ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
08.05.2026 г. Анадырь
Судья Анадырского городского суда Чукотского автономного округа Бугаева Н.О., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 и прокурора ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Анадырского городского суда Чукотского автономного округа дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося, установил:
ФИО1 в городе <адрес> публично с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» совершил действия, направленные на возбуждение ненависти или вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам национальности, не содержащие уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
В мессенджере «Telegram» в группе <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ пользователем с именем <данные изъяты> размещена публикация с фотографией яранги с текстовым сообщением следующего содержания <данные изъяты> <адрес> и <адрес>. <данные изъяты>
ФИО1 под никнеймом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ под указанной публикацией разместил текстовые сообщения (комментарии) следующего содержания <данные изъяты> и <данные изъяты>
Вышеуказанная информация обнаружена ДД.ММ.ГГГГ в период с 10 часов 00 минут до 11 часов 00 минут сотрудником ГПЭ УМВД России по Чукотскому автономному округу в ходе осуществления осмотра электронных ресурсов в сети «Интернет». Имеющиеся публикации на момент осмотра находились в свободном доступе, доступны для публичного просмотра неограниченному кругу лиц, что подтверждается актом наблюдения интернет-ресурса от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в размещении этого сообщения признал, в содеянном раскаялся.
Прокурор ФИО3 полагал, что ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Статья 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод предусматривает право каждого свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ.
Однако осуществление этих свобод, налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц.
Статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности, помимо прочего, относится возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.
Кроме того, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника УМВД России по Чукотскому автономному округу ФИО4 поступил рапорт оперуполномоченного по ОВД (руководитель группы) группы по противодействию экстремизму УМВД России по Чукотскому автономному округу ФИО5, согласно которому в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий в рамках комплексной оперативно-профилактической операции установлено, что ФИО1 в региональной группе <данные изъяты> мессенджера «Telegram» со своего персонального аккаунта с ник-неймом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ опубликовал информацию, возможно содержащую признаки возбуждения ненависти и вражды.
В данном рапорте указывается, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.
Согласно справке об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ № в вышеуказанных высказываниях пользователя под ник-неймом <данные изъяты> имеется негативная оценка группы лиц, объединенных по национальному признаку, – <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ начальник УМВД России по Чукотскому автономному округу направил в прокурору Чукотского автономного округа материал проверки, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ в книге учета заявлений (сообщений) о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях УМВД России по Чукотскому автономному округу №, для принятия решения о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ДД.ММ.ГГГГ Анадырским межрайонным прокурором ФИО6 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1.
Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: актом наблюдения ресурса от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом оперуполномоченного по ОВД (руководитель группы) группы по противодействию экстремизму УМВД России по Чукотскому автономному округу ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, справкой об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Постановление прокурора о возбуждении настоящего дела об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 и 28.4 КоАП РФ, вынесено в пределах предоставленных ему полномочий и при наличии повода, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ.
Всесторонне оценив приведенные выше доказательства в их совокупности и каждое в отдельности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, судья признает достоверно установленным по делу факт совершения ФИО1 публично с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» действий, направленных на возбуждение ненависти или вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам национальности, не содержащих уголовно наказуемого деяния, при обстоятельствах, указанных в настоящем постановлении.
Таким образом, временем совершения данного правонарушения является время его выявления – ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10 часов до 11 часов, местом совершения правонарушения является место его выявления- <адрес>
Учитывая необходимость соответствия наказания требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, с учетом положений части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, считаю, что ФИО1 подлежит административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей. При этом учитываю обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, наличие смягчающих обстоятельств – раскаяние в содеянном (часть 2 статьи 4.2 КоАП РФ), отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, имущественное положение ФИО1, который трудоспособен, иждивенцев не имеет.
Оснований для освобождения ФИО1 от ответственности за совершенное административное правонарушение либо для прекращения производства по делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ, постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Копию настоящего постановления вручить ФИО1, предложив ему добровольно уплатить сумму штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу и представить в суд документ, свидетельствующий об уплате штрафа.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УИН 32241000260000676111; наименование получателя УФК по Камчатскому краю (УФССП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу л/с 04381860900); ИНН 4101117450; КПП 410101001; ОКТМО 30701000; счет получателя 03100643000000013800; КБК 32211601201019000140; Банк получателя ОКЦ № 4 ДГУ Банка России //УФК по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский; БИК 013002402.
Разъяснить ФИО1, что в силу положений ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа либо административный арест до пятнадцати суток.
Постановление по делу об административном правонарушении одновременно является исполнительным документом.
Настоящее постановление судьи может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии или опротестовано в том же порядке в те же сроки.
Судья
Н.О. Бугаева