РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 апреля 2026 года с. Усть-Кокса
Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Косиловой Е.В., при секретаре Клепиковой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<адрес>» Республики Алтай о возложении обязанности принять меры по постановке на кадастровый учет объекта водоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> Республики Алтай обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<адрес>» Республики Алтай о возложении обязанности принять меры по постановке на кадастровый учет объекта водоснабжения – скважины № Г7/05, расположенной по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Катандинское сельское поселение, <адрес>А, в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой в рамках проверки соблюдения требований законодательства о муниципальной собственности в сфере содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства по результатам которой установлено, что на территории <адрес> имеются водозаборные скважины, которые не поставлены на кадастровый учет, либо (или) на которые не оформлено право муниципальной собственности. На территории Катандинского сельского поселения, <адрес>А, имеется скважины № Г7/05, находящаяся в хозяйственном ведении ресурсосберегающей организации – Муниципального предприятия «Тепловодстрой Сервис», правообладателем которой фактически является муниципальное образование «<адрес>». При этом скважина не поставлена на кадастровый учет, право муниципальной собственности в отношении указанного объекта водоснабжения надлежащим образом не оформлено. МУП «Тепловодстрой Сервис», учредителем которого является МО «<адрес>», оказывает на территории муниципального образования коммунальные услуги по холодному водоснабжению. Водопроводные комплексы, принадлежащие на праве собственности МО «<адрес>» на основании распоряжения № от 06.03.20217 г. переданы МУП «Тепловодстрой Сервис». Средний уровень потерь воды в сетях водоснабжения по <адрес> составляет 16,5 % в то время как потери воды в сетях МУП «Тепловодстрой Сервис» на территории МО «<адрес>» Республики Алтай составляют 38 %. Данный анализ свидетельствует о том, что учредитель не исполняет в полном объеме обязанности по обеспечению надлежащего содержания и эксплуатации объектов холодного водоснабжения. В адрес главы МО «<адрес>» вынесено представление об устранении нарушений требований законодательства о муниципальной собственности и в сфере содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства при об организации водоснабжения нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.
В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковых заявлениях, уточнила что просит обязать администрацию МО «<адрес>» Республики Алтай (№ поставить на кадастровый учет – скважину №Г7/05, расположенную по адресу: <адрес>, Катандинское сельское поселение, <адрес>А, внести сведения в реестр муниципального имущества муниципального образования «<адрес>» Республики Алтай в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель ответчика администрации МО «<адрес>» Республики Алтай, представитель третьего лица МУП «Тепловодстрой Сервис», в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
На основании ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Согласно ст. 212 Гражданского кодекса РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации имущества", государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (государственная регистрация прав).
В силу ч. 5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Частью 6 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В ходе рассмотрения дела установлено, что в муниципальной собственности администрации МО «<адрес>» находятся объекты недвижимости – вышеуказанные сети водоснабжения, которые являются объектами, неразрывно связанными с землей, потому относятся к недвижимому имуществу.
Согласно п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ч. 1.1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", с января 2015 года вопросы организации водоснабжения на территории сельских поселений решаются органами местного самоуправления муниципальных районов.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что согласно п. 1.1 Устава МУП «Тепловодстрой Сервис», утвержденного постановлением главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №/А, «Тепловодстрой Сервис» является юридическим лицом – муниципальным унитарным предприятием администрации МО «<адрес>» Республики Алтай, основанным на праве хозяйственного ведения.
Учредителем МУП «Тепловодстрой Сервис» (далее также – предприятие) является администрация МО «<адрес> Республики Алтай (п. 1.5 Устава предприятия).
Согласно главе 2 Устава МУП «Тепловодстрой Сервис», в числе видов деятельности предприятия также значатся: хозяйственное ведение переданного имущества; обеспечение теплом и водой организаций, учреждений, население.
Таким образом, МУП «Тепловодстрой Сервис» является предприятием, оказывающим на территории МО «<адрес>» коммунальные услуги по водоснабжению.
Распоряжением главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № МУП «Тепловодстрой Сервис» переданы в хозяйственное ведение, в числе прочего, трубчатый колодец Г7/05, земельный участок 04:08:080201:179, расположенные по адресу: <адрес>А.
С учетом изложенного, суд полагает, поскольку фактически скважина Г7/05, земельный участок с кадастровым номером 04:08:080201:179, расположенные по адресу: <адрес>А находятся в хозяйственном ведении третьего лица МУП «Тепловодстврой Сервис», а ответчик я является учредителем данной организации и собственником скважины, то обязанность по постановке на кадастровый учет данной скважины возлагается на собственника МО «<адрес>», исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Отсутствие государственной регистрации права препятствует распоряжению и использованию в установленном законом порядке.
Доказательств надлежащего и своевременного исполнения органом местного самоуправления обязанности по регистрации недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, а равно доказательств наличия предусмотренных законом оснований для освобождения от исполнения указанной обязанности, административным ответчиком не предоставлено.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования прокурора законны и обоснованы, потому подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, должно быть исполнено. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Суд считает возможным установить ответчику срок для исполнения решения суда в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<адрес>» Республики Алтай о возложении обязанности принять меры по постановке на кадастровый учет объекта водоснабжения удовлетворить в полном объеме.
Обязать администрацию МО «<адрес>» Республики Алтай (№) поставить на кадастровый учет – скважину №Г7/05, расположенную по адресу: <адрес>, Катандинское сельское поселение, <адрес>А, внести сведения в реестр муниципального имущества муниципального образования «<адрес>» Республики Алтай в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Усть-Коксинский районный суд.
Судья Е.В. Косилова
Решение суда в окончательной форме принято 08.04.2026г.