РЕШЕНИЕ
по жалобе по делу об административном правонарушении
7 апреля 2026 г. г. Горно-Алтайск
Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Кривяков А.В., рассмотрев жалобу Бурдина ФИО5 на постановление инспектора по ИАЗ ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Алтай Ждановой Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.36.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора по ИАЗ ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Алтай Ждановой Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ г. Бурдин А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.36.1 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Бурдин А.С. обжаловал его вышестоящему должностному лицу. ДД.ММ.ГГГГ г. решением заместителя начальника УГИБДД МВД по Республике Алтай Гоноховым А.В. вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.
Не согласившись с указанным постановлением, Бурдин А.С. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы ее автор указывает, что не использовал телефон во время управления транспортным средством, а посмотрел на контрольную лампу заряда на внешнем аккумуляторе, который не относится к средствам связи, а является специализированным устройством для хранения энергии, что не попадает под запрет для пользования им водителем в силу п.2.7 ПДД РФ.
Заявитель Бурдин А.С., представители ГИБДД МВД по Республике Алтай в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания они извещены.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Административная ответственность по ст.12.36.1 КоАП РФ предусмотрена за пользование водителем во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Положениями п.2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее – Правила дорожного движения, ПДД РФ), установлено, что водителю запрещается пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.
На основании ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ, в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ г. в 12 часов 54 минут по адресу: <адрес> водитель, управляя транспортным средством «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, собственником которого является Бурдин А.С., в нарушение требований п.2.7 Правил дорожного движения, пользовался во время движения автомобиля телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук, в связи с чем действия данного лица квалифицированы по ст.12.36.1 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства и виновность Бурдина А.С. в совершении вмененного ему административного правонарушения подтверждаются совокупностью добытых должностными лицами административного органа доказательств, в том числе, фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства «Фактор» (заводской номер 1368, свидетельство о поверке С-ЕИМ/14-01-2025/401938441, действительного до 13 января 2027 г. включительно), работающего в автоматическом режиме, которым с очевидностью зафиксирован момент, где водитель вышеуказанного транспортного средства во время движения пользовался телефоном без технического устройства, позволяющего вести переговоры без использования рук.
По смыслу положений ч.1 ст.26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.
В данном случае ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных техническим средством фиксации административных правонарушений «Фактор», установленного в стационарном положении, имеющего функцию фотосъемки, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области дорожного движения, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которой на дату совершения правонарушения не истек, данное средство обеспечивает автоматическую фиксацию правонарушений без возможности воздействия на него со стороны пользователя, фиксирует место и время совершения правонарушения, идентификацию государственного регистрационного знака и марки автомобиля, осуществляет фиксацию, вследствие чего данный комплекс исключает возможность ошибочной фото-видео-фиксации.
С учетом изложенного, результаты фотосъемки «Фактор» обоснованно должностными лицами административного органа признаны допустимым доказательством по настоящему делу, позволяющими оформить допущенное административное правонарушение по правилам, установленным ст.2.6.1, ч.3 ст.28.6 КоАП РФ.
В пункте 27 Постановления Пленума ВС РФ от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ).
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст.12.36.1 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.
Объективная сторона рассматриваемого правонарушения состоит в нарушении требования п.2.7 Правил дорожного движения, запрещающего водителю пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.
На основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, в соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ, действия Бурдина А.С. правильно квалифицированы по ст.12.36.1 КоАП РФ.
Законность и обоснованность постановления о назначении административного наказания в полном объеме проверены заместителем начальника УГИБДД МВД по Республике Алтай Гоноховым А.В. с соблюдением ст.30.7 КоАП РФ.
Постановление инспектора по ИАЗ ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Алтай Ждановой Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ г. отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ.
Довод автора жалобы о том, что он посмотрел на контрольную лампу заряда на внешнем аккумуляторе, которое не относится к средствам связи, а является специализированным устройством для хранения энергии, является несостоятельным, поскольку материалами дела не подтверждается.
Из имеющегося в материалах дела фотоматериала с очевидностью усматривается, что водитель транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № во время движения правой рукой пользуется телефоном, без использования технического устройства, позволяющего вести переговоры без использования рук.
Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм законодательства, подлежащих применению по данной категории дела, не свидетельствует о наличии существенных нарушений материальных и процессуальных норм КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Административное наказание назначено Бурдину А.С. согласно требованиям ст.4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст.12.36.1 названного Кодекса.
Постановление о привлечении Бурдина А.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.36.1 КоАП РФ, вынесено должностным лицом ГИБДД с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ могли бы повлечь отмену обжалуемых актов, не установлено, оснований для удовлетворения жалобы по изложенным в ней доводам не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление инспектора по ИАЗ ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Алтай Ждановой Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.36.1 КоАП РФ, в отношении Бурдина ФИО5 – оставить без изменения, жалобу Бурдина А.С. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в Верховный суд Республики Алтай.
Судья А.В. Кривяков