РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 января 2026 года Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Сабылиной Е.А., при секретаре Роппель В.А., помощник судьи Юкова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению администрации Турунтаевского сельского поселения к Кожевникову Виталию Николаевичу о признании права собственности на невостребованную земельную долю, установил:
администрация Турунтаевского сельского поселения обратилась в суд с иском к Клыкову А.В., Кодоло Л.И., Ковалевой Т.В., Кожевникову В.Н., Козлову Н.Н.
о прекращении права собственности на принадлежащие им земельные доли размером 7,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:157, общей площадью 29170895 кв.м, расположенный по адресу: /../, ТОО «Победа», о признании права муниципальной собственности без выдела в натуре на земельные доли, принадлежащие на праве собственности Клыкову А.В., Кодоло Л.И., Ковалевой Т.В., Кожевникову В.Н., Козлову Н.Н.
В обоснование требований указано, что постановлением администрации /../ /../-з от /.,/ членам ТОО «Победа» были выданы свидетельства на право собственности на земельные доли в земельном участке с кадастровым номером 70:14:000000:157. Согласно указанному постановлению было зарегистрировано право собственности членов ТОО «Победа». Доля в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения составила 7,3 га земли каждому собственнику. Истцом подготовлен список невостребованных земельных долей. Данный список опубликован в газете «Томские новости» от /.,/ /../ (969), данная информация также была размещена на официальном сайте администрации муниципального образования «Турунтаевское сельское поселение» совестно с информацией о проведении общего собрания собственников земельных долей.
Собственникам земельных долей разъяснено их право на подачу возражений по включению в указанный список, вместе с тем каких-либо возражений от наследников указанных лиц заявлено не было. /.,/ состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок. Согласно протоколу /../ данного собрания от /.,/ в связи с явкой на собрание менее 50 % от участников общей долевой собственности, собрание признано неправомочным, что подтверждается протоколом /../ от /.,/ и приложением к нему в виде списка участников общей долевой собственности, явившихся на собрание. Следовательно собрание является неправомочным.
Постановлением Главы администрации муниципального образования «Турунтаевское сельское поселение» /../ от /.,/ утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:157 из земель сельскохозяйственного назначения, месторасположение: /../, ТОО «Победа» согласно приложению /../ к постановлению.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Список лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными в порядке, установленном действующим законодательством, размещался на официальном сайте Администрации Турунтаевского сельского поселения в сети «Интернет», в печатном издании и на информационных щитах на территории поселения.
С момента публикации в установленном порядке списка невостребованных земельных долей и до утверждения указанного списка Постановлением главы Администрации муниципального образования Турунтаевского сельского поселения /../ от /.,/ возражений от ответчиков о необоснованном включении в список невостребованных земельных долей не поступало.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Клыков А.В. умер /.,/, Кодоло Л.И. умер /.,/, Ковалева Т.В. умерла /.,/, Козлов Н.Н. умер /.,/.
Определением Томского районного суда /../ от /.,/ производство по гражданскому делу по исковому заявлению администрации Турунтаевского сельского поселения к Клыкову А.В., Кодоло Л.И., Ковалевой Т.В., Козлову Н.Н. о прекращении права собственности на принадлежащие им земельные доли размером 7,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:157, общей площадью 29170895 кв.м, расположенный по адресу: /../, ТОО «Победа»; о признании права муниципальной собственности без выдела в натуре на земельные доли, принадлежащие на праве собственности Клыкову А.В., Кодоло Л.И., Ковалевой Т.В., Козлову Н.Н. прекращено.
Истец администрация Турунтаевского сельского поселения, извещенная в предусмотренном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила.
Ответчик Кожевников В.Н. в судебное заседание не явился.
Суд в соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принял меры для извещения ответчика по месту его регистрации, а также по адресу проживания, сведения о которых имеются в материалах дела.
Почтовые отправления, направленные ответчику, возвращены в суд с отметкой «Истек срок хранения».
В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце первом пункта 63 постановления от /.,/ /../ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте «договора»).
При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором указанного пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /.,/ /../).
Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон.
Исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость).
Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от /.,/ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в редакции, действовавшей на момент утверждения списка невостребованных земельных долей, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина являлись, в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.
В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:157, площадью 29170895 кв.м расположен по адресу: /../, ТОО «Победа». Указанный земельный участок сформирован, имеет категорию земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от /.,/ № КУВИ-001/2025-214874035).
Указанный земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет /.,/.
Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:157, площадью 29170895 кв.м адрес: /../, ТОО «Победа» отражены в выписке из Единого государственного реестра недвижимости от /.,/ № КУВИ-001/2025-214874035.
Первым заместителем Главы администрации /../ на основании заявления и списков членов ТОО «Победа» постановлено Комитету по земельным ресурсам и землеустройству /../ обеспечить изготовление и выдачу свидетельств на право собственности на землю согласно приложению (постановление администрации /../ от /.,/ /../-з).
В списке членов ТОО «Победа», которым выдаются свидетельства на право собственности на землю (приложение к постановлению администрации /../ от /.,/ /../-з) под номером 73 значится Кожевников В.Н.
На основании указанного постановления Кожевникову В.Н. было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-ХХХV /../, зарегистрированное в Томском райкомземе /.,/ /../.
Из пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от /.,/ /../ «О реализации конституционных прав граждан на землю» следует, что собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе был: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.
Из ответа филиала ППК «Роскадастра» по /../ от /.,/ /../ следует, что записи о государственной регистрации права Кожевникова В.Н. на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:157 (/../, ТОО «Победа») в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
После опубликования администрацией Турунтаевского сельского поселения списка невостребованных земельных долей и до принятия постановления об утверждении списка невостребованных долей Кожевников В.Н. возражений относительно включения спорной земельной доли в указанный список не представил, о своих правах на данную земельную долю не заявлял, что является основанием для признания этой доли невостребованной с даты утверждения списка долей администрацией Турунтаевского сельского поселения.
В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от /.,/ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.
Положениями указанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от /.,/ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от /.,/ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Положениями пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона от /.,/ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от /.,/ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3 статьи 12.1 Федерального закона от /.,/ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
На основании пункта 4 статьи 12.1 Федерального закона от 2407.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В силу пункта 5 статьи 12.1 Федерального закона от /.,/ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункты 6, 7 статьи 12.1 Федерального закона от /.,/ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
В соответствии с указанными положениями статьи 12.1 Федерального закона от /.,/ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Турунтаевского сельского поселения /../ составлен список лиц, чьи доли могли быть признаны невостребованными.
В информационно-аналитической газете /../ «Томские новости» /../ (969) от /.,/ администрация Турунтаевского поселения опубликовала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными согласно Федеральному закону от /.,/ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В списке значится Кожевников В.Н.
Список невостребованных земельных долей также был размещен администрацией Турунтаевского сельского поселения в сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования «Турунтаевское сельское поселение».
Кроме того, в информационно-аналитической газете /../ «Томские новости» /../ (969) от /.,/, на официальном сайте муниципального образования «Турунтаевское сельское поселение» было опубликовано извещение администрации Турунтаевского сельского поселения о проведении /.,/ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок.
В связи с отсутствием кворума, общее собрание участников долевой собственности на земельный участок по повестке дня - утверждение списка невостребованных земельных долей, не состоялось, что следует из протокола собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 44147895 кв.м кадастровый /../ от /.,/ /../.
Постановлением Главы Турунтаевского сельского поселения от /.,/ /../ утвержден список 449 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Победа»» на территории муниципального образования Турунтаевского сельского поселения Томского муниципального района /../, согласно прилагаемому списку (приложение /../), который является неотъемлемой частью постановления.
В приложении /../ к указанному постановлению Главы Турунтаевского сельского поселения под номером 190 значится Кожевников В.Н.
С момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до настоящего времени Кожевников В.Н. в администрацию Турунтаевского сельского поселения не обращался, свои возражения не представлял.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Федерального закона от /.,/ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
Предусмотренный специальным законом порядок признания земельных долей невостребованными (статья 12.1 Федерального закона от /.,/ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») администрацией Турунтаевского сельского поселения соблюден.
Поскольку права на земельную долю Кожевников В.Н. в соответствии с требованиями Федерального закона от /.,/ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрированы не были, Кожевников В.Н. намерений распорядиться земельной долей не выражал, и не использовал ее по назначению более трех лет подряд, возражений о включении спорной доли в список невостребованных земельных долей не поступало, суд приходит к выводу о том, что земельная доля, принадлежащая Кожевникову В.Н. является невостребованной.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Турунтаевского сельского поселения.
Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В силу статьи 14 Федерального закона от /.,/ № 18-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, данное решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковое заявление администрации Турунтаевского сельского поселения к Кожевникову Виталию Николаевичу о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.
Прекратить право собственности Кожевникова Виталия Николаевича на земельную долю размером 7,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:157, площадью 29170895 кв.м, расположенный по адресу: /../, ТОО «Победа».
Признать за муниципальным образованием «Турунтаевское сельское поселение» право собственности на земельную долю размером 7,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:157, площадью 29170895 кв.м, расположенный по адресу: /../, ТОО «Победа», принадлежавшую Кожевникову Виталию Николаевичу.
Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд /../ в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий /подпись/ Сабылина Е.А.
Мотивированное решение составлено 30.01.2026
Копия верна
Подлинник находится в гражданском деле № 2-452/2026
Судья Сабылина Е.А.
Секретарь Роппель В.А.
УИД 70RS0005-01-2025-004487-93