К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-2915/2026 ~ М-1458/2026

Об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Заельцовский районный суд г. Новосибирска · судья Елапов Юрий Владимирович

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
04.05.2026
Решение
01.10.2026
Категория
Исполнительное производство

Решения

__" http-equiv=Content-Type>

54RS0003-01-2026-002503-68

Гр. дело №2а-2915/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01.10.2026г. г.Новосибирск

Заельцовский районный суд г.Новосибирска в составе:

Судьи Елапова Ю.В., при секретаре Абабиловой В.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Жукова Д. А. к Старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска Чумакиной Е. А. и Управлению ФССП России по Новосибирской области, о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Жуков Д.А., обратился в суд с административным иском к административным ответчикам, о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска, указывая на то, что 03.03.2026г. он (административный истец), на имя старшего судебного пристава ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска, направил заявление, о предоставлении сведений по исполнительным производствам.

Направление подтверждается почтовой квитанцией 03.03.26г. Заявление получено ОСП 05.03.2026г., что подтверждается сведениями с сайта «Почта России». В рассматриваемом заявлении он (административный истец), просил произвести следующие действия: Направить в его адрес справку о движении денежных средств по депозитному счету: -по ИП__ от 17.07.24г.; -по ИП__ от 02.07.24г. Уведомить меня о принятом решении.

По состоянию на дату подачи административного искового заявления указанные действия ОСП не проведены.

При этом, в силу ч.1 ст.12 Федерального закона от 02.05.2006г. __ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В связи с изложенным в адрес ГУ ФССП по НСО РФ, им (административным истцом), была направлена жалоба от 24.04.2026г. на бездействие старшего судебного пристава ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска.

Направление подтверждается почтовой квитанцией от 24.04.2026г.

По состоянию на дату подачи административного искового заявления (спустя 2 месяца) ответ о результатах проверки по изложенным фактам не получен.

В силу ст.50 ФЗ от 02.10.2007г. __ "Об исполнительном производстве" Жуков Д.А., как взыскатель, не лишен права получать сведения об исполнительном производстве, любым не запрещенным способом.

Без требуемых сведений Жуков Д.А. не может подать иск в порядке ст.395 ГК РФ, поскольку по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом сведения о движении денежных средств по депозитному счету являются основой для подачи иска в порядке ст.395 ГК РФ.

Не предоставление ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска запрашиваемых сведений препятствует Жукову Д.А. реализовать свои права по обращению в суд за защитой своих имущественных прав.

Ответ на заявление Жукова Д.А. следовало направить в его адрес 06.04.2026г.

Вследствие не предоставления Жукову Д.А. запрашиваемой информации подано административное исковое заявление о признании незаконным бездействия старшего СПИ по Заельцовскому району г. Новосибирска

Административное исковое заявление принято к производству 06.05.26г., по состоянию на 18.08.26г. запрашиваемая информация в адрес Жукова Д.А. не поступала.

На основании изложенного, административный истец, уточнив требования, просит суд:

Признать незаконными бездействие старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска Чумакиной Е.А., выразившееся в не направлении сведений, запрашиваемых в обращении Жукова Д.А. от 03.04.26г., в порядке и сроки предусмотренные п.п.4 ч.1, ч.3, ч.4 ст.10; ч.1 ст.12 ФЗ от 02.05.2006г. __;

Обязать старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска, направить в адрес Жукова Д.А. справку, о движении денежных средств по депозитному счету:

-по ИП__ от 17.07.24г.;

-по ИП__ от 02.07.24г. (л.д.2-7;68-70).

Административный истец, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, просил с уд рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя.

Представитель административного истца, по доверенности Полянский А.Г., в судебном заседании заявленные требования уточненного административного иска поддержал частично, кроме 2-го пункта требования, этот пункт просил рассмотреть на усмотрение суда, поскольку в ходе рассмотрения дела в суде, административный истец получил от судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска, справку, о движении денежных средств по депозитному счету. При этом, об отказе от 2-го пункта требования, не заявил.

Административный ответчик по делу, старший судебный пристав-исполнитель ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска Чумакина Е.А., в судебное заседание не явилась, хотя неоднократно извещалась о датах судебных заседаний (л.д.66;79).

Представитель административного ответчика по делу Управлению ФССП России по Новосибирской области, по доверенности Краев К.С., в судебном заседании заявленные уточненные требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать, поскольку права адм. истца восстановлены, справка, о движении денежных средств по депозитному счету, адм. истцу передана.

Заинтересованное лицо по делу – Бабаева В.И., в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена (л.д.82).

Суд, выслушав участников процесса, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, считает, что уточненное административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

На основании ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 года __ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В целях правильного и своевременного исполнения судебных актов в соответствии с п.1 ст.14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно п.6 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае, если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

Согласно ч.1 ст.218 КАС Р.Ф., гражданин, организация, иные лица, могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственным или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судебной, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования спора.

Согласно частям 3 и 8 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч.9 ст.226 Кодекса административно судопроизводства Р.Ф., если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

соблюдены ли сроки обращения в суд;

соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Из обстоятельств дела видно, что 03.03.2026г. Жуков Д.А. (административный истец), на имя старшего судебного пристава ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска, направил заявление, о предоставлении сведений по исполнительным производствам. Направление подтверждается почтовой квитанцией 03.03.26г.

Заявление получено ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска, 05.03.2026г., что подтверждается сведениями с сайта «Почта России».

В рассматриваемом заявлении административный истец, просил произвести следующие действия: Направить в его адрес справку о движении денежных средств по депозитному счету: -по ИП__ от 17.07.24г.; -по ИП__ от 02.07.24г. Уведомить его о принятом решении.

По состоянию на дату подачи административного искового заявления (04.05.2026г.) указанные действия ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска, не проведены.

В силу ч.1 ст.12 Федерального закона от 02.05.2006г. __ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В связи с неполучением ответа на свое обращение, в адрес ГУ ФССП по НСО РФ, административным истцом, была направлена жалоба от 24.04.2026г. на бездействие старшего судебного пристава ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска.

Направление подтверждается почтовой квитанцией от 24.04.2026г.

По состоянию на дату подачи административного искового заявления (04.05.2026г.) ответ о результатах проверки по изложенным фактам не получен.

В силу ст.50 ФЗ от 02.10.2007г. __ "Об исполнительном производстве" Жуков Д.А., как взыскатель, не лишен права получать сведения об исполнительном производстве, любым не запрещенным способом.

Без требуемых сведений Жуков Д.А. не может подать иск в порядке ст.395 ГК РФ, поскольку по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом сведения о движении денежных средств по депозитному счету являются основой для подачи иска в порядке ст.395 ГК РФ.

Не предоставление ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска запрашиваемых сведений препятствует Жукову Д.А. реализовать свои права по обращению в суд за защитой своих имущественных прав.

Ответ на заявление Жукова Д.А., старшему судебному приставу ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска, следовало направить в его адрес 06.04.2026г.

Пунктом 4.8.3.4. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010г. __ предусмотрено, что регистрируемым почтовым отправлением направляются автору жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Службы, поданной в порядке подчиненности.

Жуков Д.А. «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов», определен порядок как отправления почтовой корреспонденции по направлению ответов на жалобы граждан, так и порядок регистрации поступающих жалоб граждан.

Заявление Жукова Д.А. от 03.03.2026г., о предоставлении справки о движении денежных средств по депозитному счету поступило в ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска, 05.03.26г.

В почтовом конверте с ШПИ __, в адрес Жукова Д.А. поступили сведения о движении денежных средств по депозитному счету.

Исходя из сведений с сайта «Почта России» по ШПИ __, почтовое отправление направлено 03.09.26г., получено 04.09.26г.

Таким образом, сведения, запрашиваемые Жуковым Д.А., были направленные в его адрес через 5 месяц и 28 дней после получения заявления Жукова Д.А. (05.03.26г.).

В соответствии с частью 1 статьи 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

Согласно части 2 статьи 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав: -организует работу подразделения судебных приставов; -обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; -организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; -в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; -организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; -имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; -в случае принятия решения о необходимости открытия подразделению территориального органа принудительного исполнения депозитного счета службы судебных приставов обеспечивает открытие такого счета; -является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; -при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; -осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, суд считает, что требование административного истца, о признании незаконным бездействия старшего ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска Чумакиной Е.А., выразившееся в не направлении сведений, запрашиваемых в обращении Жукова Д.А. от 03.04.26г., в порядке и сроки, предусмотренные законом, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Поскольку административный истец, в ходе рассмотрения дела в суде, уже получил справки о движении денежных средств по депозитному счету, в указанном требовании (п.2-ой требований), следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-176 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными бездействие старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска Чумакиной Е.А., выразившееся в не направлении сведений, запрашиваемых в обращении Жукова Д.А. от 03.04.26г., в порядке и сроки предусмотренные п.п.4 ч.1, ч.3, ч.4 ст.10; ч.1 ст.12 ФЗ от 02.05.2006г. __

В остальной части иска, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Новосибирский областной суд в течение 1 (одного) месяца, через данный суд.

Судья подпись Ю.В. Елапов

Подлинное решение находится в материалах дела 2а__ в Заельцовском районном суде г.Новосибирска

Мотивированное решение суда изготовлено 09.10.2026г.

Участники

Административный истец

  • Ж. Д. А.

Административный ответчик2

  • ГУФССП по Новосибирской области

    ИНН 5406299260КПП 540601001

  • Старший судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Заельцовскому району ГУ ФССП по Новосибирской области Чумакина Елена Анатольевна

    ИНН 5406299260КПП 540232001ОГРН 1045402545825

Заинтересованное лицо

  • Б. В. И.

Ход дела

  1. 11:57

    Регистрация административного искового заявления

  2. 14:34

    Передача материалов судье

  3. 12:37

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 12:37

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 12:37

    Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания

  6. 08:45

    Предварительное судебное заседание

    Назначено судебное заседание

    Зал судебного заседания № 505

  7. 09:30

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    Зал судебного заседания № 505 · изменение предмета и основания административного иска

  8. 13:45

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Зал судебного заседания № 505 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  9. 14:35

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 18:13

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства