РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2026 года город Братск
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующей судьи Широковой М.В., при секретаре Кобрысевой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** (УИД 38RS0003-01-2025-000497-68) по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО5 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - ОСФР по <адрес>) обратилось в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО5, в котором просит взыскать излишне выплаченные ежемесячные пособия на детей в размере 381 102 руб.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 (до брака ФИО11) Е.П. обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. В состав семьи в соответствии с заявлением были включены: заявитель – ФИО7, дети – ФИО1, ФИО3, ФИО8, ФИО4 По результатам рассмотрения указанного заявления ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки на ФИО1 в размере 18 335 руб. и на ФИО4 в размере 18 335 руб.
В последующем, в рамках контрольных мероприятий, ОСФР по <адрес> установлено неправомерное назначение ежемесячного пособия в связи с предоставлением заявителем недостоверных сведений, а именно: в заявлении о назначении пособия ФИО7 не был указан супруг ФИО2 (брак заключен в 2018 году), у которого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал доход от трудовой деятельности и уважительные причины отсутствия дохода. Выплата меры социальной поддержки прекращена.
Однако за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 была произведена выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 381102 руб.
В суд от представителя ОСФР по <адрес> ФИО9, действующей на основании доверенности, до судебного заседания поступили письменные пояснения, в которых указано, что доводы истца заключаются в том, что у ответчика отсутствует право на назначение ежемесячного пособия в связи с наличием в заявлении недостоверных или неполных данных. Просит исковые требования удовлетворить, взыскать с ответчика излишне выплаченное ежемесячное пособие в размере 381 102 руб., рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, указав в заявлении, что иск не признает, просит в иске отказать. Ранее представила возражения на исковое заявление, где указала, что ее супруг был официально трудоустроен большую часть спорного периода. В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ её супруг ФИО2 был официально трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью в трудовой книжке и справкой о доходах. Таким образом, отсутствие дохода у него зафиксировано исключительно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет около 3,5 месяцев, так как её супруг не работал по уважительной причине, осуществляя уход за детьми. ДД.ММ.ГГГГ она подала в ОСФР заявление о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей, однако получила отказ в выплате пособий, в связи с отсутствием дохода. Скриншот из Госуслуг (отказ от ДД.ММ.ГГГГ) подтверждает, что Социальный фонд располагал сведениями об отсутствии дохода у супруга на момент подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на это, ДД.ММ.ГГГГ пособие было назначено. Выплата производилась правомерно. Умысла на сокрытие информации или мошенничество с её стороны не было. Пособие было назначено на основании поданных документов. Если какие-то сведения не были указаны, это произошло по причине незнания тонкостей законодательства, а не с целью обмана. Просит отказать в удовлетворении исковых требований Отделения СФР по <адрес> в полном объёме.
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.
Изучив предмет и основание иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (с последующими изменениями), как следует из его преамбулы, устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, является ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.
В соответствии с частью 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной настоящим Федеральным законом, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанного пособия, и форма заявления о его назначении устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 N 2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Пунктом 2 вышеуказанных Правил установлено, что право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Как следует из пункта 3 Правил право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).
В состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам) (пункт 45 Правил).
В соответствии с пунктом 47 Правил при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов, полученные в денежной форме: вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье). При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения; пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления; стипендии и иные денежные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации; сумма полученных алиментов; выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии); компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей и другое.
Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (пункт 48 Правил).
Согласно подпункту "б" пункта 31 Правил основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются: превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения; наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных, за исключением случая, предусмотренного пунктом 35 настоящих Правил.
Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 28 Правил).
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.
В целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.
Таким образом, взыскание необоснованно полученного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка", должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.
Анализируя представленные суду доказательства, суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО12 (до брака ФИО11) Е.П. обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. В состав семьи, в соответствии с заявлением, были указаны: заявитель ФИО7, дети ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО12 Артём Михайлович (ДД.ММ.ГГГГ года рождения).
ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> принято решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка одному из родителей – ФИО7 на основании заявления ***.001583/2023-0262236 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении детей: ФИО1 в размере 18 335 руб. на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 в размере 18 335 руб. на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;.
Между ФИО2 и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ заключен брак, о чем отделом по <адрес>/ в управлении государственной регистрации службы ЗАГС составлена запись акта о заключении брака ***, что подтверждается свидетельством о заключении брака II-СТ ***.
В рамках контрольных мероприятий, ОСФР по <адрес> установлено неправомерное назначение пособия, в связи с предоставлением заявителем недостоверных сведений (выплата меры социальной поддержки прекращена именно в заявлении о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 не был включен супруг ФИО2).
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решение об установлении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка от ДД.ММ.ГГГГ отменено, выплата по заявлению ФИО7 в отношении ФИО1, ФИО4 прекращена.
Как следует из протокола о выявлении излишне выплаченных сумм от ДД.ММ.ГГГГ за ***, излишне выплаченная сумма на детей составляет на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 190 551 руб., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 190 551 руб.
Согласно подсчету, переплата составила 381 102 руб.
Вместе с тем ответчиком ФИО5 представлено возражение на исковое заявление, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ она обращалась в ОСФР <адрес> о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей, однако получила отказ в выплате пособий в связи с отсутствием дохода у заявителя и (или) трудоспособного члена семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет), что подтверждается скриншотом уведомления с сайта «Госулуги».
Вместе с тем, ФИО2 был трудоустроен ООО «Парма» в должности грузчика, что следует из приказа (распоряжения) о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 (до брака ФИО11) Е.П. обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка повторно, после чего решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ пособие ей было назначено.
Принимая во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик уже обращалась за назначением пособия и получила отказ по причине отсутствия дохода, суд полагает, что сокрытие сведений о супруге в последующем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ не может быть расценено как недобросовестное поведение, направленное на обман. Орган, назначающий пособие, был осведомлен о материальном положении семьи, что подтверждается ранее вынесенным решением об отказе.
По смыслу положений статей 1102, 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.
Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм. Поскольку взыскиваемые денежные суммы являются социальной выплатой, то при решении вопроса об их взыскании с гражданина следует исходить из положений пункта 3 статьи 1109 ГК РФ, согласно которому возможность их удержания допускается лишь при наличии недобросовестности гражданина или счетной ошибки.
Как установлено Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" единая система пособий направлена на обеспечение гарантированной государством материальной поддержки материнства, отцовства и детства.
Федеральным законом от 21 ноября 2022 года N 455-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
С 1 января 2023 года одним из видов поддержки семей с детьми стало ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (универсальное (единое) пособие).
Статьей 9 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ закреплено право на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка нуждающимся в социальной поддержке лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет.
Указанные условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка также отражены в Правилах N 2330.
В силу пункта 45 Правил N 2330 в состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
Основания удержания излишне выплаченных сумм государственных пособий гражданам, имеющим детей, указаны в части 2 статьи 19 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ, а именно если переплата произошла по их вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров).
Как указал Конституционный Суд РФ в постановлении от 26 февраля 2018 года N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции РФ требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17), соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
При этом в силу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.
Вместе с тем, закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Таким образом, нормы Гражданского кодекса РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан РФ государственных пособий и льгот, в том числе выплат пособий на детей.
В материалах дела отсутствуют доказательства того, что выплата ответчику излишних сумм пособия на детей осуществлена в связи с недобросовестностью ответчика.
Таким образом, с учетом исковых требований ОСФР по <адрес> к ответчику и норм материального права, регулирующих спорные отношения, юридически значимым обстоятельством по делу является установление судом недобросовестности в действиях ответчика при получении указанных выше выплат.
Поскольку добросовестность ответчика, как получателя спорных денежных средств, презюмируется, следовательно, бремя доказывания его недобросовестности, лежит на истце, требующем возврата излишне выплаченных сумм.
Истцом не представлено в материалы дела надлежащих доказательств того, что переплата ежемесячного пособия на детей произошла вследствие предоставления ответчиком документов с заведомо неверными сведениями.
В обоснование исковых требований ОСФР по <адрес> указывает, что ответчик ФИО5 не отразила в заявлении сведения о супруге ФИО2, то есть скрыла данные, влияющие на право назначения пособия, исчисление его размера.
Данный довод истца суд находит несостоятельным, поскольку истец, как орган, назначающий пособия, при принятии документов должен оценивать представленные заявителем сведения, а при наличии сомнений должен принять меры по проверке заявления и документов на предмет наличия или отсутствия у гражданина, не обладающего специальными познаниями, права на получение того или иного вида выплат.
При этом доказательств недобросовестности действия ФИО5 при обращении в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении пособия на ребенка, истцом не представлено.
Таким образом, хотя при рассмотрении заявления истец и выполнил обязанность по проверке сведений, представленных заявителем, в том числе, путем проверки сведений имеющихся у него, направления запросов в органы, располагающие такой информацией, но, несмотря на это, назначил выплату ежемесячного пособия без установления совокупности всех условий, при наличии которых такие выплаты назначаются, не усмотрев оснований для отказа в назначении таких выплат.
Решение об отказе в назначении пособия, о возврате поданных документов или о запросе у заявителя дополнительных документов истец не принимал. При этом поданное заявление рассмотрено компетентными органами, прошло соответствующую проверку и было удовлетворено.
Оценив представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к убеждению, что в действиях ответчика отсутствуют признаки умышленного и недобросовестного поведения, направленного на получение необоснованной материальной выгоды. Доказательств намеренного искажения сведений, либо иных действий, свидетельствующих о сознательном нарушении порядка получения социальной выплаты, истцом, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено, судом не установлено.
При установленных по делу юридически значимых обстоятельствах, исходя из вышеназванных правовых норм и выводов суда об отсутствии счетной ошибки, доказательств вины ответчика в предоставлении заведомо недостоверных сведений, принимая во внимание презумпцию добросовестности получателя социальных выплат, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в удовлетворении исковых требований к ФИО5 о взыскании в доход Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> денежных средств в размере 381 102 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Братский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.В. Широкова
Мотивированное решение изготовлено 13.10.2026.