ПОСТАНОВЛЕНИЕ
р.п. Горьковское Омской области 13 октября 2026 года
Судья Горьковского районного суда Омской области Блохин О.В., при секретаре судебного заседания Залтан В.Р., с участием представителя МБДОУ «Горьковский детский сад» Белоус Н.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении МБДОУ «Горьковский детский сад»,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведения должностными лицами территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Калачинском районе (далее - Территориальный отдел) эпидемиологического расследования в отношении МБДОУ «Горьковский детский сад», расположенного по адресу: Омская область Горьковский район с. Астыровка ул. Садовая, д. 30, 24.09.2026 выявлены нарушения требований указанного законодательства. В частности установлено, что в нарушение п. 2843 СанПиН 3.3686-21, пп. 8, 17 СП 2.4.4283-26, п. 4 СанПиН 2.3/2.4.4282-26.
Так МБДОУ «Горьковский детский сад» не обеспечило соблюдение санитарно-эпидемиологических требований, а именно:
- не организована активная иммунизация (ванцинация) контактных лиц против ветряной оспы в первые 72-96 часов после вероятного контакта с больными ветряной оспой. Подлежало вакцинации 28 контактных (средняя, подготовительная группы), из них привито - 0, документы, подтверждающие организации активной вакцинации не представлено;
- выявлены дефекты отделки пола: в младшей игровой комнате линолеум не подведен под плинтус у наружной стены возле радиаторов отопления и по периметру (плотно не прилегает к полу). Имеются следы протекания потолка на лестничной площадке. Данные нарушения не позволяют проводить качественную влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств;
- не организовано проведение производственного лабораторного контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в т.ч. контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств. Протоколы лабораторных испытаний, выполненные в рамках программы производственного контроля за 2025 г., 2026 г. не представлены (отсутствуют).
Указанные в протоколе об административном правонарушении от 24.09.2026 нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических правил, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий.
Представитель Территориального отдела Шемчук Ю.В. в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствии, будучи надлежащим образом уведомленным, в судебное заседание не явился.
В судебном заседании представитель МБДОУ «Горьковский детский сад» Белоус Н.Д. изложенные в протоколе факты нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства не оспаривала, сообщила об устранении ряда нарушений, а также принятия мер для устранения остальных нарушений, просила не применять наказание в виде административного приостановления деятельности, а также штрафа, полагала возможным назначить наказание в виде предупреждения.
Изучив протокол об административном правонарушении, представленные материалы, заслушав стороны, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях МБДОУ «Горьковский детский сад» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, так как нарушены санитарные правила, а также не выполнены санитарно-гигиенические противоэпидемиологические мероприятия, предусмотренные пп. 8, 17 СП 2.4.2.4283-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2843 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п. 4 СП 2.3/2.4.4282-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
Вину юридического лица подтверждается актом эпидемиологического расследования от 24.09.2026, протоколом об административном правонарушении от 24.09.2026, экспертным заключением от 21.09.2026, приказом о проведении эпидемиологического расследования от 29.08.2026, списком контактных лиц с больными ветряной оспой МБДОУ «Горьковский детский сад».
Вместе с тем, в судебном заседании не нашли своего подтверждения факты нарушения МБДОУ «Горьковский детский сад» гигиенических нормативов, вмененных в соответствии с диспозицией ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, в связи с чем последнее исключается.
Суд, исследовав материалы, заслушав доводы представителя образовательного учреждения, полагает, что факт нарушения МБДОУ «Горьковский детский сад» каких - либо гигиенических нормативов не доказан.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Оценивая доказательства в совокупности, судья квалифицирует событие административного правонарушения по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
При назначении МБДОУ «Горьковский детский сад» наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, принятие достаточных мер, направленных на устранение нарушений.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность юридического лица, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, судьей признаются признание представителями юридического лица своей вины, финансовое положение учреждения, устранение большей части выявленных нарушений, а также принятие мер к устранению других нарушений, совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельствам, отягчающих административную ответственность юридического лица, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.
Нарушений порядка проведения проверки в отношении МБДОУ «Горьковский детский сад», в том числе требований Федерального закона № 294-ФЗ органом государственного надзора не допущено.
Принимая во внимание, что установленные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в организации деятельности МБДОУ «Горьковский детский сад» в настоящее время не создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, суд полагает необходимым назначить МБДОУ «Горьковский детский сад» административное наказание в виде административного штрафа.
В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям в области законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что указывает на высокую степень общественной опасности правонарушения. Объектом охраны являются состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности
С учетом изложенного возможность замены административного наказания на предупреждение допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ. Таких обстоятельств материалами дела не установлено.
Оснований для признания, совершенного МБДОУ «Горьковский детский сад» административного правонарушения малозначительным и освобождения учреждения от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.
Материалы дела свидетельствуют об отсутствии исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения.
Существенная угроза охраняемым общественным отношениям в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий, а в пренебрежительном отношении к установленным требованиям действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Таким образом, оснований для назначения наказания в виде предупреждения, судом не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение «Горьковский детский сад» (ИНН 5512004984, ОГРН 1035521000030) виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
Сумму штрафа перечислить на счет:
Получатель: УФК по Омской области (Управление Роспотребнадзора по Омской области л/с 04521787890)
ИНН - 5503088113,дата государственной регистрации 25.03.2005
КПП - 550401001
ОКТМО - 52 609 404
Р/с 03100643000000015200
ОКЦ № 6 СибГУ Банка России
Корр.счет 40102810245370000044
БИК 015209001
КБК 14111601061010003140
ОКПО 76326543
УИН 14104550003900127237
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.( ч. 1 статьи 32.2 КоАП РФ).
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в установленный законом срок, что влечет наказание в виде штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было назначено административное наказание. Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Горьковский районный суд Омской области.
Судья О.В. Блохин