РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 апреля 2026 года г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:
судьи Хромовой А.А., при ведении протокола помощником судьи Захаровым А.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску Синюкова А. Г. к МИФНС __ по Новосибирской области, МИФНС __ по Новосибирской области о признании незаконным бездействия, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Синюков А.Г. обратился в суд с указанным административным иском.
В обоснование требований ссылается на то, что 11.10.2024 Синюков А.Г. обратился к административному ответчику с заявлением о возврате государственной пошлины в размере 140 297 рублей на основании справки от 23.09.2024 выданной арбитражным судом Новосибирской области по делу __ на основании определения от 20.09.2024 об отказе в рассмотрении заявления.
Кроме того, 08.11.2024 Синюков А.Г. обратился к административному ответчику с заявлением о возврате государственной пошлины в размере 10 000 рублей на основании справки от 30.10.2024 выданной седьмым арбитражным апелляционным судом по делу __ на основании определения от 28.10.2024.
Как указывает истец, в соответствии со справкой ФНС РФ от 13.09.2024 __ гражданин Синюков А.Г. не имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со справкой ФНС РФ от 13.09.2024 гражданин Синюков А.Г. не имеет отрицательное сальдо по единому налоговому счету.
В соответствии со справкой ФНС РФ от 13.09.2024 __ Синюков А.Г. имеет положительное сальдо по единому налоговому счету в размере 7 412 759, 50 руб.
Как указывает Синюков А.Г., административный ответчик не выполнил требования ст. 333.40 НК РФ, не вернул истцу государственную пошлину в срок, установленный законом.
На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным бездействие руководителя МИФНС __ по Новосибирской области по возврату Синюкову А.Г. оплаченной государственной пошлины; обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения закона и законных интересов гражданина Синюкова А.Г. путем возврата ему денежных средств в размере 150 297 рублей, взыскать с ответчика проценты за просрочку исполнения обязательства с 22 ноября 2024 года на день вынесения решения суда, расходы по оплате услуг представителя в размере 100000 рублей.
Определением от 05.06.2025 судом в качестве соответчика привлечена МИФНС __ по Новосибирской области.
Протокольным определением от 04.03.2026 в качестве заинтересованного лица привлечено УФК по Тульской области.
В судебное заседание административный истец Синюков А.Г. не явился, извещен судом надлежащим образом.
Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России __ по Новосибирской области в судебном заседании возражала против удовлетворения иска в полном объеме, на основании доводов представленного отзыва.
Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России __ по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен.
Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Общий порядок возврата государственной пошлины, в том числе уплаченной в суд, определен в ст. 333.40 Налоговым кодексом Российской Федерации (далее — HK РФ). Если госпошлина излишне уплачена в суд, то заявление о возврате подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело, либо в налоговый орган по месту учета указанного плательщика госпошлины (абз. 7 п. 3 ст. 333.40 HK РФ).
Заявление о возврате излишне уплаченной суммы госпошлины может быть подано в течение 3 лет со дня уплаты указанной суммы. Возврат производится в течение 1 месяца со дня подачи указанного заявления о возврате путем перечисления средств органом Федерального казначейства на счет, открытый плательщику в банке. Решение о возврате принимает суд, осуществляющий действия, за которые уплачена государственная пошлина (абз. 4, 6, 9, 11 п. 3 ст. 333.40 HK РФ).
При этом к заявлению о возврате излишне уплаченной суммы госпошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, арбитражными судами, Верховным судом РФ, Конституционным судом РФ, мировыми судьями, прилагаются решения, определения или справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной суммы государственной пошлины, а также копии платежных документов (абз. 8 п. 3 ст. 333.40 HK РФ).
Заявление представляется по форме, приведенной в Приложении __ к Приказу ФНС России от 30.11.2022 __@ с указанием реквизитов счета, на который должен производиться возврат денежных средств.
Как следует из материалов дела, Синюков А.Г. 11.10.2024 обратился в Инспекцию 5405 (МИФНС __) с заявлением о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в размере 140 297 руб., к заявлению была приложения копия определения Арбитражного суда Новосибирской области от 20.09.2024 по делу __ согласно которому суд определил возвратить Синюкову А.Г. государственную пошлину в размере 140 297 рублей.
Кроме того, 08.11.2024 Синюков А.Г. обратился в Инспекцию 5405 (МИФНС № 21) с заявлением о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в размере 10 000 руб., к заявлению была приложения копия постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2024 по делу № __, согласно которому суд определил возвратить Синюкову А.Г. государственную пошлину в размере 10 000 руб., приложена справка от 30.10.2024 на возврат государственной пошлины.
__@ «О реорганизации налоговых органов Новосибирской области», от 08.02.2022 __@ «О передаче всех функций по управлению долгом из ИФНС России Новосибирской области в Межрайонную ИФНС России __ по Новосибирской области, в связи с чем, непосредственно возврат денежных средств осуществляет Межрайонная ИФНС России __ по Новосибирской области (далее — Инспекция — 5477).
После подачи соответствующего заявления в налоговый орган по месту нахождения суда, данное заявление направляется территориальным налоговым органом в Инспекцию 5477, которая в соответствии с Положением от 29.12.2022 осуществляет функции по принятию решений о возврате/зачете (отказе в возврате/зачете) денежных сумм в порядке ст. 333.40 HK РФ.
Межрайонной ИФНС России __ по Новосибирской области заявления Синюкова А.Г. от 11.10.2024, 08.11.2024 рассмотрены 07.11.2024, 11.11.2024 соответственно, т.е. в течение 1 месяца со дня подачи заявлений о возврате и направлены на исполнение в УФК по Тульской области (МИФНС России по управлению долгом) 08.11.2024, 11.11.2024.
Таким образом, заявления о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины рассмотрены Межрайонной ИФНС России __ по Новосибирской области в сроки, установленные п. 3 ст. 333.40 HK РФ.
В силу ст. 40, 160.1 Бюджетного кодекса РФ, органы Федерального казначейства осуществляют в установленном Министерством финансов РФ учет доходов, поступивших в бюджетную систему РФ, и их распределение между бюджетами бюджетной системы РФ в соответствии с кодом бюджетной классификации РФ, указанным в расчетном документе на зачисление средств на счет, а в случае возврата (зачета, уточнения) платежа соответствующим администратором - согласно представленному им распоряжению;
администратор доходов бюджета осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов но ним, а также принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Исходя из правил, установленных пунктами 25, 28 Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему РФ и их распределения между бюджетами бюджетной системы РФ, утвержденным приказом Минфина России от 15.11.2024 __ операции по возврату средств (за исключением операций по возврату единого налогового платежа) из соответствующего бюджета осуществляются в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня, следующего за днем представления в орган Федерального казначейства распоряжений на возврат, заявок на возврат, в пределах установленных законодательством РФ поступлений за текущий операционный день, подлежащих перечислению в соответствующие бюджеты.
При этом, распоряжение налогового органа, распоряжение на возврат, заявка на возврат, поступившие в орган Федерального казначейства от администратора поступлений в бюджет - налогового органа до 15 часов 00 минут по местному времени, считаются представленными текущим рабочим днем, поступившие после 15 часов 00 минут по местному времени - следующим рабочим днем.
Согласно ответу на запрос суда от УФК по Тульской области (л.д. 111-112), в рамках исполнения бюджетных полномочий, специалистами УФК по Тульской области установлено, что распоряжение на возврат Синюкову А.Г. денежных средств в размере 10000 руб. (документ-основание - платежное поручение от 12.09.2024) поступило в УФК от МИФНС России по управлению долгом (МИФНС __) 11.11.2024 в 16 ч. 02 мин., следовательно, зарегистрировано 12.11.2024. Денежные средства перечислены заявителю платежным поручением от 13.11.2024 __ в соответствии с реквизитами, указанными в распоряжении на возврат от 11.11.2024 __ представленном администратором доходов бюджета.
Также установлено, что 08.11.2024 в 16 ч. 46 мин. в УФК поступило распоряжение МИФНС России по управлению долгом (МИФНС __) на возврат Синюкову А.Г. денежных средств в размере 140 297 руб. (документ-основание – платежное поручение от 16.07.2024), зарегистрированное 11.11.2024 (09.11.2024 и 10.11.2024 – выходные дни). Денежные средства перечислены заявителю платежным поручением от 13.11.2024 __ в соответствии с реквизитами, указанными в распоряжении на возврат от 08.11.2024 __ представленном администратором доходов бюджета.
Таким образом, и УФК по Тульской области, при перечислении Синюкову А.Г. денежных средств, нарушений законодательства, судом не установлено.
Согласно платежным поручениям __ __ денежные средства в размере 140 297 руб., 10 000 руб. соответственно, перечислены УФК по Тульской области Синюкову А.Г. 13.11.2024 (в день направления иска по почте, до принятия иска судом к производству).
С учетом вышеизложенного, суд отказывает в удовлетворении административного иска в полном объеме.
Поскольку судом отказано в удовлетворении требований истца о признании незаконным бездействия руководителя МИФНС __ по Новосибирской области по возврату Синюкову А.Г. оплаченной государственной пошлины; обязании устранить допущенные нарушения закона и законных интересов истца путем возврата ему денежных средств в размере 150 297 рублей, отсутствуют основания и для удовлетворения требований о взыскании процентов за просрочку исполнения обязательства с 22.11.2024 на день вынесения решения суда и расходов по оплате услуг представителя в размере 100000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья «подпись» А.А. Хромова
Решение изготовлено в окончательной форме 28 апреля 2026 года.
Подлинник решения находится в деле __ в Заельцовском районном суде города Новосибирска.