РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 декабря 2025 г. г. Горно-Алтайск
Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Завгородний А.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай в лице представителя ФИО2 на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Республике Алтай ГМУ ФССП России от 12 ноября 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1.3 ст.17.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Республике Алтай ГМУ ФССП России от 12 ноября 2025 года № Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.3 ст.17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей с возложением обязанности по уплате на должностное лицо – министра труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай ФИО4
Не согласившись с указанным постановлением, Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай в лице представителя ФИО2 обратилось в суд с жалобой о признании его незаконным и его отмене. В обоснование жалобы заявитель указывает, что о привлечении должностного лица к административной ответственности по ч.1.3 ст.17.15 КоАП РФ протокол не составлялся, доказательств надлежащего уведомления должностного лица в материалах не имеется, вина должностного лица не установлена. Кроме того, сделан неправомерный вывод о том, что должником не приняты своевременные, необходимые и достаточные меры к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований, взыскатель, как сторона исполнительного производства, также не привлечен к рассмотрению дела.
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай в суд представителя не направило, извещено надлежащим образом.
Судья, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, приходит к следующему выводу.
Так, в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Из материалов дела следует, что 06 апреля 2018 г. судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Алтай в отношении Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от 03 апреля 2018 г. о возложении на Министерство обязанности предоставить ФИО3 из специализированного жилого фонда Республики Алтай по договору найма специализированного жилого фонда благоустроенное, изолированное жилое помещение, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, с учетом нормы предоставления, на территории муниципального образования «Город Горно-Алтайск».
12 ноября 2025 г. начальником отделения – старшим судебным приставом СОСП по Республике Алтай ГМУ ФССП России вынесено постановление, которым Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.3 ст.17.15 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей с возложением обязанности по его уплате на министра труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай – ФИО4
В соответствии с санкцией ч.1.3 ст.17.15 КоАП РФ, субъектом указанного состава административного правонарушения является только должностное лицо.
Вместе с тем, из обжалуемого постановления следует, что виновным признано юридическое лицо - Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, при этом обязанность по уплате административного штрафа в размере 10 000 рублей возложена на министра труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай – ФИО4, вина которого, в установленном законом порядке, не установлена.
Таким образом, в ходе производства по делу об административном правонарушении не выполнены требования ст.26.1?КоАП?РФ, предусматривающей установление лица, совершившего противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Выявленные обстоятельства свидетельствуют о грубом нарушении процессуальных и материальных норм КоАП?РФ, что привело к невозможности всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.
В соответствии с п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП?РФ указанные нарушения являются основанием для отмены принятого акта и, поскольку не истек срок давности привлечения к административной ответственности, возвращения дела на новое рассмотрение в уполномоченный орган.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Республике Алтай ГМУ ФССП России № от 12 ноября 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.3 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай – отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в СОСП по Республике Алтай ГМУ ФССП России.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в Верховный суд Республики Алтай.
Судья А.В. Завгородний