пеня, начиная с 17.10.2023 года по 01.04.2024, исходя из следующего расчета:
Задолженность,руб.
Период просрочки
Процентнаяставка
Делитель
Пени,руб.
c по дни
[1]
[2]
[3]
[4]
[5]
[6]
[1]x[4]x[5]/[6]
17 594,29
17.10.2023
29.10.2023
13
13%
300
99,11
17 594,29
30.10.2023
17.12.2923
49
15%
300
431,06
__,29
18.12.2023
01.04.2024
106
16%
300
994,66
Итого:
168
1 524,83
Таким образом, общая сумма пени за период с 17.10.2023 года по 01.04.2024 года составляет 1 524,83 руб., ввиду чего требования административного иска о взыскании пени подлежат частичному удовлетворению, а с Ф. подлежит взысканию сумма пени в размере 1 524,83 руб.
Обоснованный расчет о взыскании задолженности по пене в ином размере административным истцом не представлен.
В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Согласно п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
На основании ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4000 (четыре тысячи) руб. 00 коп.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной ИФНС России __ по Новосибирской области, удовлетворить частично.
Взыскать с Ф., xx.xx.xxxx.р., паспорт серии __ в пользу Межрайонной ИФНС России __ по Новосибирской области задолженность:
- налог на имущество физических лиц по ставкам городских поселений за 2022 в размере 1 580 руб. 00 коп.,
- пени за период с 17.10.2023 по 01.04.2024 в размере 1 524 руб. 83 коп., а всего 3 104 (Три тысячи сто четыре) руб. 83 коп.
__ по Новосибирской области отказать.
Взыскать с Ф. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (Четыре тысячи) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Новосибирский областной суд в течение одного месяца, через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.
Решение изготовлено в окончательной форме: 17.04.2026
Судья подпись И. В. Павлючик
Подлинное решение находится в материалах административного дела __ в Заельцовском районном суде г. Новосибирска