РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2026 года Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Поповой Е.Н.
при секретаре Р., помощник судьи Жукова Я.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Администрации Турунтаевского сельского поселения к К. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, установил:
Администрация муниципального образования Турунтаевского сельского поселения обратилась в суд с иском к К., в котором просила прекратить право собственности ответчика на принадлежащую ей земельную долю размером 7,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 29170 895 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> признать право собственности за муниципальным образованием «Турунтаевское сельское поселение» Томского района Томской области без выдела в натуре на земельную долю, принадлежащую на праве собственности К.
В обоснование требований указано, что постановлением администрации Томского района Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ членам ТОО «Победа» выданы свидетельства на право собственности на земельные доли в земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>. Согласно указанному постановлению зарегистрировано право собственности членов ТОО «Победа». Доля в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения составила 7,3 га земли каждому собственнику. Истцом подготовлен список невостребованных земельных долей. Данный список опубликован в газете «Томские новости» от ДД.ММ.ГГГГ № данная информация также была размещена на официальном сайте администрации муниципального образования «Турунтаевское сельское поселение» совестно с информацией о проведении общего собрания собственников земельных долей. Собственникам земельных долей разъяснено их право на подачу возражений по включению в указанный список, вместе с тем каких-либо возражений от наследников указанных лиц заявлено не было.
ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок. Согласно протоколу № данного собрания от ДД.ММ.ГГГГ в связи с явкой на собрание менее 50 % от участников общей долевой собственности, собрание признано неправомочным, что подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к нему в виде списка участников общей долевой собственности, явившихся на собрание. Следовательно собрание является неправомочным. Постановлением Главы администрации муниципального образования «Турунтаевское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения, месторасположение: <адрес> согласно приложению № к постановлению. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Список лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными в порядке, установленном действующим законодательством, размещался на официальном сайте Администрации Турунтаевского сельского поселения в сети «Интернет», в печатном издании и на информационных щитах на территории поселения. С момента публикации в установленном порядке списка невостребованных земельных долей и до утверждения указанного списка Постановлением главы Администрации муниципального образования Турунтаевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ возражений от ответчика о необоснованном включении в список невостребованных земельных долей не поступало.
Истец, извещенный в предусмотренном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил.
Ответчик К., извещенная в предусмотренном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон.
Исследовав представленные доказательства, оценив их по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость).
Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в редакции, действовавшей на момент утверждения списка невостребованных земельных долей, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина являлись, в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.
В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 29170 895 кв.м расположен по адресу: <адрес> Указанный земельный участок сформирован, имеет категорию земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования.
Первым заместителем Главы администрации Томского района на основании заявления и списков членов ТОО «Победа» постановлено Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Томского района обеспечить изготовление и выдачу свидетельств на право собственности на землю согласно приложению (постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №
В списке членов ТОО «Победа», которым выдаются свидетельства на право собственности на землю (приложение к постановлению администрации Томского района от ДД.ММ.ГГГГ № под номером 98 значится К.
На основании указанного постановления К. выдано свидетельство на право собственности на землю.
Из пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 07.03.1996 № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» следует, что собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе был: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.
В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах К. на принадлежащую ей земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в границах муниципального образования Рыбаловское сельское поселение с кадастровым номером <данные изъяты>
В свидетельстве на право собственности на землю К. (серии <данные изъяты> №) отсутствуют отметки о совершении сделок и иных действий по распоряжению земельным участком.
В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.
Положениями указанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
В силу пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Положениями пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
На основании пункта 4 статьи 12.1 Федерального закона от 2407.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В силу пункта 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункты 6, 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
В соответствии с указанными положениями статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Турунтаевского сельского поселения Томского района составлен список лиц, чьи доли могли быть признаны невостребованными.
В газете Томского района «Томские новости» № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Турунтаевского поселения опубликовала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными согласно Федеральному закону от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в котором также указана К.
Кроме того, в газете Томского района «Томские новости» № ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение администрации Турунтаевского сельского поселения о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с отсутствием кворума общее собрание участников долевой собственности на земельный участок по повестке дня - утверждение списка невостребованных земельных долей, не состоялось, что следует из протокола собрания участников долевой собственности ТОО «Победа» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств тому, что К. в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» каким-либо образом распорядились принадлежащей ей земельной долей, в материалы дела не представлено.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
Предусмотренный специальным законом порядок признания земельных долей невостребованными (статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») администрацией Турунтаевского сельского поселения соблюден.
Поскольку права на земельную долю К. в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрированы не были, намерений распорядиться земельной долей не выражала, и не использовала их по назначению более трех лет подряд, возражений о включении спорных долей в список невостребованных земельных долей не поступало, суд приходит к выводу о том, что земельная доля, принадлежащая К. является невостребованными.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Турунтаевского сельского поселения о прекращении права собственности К. на земельную долю размером 7,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, общей площадью 29170895 кв. м с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> и признании права собственности муниципального образования «Турунтаевское сельское поселение» на указанные невостребованные земельные доли, принадлежавшую К.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
иск Администрации Турунтаевского сельского поселения удовлетворить.
Прекратить право собственности К. на принадлежащую ей земельную долю размером 7,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 29170895 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>
Признать за муниципальным образованием «Турунтаевское сельское поселение» право собственности на земельную долю размером 7,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 29170895 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> принадлежавшую К..
Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 19.02.2026
Председательствующий /подпись/ Е.Н. Попова
Копия верна
Подлинник находится в деле №2-636/2026 в Томском районном суде Томской области
Судья Е.Н. Попова
Секретарь Р.
УИД 70RS0005-01-2025-004491-81