ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с. Боград Боградского района Республики Хакасия 9 декабря 2025 года
Судья Боградского районного суда Республики Хакасия Садовая А.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, ознакомившись с протоколом и другими материалами об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Белинской О.В.,
УСТАНОВИЛ:
определением ст. УУП ОУУПиПДН Отд МВД России по Боградскому району от 08.12.2025 дело об административном правонарушении в отношении Белинской О.В. передано на рассмотрение в Боградский районный суд.
В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 6.1 - 6.2 КоАП РФ.
В силу требований ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.
Проведение административного расследования допускается после выявления административного правонарушения в областях законодательства и статьях, перечисленных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, в числе которых указана ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административных правонарушений возникла необходимость осуществления комплекса требующих значительных временных затрат процессуальных действий, может быть проведено административное расследование. Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ.
С учетом изложенного проведение административного расследования по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, не является обязательным, а вопрос о проведении такого расследования решается лицами, указанными в ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ, при возбуждении дела об административном правонарушении в зависимости от необходимости осуществления процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.
Из определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 698 от 27.11.2025 не следует, что должностное лицо усматривает необходимость проведения административного расследования для выяснения обстоятельств совершения административного правонарушения, а также необходимость проведения иных процессуальных действий, что требует значительных временных затрат.
Как следует, из материалов дела все процессуальные действия были совершены в короткий промежуток времени, в том числе назначена и проведена экспертиза. Таким образом, признать процессуальные действия, выполненные должностным лицом административного органа, требующие значительных временных затрат по делу после его возбуждения, фактически не проводилось.
Данные обстоятельства позволяют прийти к вводу о том, что административное расследование по настоящему делу фактически не проводилось.
При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Белинской О.В. подлежит направлению на рассмотрение мировому судье судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы в отношении Белинской О.В.. Направить по подведомственности мировому судье судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия.
Судья А.В. Садовая