РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2025 года с. Калманка
Калманский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего, судьи Жигулина Е.Н., при секретаре Монисовой Н.В., с участием представителя административного истца Фельк А.А., административного ответчика Кириллова Е.В., прокурора Ленц Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП по Калманскому району МО МВД России «Топчихинский» к Кириллову Е. В. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОП по Калманскому району МО МВД России «Топчихинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Кириллову Е.В. об установлении административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно: посещение спортивных, культурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иные подобные мероприятий, не носящих общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования); запрете выезжать за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.
В обоснование заявленных требований указал, что Кириллов Е.В. осужден приговором Первоуральского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ по совокупности приговоров с частичным присоединением не отбытого наказания, назначенного по приговору Октябрьского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ к 4 года м 6 месяцам лишения свободы. 58 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.
На основании постановления Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кириллов Е.В. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ. Имея неснятую и непогашенную судимость, характеризуется положительно, жалоб, заявлений в отношении него не поступало. Вместе с тем, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при наличии особо опасного рецидива.
В судебном заседании представитель административного истца Фельк А.А. административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Административный ответчик Кириллов Е.В. не возражал по установлению в отношении него административного надзора, вместе с тем пояснил, что он проживает в СНТ «Вишневое» <адрес>. Трудоустроен в <адрес>. Рабочий день с 08 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин. Однако, нередко приходится работать после окончания рабочего дня, в связи с чем он не успевает вернуться к месту проживания до 22 час. 00 мин., в связи с чем просил установить время запрещения вне пребывания в жилом помещении с 23 час. 00 мин. до 05 час. 00 мин. Также ему на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по <адрес>94.
Прокурор считал административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению. Полагал, что ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, таких как: посещение спортивных, физкультурно-оздоровительных мероприятий, культурно-зрелищных мероприятий и иных подобных мероприятий, являются преждевременным.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Таким образом, совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений само по себе является достаточным для установления за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, административного надзора.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Закона об административном надзоре, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Срок административного надзора для лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении 8 лет после отбытия наказания (в редакции закона на момент совершения преступления).
Согласно статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В судебном заседании установлено, что приговором Первоуральского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ по совокупности приговоров с частичным присоединением не отбытого наказания, назначенного по приговору Октябрьского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ Кириллов Е.В. осужден к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
В описательно-мотивировочной части приговора судом в действиях Кириллова Е.В. установлен особо опасный рецидив.
Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кириллов Е.В. освобожден условно-досрочно на срок 01 год 02 месяца 23 дня. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке об освобождении №, Кириллов Е.В. освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ.
Преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких, срок погашения судимости за совершение тяжких преступлений, установленный статьей 86 УК РФ, составляет 8 лет. Судимость по данному приговору административным ответчиком до настоящего времени не снята и не погашена.
Исходя из изложенных норм права, а также, что Кириллов Е.В. осужден за совершение тяжких преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в условиях особо опасного рецидива, имеются основания для установления в отношении него административного надзора на срок погашения судимости - 8 лет.
Из характеристики председателя СНТ «Вишневое» следует, что Кириллов Е.В. является членом СНТ «Вишневое» с ДД.ММ.ГГГГ. Является собственником земельного участка №. Проживает на линии №, участке 22 с Кирилловой О.Н.. Характеризуется положительно.
Согласно характеристики УУП ОП по <адрес> МО МВД России «Топчихинский» Букалевой А.В., Кириллов Е.В. проживает по адресу: <адрес>, СНТ «Вишневое» линия 12, участок 22 с женой, Кирилловой О.Н. Ранее привлекался к уголовной ответственности. Сведений о привлечении к административной ответственности не имеется. За время проживания характеризуется удовлетворительно, жалоб, заявлений в отношении него в отделение полиции не поступало.
Из содержания характеристики, предоставленной исправительным учреждением, в котором Кириллов Е.В. отбывал наказание, следует, что он также характеризуется положительно.
По месту работы Кириллов Е.В. характеризуется положительно.
Из пояснений административного ответчика и представленных им доказательств, следует, что он состоит в трудовых отношениях с ООО «ПО «Межрегионэнергосервис» в должности слесаря 5 разряда. Рабочий день с 08 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин. Периодически приходится работать после окончания рабочего дня, что приводит к невозможности добраться до места жительства до 22 час.
При определении вида административных ограничений, суд принимает во внимание правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, высказанную в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" о том, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Определяя количество явок и, устанавливая ограничения, суд принимает во внимание обстоятельства дела, данные о личности Кириллова Е.В., характер совершенного преступления, а также поведение в истекший срок с момента освобождения от отбывания наказания.
Принимая во внимание изложенное, суд полагает необходимым установить в отношении Кириллова Е.В. административный надзор на срок 8 лет, и установить в отношении него на время установленного административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление кратности явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве одного раза в месяц, по мнению суда, является необходимым и достаточным для достижения цели административного надзора.
Учитывая, что совершение объективной стороны преступлений приходилось на ночное время, суд полагает требования административного истца в данной части обоснованными, имеются основания для установления Кириллову Е.В. административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. Время устанавливается судом с учетом места и графика его работы.
Основания для установления заявленных административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно: посещение спортивных, культурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иные подобные мероприятий, не носящих общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования); запрете выезжать за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, отсутствуют, поскольку материалы дела не содержат сведений о совершении преступлений в состоянии алкогольного опьянения, а также во время посещения массовых мероприятий, при этом у Кириллова Е.В. имеются сведения о регистрации по месту жительства. Доказательств, позволяющих установить необходимость заявленных ограничений, суду не представлено.
Суд полагает, что устанавливаемый судом перечень видов ограничений будет способствовать предупреждению совершения Кирилловым Е.В. преступлений и других правонарушений, оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, и отвечает целям административного надзора.
Следует отметить, что поднадзорное лицо вправе в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений с учетом положений части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ и пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15.
При этом орган внутренних дел в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" вправе в течение срока административного надзора обратиться в суд, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования начальника ОП по Калманскому району МО МВД России «Топчихинский» удовлетворить частично.
Установить в отношении Кириллова Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Кириллова Е. В. на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Калманский районный суд Алтайского края.
Решение в окончательной форме принято 12 декабря 2025 года.
Судья Е.Н. Жигулин