РЕШЕНИЕ
05 июня 2026 года г. Горно-Алтайск
Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Завгородний А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Эксперттехнологии» в лице представителя ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №1 г.Горно-Алтайска Республики Алтай по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.28 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 23 апреля 2026 года ООО «Эксперттехнологии» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.28 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «Эксперттехнологии» ФИО2 обратилась с жалобой, в которой указанное постановление считает незаконным и необоснованным, просит отменить, прекратить производство по делу в отношении ООО «Эксперттехнологии» на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с применением п.5 примечания к ст.19.28 КоАП РФ, мотивируя тем, что юридическое лицо в лице своих должностных лиц, способствовало выявлению правонарушения, проведению расследования и (или) выявлению преступления; имело место вымогательство со стороны получателя.
В судебном заседании представитель ООО «Эксперттехнологии» ФИО2, поддержала доводы своей жалобы.
Старший помощник прокурора Республики Алтай ФИО3 возражал относительно доводов жалобы. Полагал, что о факте взятки были известно правоохранительным органам до обращения к ним ФИО4.
Изучение материалов дела и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
Частью 1 статьи 19.28 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг или иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав (в том числе в случае, если по поручению должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранного должностного лица либо должностного лица публичной международной организации деньги, ценные бумаги или иное имущество передаются, предлагаются или обещаются, услуги имущественного характера оказываются либо имущественные права предоставляются иному физическому либо юридическому лицу) за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением, которая влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.
В соответствии с положениями ч.1 ст.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», устанавливающего противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя и третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; а также совершение вышеуказанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
Согласно ст. 14 указанного ФЗ в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляется организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из обжалуемого постановления, в период с 01 мая 2024 года по 31 мая 2024 года генеральный директор ООО «Эксперттехнологии» ФИО4, действуя в интересах указанного общества, через посредника ФИО5, дал взятку начальнику казенного учреждения Республики Алтай «Республиканское управление автомобильных дорог общего пользования «Горно-Алтайавтодор» ФИО6, являющемуся должностным лицом, в виде мобильного телефона Iphone 15Pro Max, стоимостью 123749,17 рублей, за общее покровительство, попустительство по службе и незаконные действия, связанные с исполнением обществом государственных контрактов на капитальный ремонт мостовых сооружений на территории Республики Алтай.
В качестве доказательств вины ООО «Эксперттехнологии» мировой судья сослался на постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 30 марта 2026 года, постановление о представлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд от 16.04.2024 года; постановление о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» от 06.11.2024 года; справку-меморандум по материалам ОРМ «Получение компьютерной информации; постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 11.04.2025 года; протокол о принятии явки с повинной от 29.04.2025 года от ФИО4; протокол о принятии явки с повинной от 29.04.2025 года от ФИО5; постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 29.05.205 года; постановление о привлечении в качестве обвиняемого от 19.09.2025 года в отношении ФИО4
Так, при допросе в качестве обвиняемого 19 сентября 2025 года ФИО4 показал, что с 01.05.2024 по 31.05.2024, находясь в г.Горно-Алтайске Республики Алтай, через ФИО5 дал взятку начальнику КУ РА РУ АД «Горно-Алтайавтодор» ФИО6, являющемуся должностным лицом, в виде мобильного телефона «Iphone 15 Pro Мах», стоимостью 123 749,17 рублей, за общее покровительство, попустительство по службе и незаконные действия, связанные с исполнением ООО «Эксперттехнологии» государственных контрактов на капитальный ремонт мостовых сооружений на территории Республики Алтай, в том числе государственного контракта от 25.03.2024, заключенного между КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» и обществом на проведение капитального ремонта мостового перехода через ручей на км 59+866 автомобильной дороги «Черга- Беш-Озек-Усть-Кан-Талда-Карагай-граница Казахстана», связанные с заменой одних работ на другие.
ФИО6, допрошенный в качестве обвиняемого 30 января 2026 года, показал, что мобильный телефон Iphone 15 Pro Мах в качестве взятки ему был передан от ФИО4 23 мая 2024 года ФИО5, который привез мобильный телефон на место его работы в КУ РА РУАД «Горно- Алтайавтодор» и, в связи с его отсутствием на рабочем месте, был оставлен у работника КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» ФИО9 В дальнейшем данный телефон им был отправлен транспортной компанией СДЕК в г. Сочи супруге замещавшего на тот период должность министра регионального развития Республики Алтай ФИО7 для передачи их общей знакомой ФИО8
Согласно протоколу допроса свидетеля ФИО8 от 06 июня 2025 года, мобильный телефон «Iphone 15 Pro Мах», полученный доставкой, либо посылкой в феврале 2025 года сдан в «трейд-ин» при приобретении нового телефона.
Свидетель ФИО9 при допросе 07 мая 2025 года показал, что в рабочее время по просьбе ФИО6 в фойе второго этажа здания КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор», расположенного по адресу: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д. 182, им был получен от Ярослава Витальевича, замещающего должность директора ООО «Эксперттехнологии», пакет размерами около 70х40 см., По массе не превышающий 500 гр. для передачи ФИО6 Получив пакет, он зашел в кабинет к ФИО6, прошел в комнату отдыха, где положил пакет на стол. После получения пакета, спустя короткий промежуток времени ФИО6 с помощью мессенджера WhatsApp, либо каким - то другим способом у него спросил, забрал ли он телефон. В этот момент он понял, что в том пакете, который он принес в кабинет ФИО6, находился мобильный телефон.
Факт передачи ФИО4 взятки в виде указанного телефона ФИО6 также подтверждается явкой с повинной ФИО4 от 29 апреля 2025 года.
Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, мировой судья дал верную оценку и обоснованно признал ООО «Эксперттехнологии» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.28 КоАП РФ, назначив справедливое наказание, с учетом положений ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ
Вместе с тем, довод представителя ООО «Эксперттехнологии» заслуживает внимания в силу следующего.
Согласно примечанию 5 к ст.19.28 КоАП РФ юридическое лицо освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство.
Из постановления о возбуждении уголовного дела от 29 мая 2025 года, следует, что в отношении ФИО4 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.291 УК РФ по факту дачи взятки - мобильного телефона «Iphone 15 Pro Мах» начальнику КУ РА РУ АД «Горно-Алтайавтодор» ФИО6.
Поводом для возбуждения указанного уголовного дела послужил рапорт следователя по ОВД отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по РА ФИО10 от 29 мая 2025 года, согласно которому факт взятки выявлен в ходе расследования уголовного дела №.
Уголовное дело № возбуждено 11 апреля 2025 года по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ в отношении ФИО4 и ФИО5
ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 10 минут ФИО4 написана явка с повинной о даче им взятки – мобильного телефона «Iphone 15 Pro» ФИО6
ДД.ММ.ГГГГ с 19 часов 30 минут до 20 часов 46 минут ФИО4 допрошен в качестве подозреваемого по уголовному делу №, им даны также показания о даче в мае 2024 года взятки ФИО6 в виде телефона «Iphone 15 Pro Мах».
В дальнейшем, при допросах в качестве обвиняемого 19 сентября 2025 года и 4 марта 2026 года ФИО4 последовательно сообщал о даче им в мае 2024 года взятки ФИО6 в виде телефона «Iphone 15 Pro Мах».
Материалы ОРД, представленные в СУ СК РФ по РА в апреле 2025 года, содержат сведения о совершении ФИО4 и ФИО5 преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159 УК РФ и ч.4 ст.291 УК РФ (по факту дачи взятки в виде денежных средств в период с сентября по декабрь 2024 год), однако в них отсутствуют сведения о событиях мая 2024 года.
ФИО6, ФИО9 и ФИО8 допрошены после 29 апреля 2025 года.
Изложенное объективно свидетельствует о том, что правоохранительные органы до 29 апреля 2025 года не располагали сведениями о даче ФИО4 в интересах ООО «Эксперттехнологии» взятки ФИО6 в виде телефона «Iphone 15 Pro Мах».
В результате указанных действий ФИО4, 19 сентября 2025 года ему было предъявлено обвинения в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.291 УК РФ.
Таким образом ООО «Эксперттехнологии» лице директора ФИО4 способствовало выявлению правонарушения (дело об административном правонарушении возбуждено на основании материалов уголовного дела), выявлению и раскрытию преступления (написание явки с повинной, дача показаний в качестве подозреваемого), и расследованию преступления (дача показаний в качестве подозреваемого и обвиняемого), в связи с чем усматриваются основания для прекращения дела на основании примечания 5 к ст.19.28 УК РФ.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу ООО «Экспертехнологии» удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №1 г.Горно-Алтайска Республики Алтай от 23 апреля 2026 года, вынесенное в отношении ООО «Экспертехнологии» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.28 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить на основании примечания 5 к ст.19.28 КоАП РФ.
Решение вступает в силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай.
Судья А.В. Завгородний