РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 августа 2026 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Рахимовой Т.В., при секретаре Куйдиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимашовой Л. Е. к администрации городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением, установил:
Тимашова Л.Е. обратилась с настоящим требованием, указывая, что проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Данная квартира была получена по обмену с жильем, предоставленным ей по месту работы. В настоящее время она проживает в этом жилом помещении, несет бремя его содержания. Просит признать за ней право пользования данным жильем на условиях социального найма.
В судебном заседании Тимашова Л.Е. исковые требования поддержала.
Ответчик Администрация городского округа «Город Чита» направила в суд возражения, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ответчик - администрация Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» при надлежащем извещении не явилась.
Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Тимашова Л.Е. имела в пользовании жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставленное ей по месту работы. В журнале регистрации обменных ордеров, выданных по внутригородскому обмену за ДД.ММ.ГГГГ года, сохранилась запись № от ДД.ММ.ГГГГ о состоявшемся обмене этого жилья на квартиру по адресу: <адрес> Искандровой И.В. Номер обменного ордера истца - №.
Из поквартирной карточки следует, что Тимашова Л.Е. была вселена в качестве нанимателя в спорную квартиру с ДД.ММ.ГГГГ и сохраняет эту регистрацию до настоящего времени. Иные лица (члены ее семьи), ранее проживавшие по этому адресу совместно с истцом, все сняты с регистрационного учета на момент рассмотрения дела.
Из объяснений истца, имеющих доказательственное значение для дела, установлено, что жилое помещение по <адрес> она получила как молодой сотрудник, но данная квартира имела одну комнату и площадь 12,6 кв.м. НА момент обмена в ДД.ММ.ГГГГ ее семья увеличилась – она вышла замуж за Тимашова Г.Е., родились дети – Артем, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Татьяна, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Указанное стало поводом для обмена на двухкомнатную квартиру по <адрес> с площадью 25,5 кв.м.
Иными сведениями и документами (помимо представленной копии журнала муниципальным архивом) о выделении квартиры Тимашовой Л.Е. государственный архив, администрация города и района не обладают.
Спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности на основании постановления Верховного Совета РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении государственной собственности…», дом признан аварийным ДД.ММ.ГГГГ.
Адрес жилого помещения не изменялся.
Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом. В связи с этим суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 1 марта 2005 года (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").
Исходя из статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, ордер являлся единственным правовым основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.
Статьей 54 ЖК РСФСР предусмотрено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Оценивая объяснения истца, содержание письменных материалов дела – копии журнала обменных ордеров, поквартирной карточки, суд приходит к выводу, что Тимашова Л.Е. была вселена в спорное жилое помещение в 1986 году на законных оснований на условиях социального найма с оформлением ордера, который до настоящего времени не сохранился.
В качестве ответчиков заявлены администрация города и района.
В силу Положения б администрации городского округа "Город Чита" (утв. Решением Думы городского округа "Город Чита" от 16.02.2023 N 19) администрация осуществляет исполнение полномочий по решению вопросов местного значения, отнесенных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами и Уставом городского округа к ведению органов местного самоуправления, а также отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Забайкальского края, за исключением полномочий, отнесенных федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом городского округа к ведению представительного и иных органов местного самоуправления. Администрация обеспечивает исполнение иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом городского округа.
В силу пункта 14 части 1 статьи 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право на: 14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
Статьями 2, 4, 8 Положения б администрации Ингодинского административного района городского округа "Город Чита" в новой редакции, утв. Решением Думы городского округа "Город Чита" от 13.10.2011 N 201, предусмотрено, что администрация района является территориальным органом администрации городского округа, наделенным правами юридического лица, который подразделяется на структурные единицы, реализует полномочия администрации городского округа по решению вопросов местного значения и по выполнению переданных отдельных государственных полномочий на территории Ингодинского административного района городского округа, организационно-правовая форма - муниципальное казенное учреждение, созданное для осуществления управленческих функций.
Администрация района должна: - вести учет и осуществлять постановку на учет малоимущих и иных категорий граждан района, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; - заключать договоры социального найма и найма жилых помещений, а также вносить в них изменения; - заключать договоры социального найма жилых помещений на вновь вводимый жилищный фонд, в том числе на жилые помещения, приобретаемые в рамках реализации муниципальных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на основании решения, принимаемого администрацией городского округа; - выявлять бесхозяйные жилые помещения, решать вопросы с их дальнейшей эксплуатацией; - вести учет граждан, нуждающихся в получении жилых помещений в муниципальных общежитиях, расположенных на территории района; - вести учет и принимать решения о включении граждан в список претендентов на получение субсидии на приобретение жилья в городском округе.
Поэтому иск подлежит удовлетворению в полном объеме к заявленным в иске ответчикам.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Тимашовой Л. Е. (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Т.В. Рахимова
Решение изготовлено в окончательной форме 10.09.2026.