РЕШЕНИЕ
28 июля 2026 года <адрес>
Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Петрова Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Эксперттехнологии» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Алтай, которым ООО «Эксперттехнологии» было признано виновным в совершении административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.19.28 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Эксперттехнологии» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.28 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «Эксперттехнологии» ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой указанное постановление просит отменить, прекратить производство по делу в отношении ООО «Эксперттехнологии» на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с применением п.5 примечания к ст.19.28 КоАП РФ, мотивируя тем, что юридическое лицо в лице должностных лиц, способствовало выявлению правонарушения, проведению расследования и (или) выявлению преступления; имело место вымогательство со стороны получателя взятки.
В судебном заседании представитель ФИО2 поддержала доводы своей жалобы, просила удовлетворить, прекратить производство по делу в отношении ООО «Эксперттехнологии».
Помощник прокурора Республики Алтай ФИО3 просил постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Изучение материалов дела и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
Частью 1 статьи 19.28 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг или иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав (в том числе в случае, если по поручению должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранного должностного лица либо должностного лица публичной международной организации деньги, ценные бумаги или иное имущество передаются, предлагаются или обещаются, услуги имущественного характера оказываются либо имущественные права предоставляются иному физическому либо юридическому лицу) за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением, которая влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.
В соответствии с положениями ч.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», устанавливающего противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя и третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; а также совершение вышеуказанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
Согласно ст. 14 указанного ФЗ в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляется организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «Эксперттехнологии» ФИО4, действуя в интересах указанного общества, в составе организованной группы с работником организации ФИО7, находясь в <адрес> Республики Алтай, дали взятку начальнику казенного учреждения Республики Алтай «Республиканское управление автомобильных дорог общего пользования «Горно-Алтайавтодор» ФИО6, являющемуся должностным лицом, в виде денег в сумме 800 000 рублей, то есть в крупном размере, за совершение незаконных действий в виде способствования в силу должностного положения незаконному подписанию актов о приемке фактически невыполненных работ по названному государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ, незаконной оплате данных работ, а также за общее покровительство и попустительство по службе, связанное с исполнением данного государственного контракта.
В качестве доказательств вины ООО «Эксперттехнологии» мировой судья сослался на: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; копию постановление о представлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд от ДД.ММ.ГГГГ; копию постановление о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» от ДД.ММ.ГГГГ; копию справки-меморандум УФСБ России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; копию постановления о возбуждении уголовноо дела по ч.4 ст.159 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ; копию протокола явки с повинной от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО4; копию явки с повинной ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; копию протокола явки с повинной от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО7; копию постановление о возбуждении уголовного дела по п.п. «а», «б» ч.4 ст.291 УК РФ; копию протокола проверки показаний на месте обвиняемого ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; копию постановления о привлечении в качестве обвиняемого ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; копию протокола допроса обвиняемого ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; копию протокола дополнительного допроса ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; копию распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО5; копию распоряжения об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5; копию распоряжения о назначении ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; копию протокола дополнительного допроса обвиняемого ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; копию свидетельства о постановке на учет в ФНС от ДД.ММ.ГГГГ; копию решения о назначении генерального директора ООО «Эксперттехнологии» от ДД.ММ.ГГГГ; копию трудового договора с ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ; копию доверенности на ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ; копию платежных поручений; выписку из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Так, при допросе в качестве обвиняемого ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 показал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в <адрес> Республики Алтай, действуя совместно с ФИО7 лично дал взятку начальнику КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» ФИО6, являющемуся должностным лицом, в виде денег в сумме 800 000 рублей, за организацию ФИО5 незаконного подписания актов о приемке фактически невыполненных работ по государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» и ООО «Эксперттехнологии» на проведение капитального ремонта мостового перехода через ручей на км 59+866 автомобильной дороги Черга-Беш-Озек-Усть-Кан-Талда-Карагай-граница Казахстана, незаконной оплаты данных работ, а также за общее покровительство и попустительство по службе, связанные с исполнением данного государственного контракта.
ФИО6, допрошенный в качестве обвиняемого ДД.ММ.ГГГГ, показал, что в качестве взятки ему были переданы от ФИО4 в период с 10 по ДД.ММ.ГГГГ, более точную дату не помнит, денежные средства в размере 500 000 рублей, далее после ДД.ММ.ГГГГ, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, более точную дату не помнит, в качестве взятки ему были переданы от ФИО4 300 000 рублей.
Факт передачи ФИО4 взятки в виде денег в размере 800 000 рублей ФИО6 также подтверждается явкой с повинной ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.
Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, мировой судья дал верную оценку и обоснованно признал ООО «Эксперттехнологии» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.28 КоАП РФ, назначив справедливое наказание, с учетом положений ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ
Вместе с тем, довод представителя ООО «Эксперттехнологии» заслуживает внимания в силу следующего.
Согласно примечанию 5 к ст.19.28 КоАП РФ юридическое лицо освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство.
Из постановления о возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в отношении ФИО4 и ФИО7 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п.п. «а», «б» ч.4 ст.291 УК РФ по факту дачи взятки в виде денег 800 000 рублей начальнику КУ РА РУ АД «Горно-Алтайавтодор» ФИО6
Поводом для возбуждения указанного уголовного дела послужил рапорт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому факт взятки выявлен в ходе расследования уголовного дела №.
Уголовное дело № возбуждено ДД.ММ.ГГГГ по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ в отношении ФИО4 и ФИО7
ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 10 минут ФИО4 написана явка с повинной о даче им взятки – денег 800 000 рублей ФИО6
В этот же день ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ФИО7 допрошены в качестве обвиняемых, где они дали подробные показания в отношении себя и взяткополучателя.
В дальнейшем, при допросах в качестве обвиняемого ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 последовательно сообщал о даче им в октябре, ноябре, декабре 2024 года взятки ФИО6 в виде денежных средств в общей сумме 800 000 рублей.
Материалы ОРД, представленные в СУ СК РФ по РА в апреле 2025 года, содержат сведения о совершении ФИО4 и ФИО7 преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159 УК РФ и ч.4 ст.291 УК РФ (по факту дачи взятки в виде денежных средств в период с сентября по декабрь 2024 год).
Изложенное объективно свидетельствует о том, что правоохранительные органы до ДД.ММ.ГГГГ не располагали сведениями о даче ФИО4 в интересах ООО «Эксперттехнологии» взятки ФИО6 в виде денежных средств.
Таким образом, ООО «Эксперттехнологии», в лице директора ФИО4, способствовало выявлению правонарушения (дело об административном правонарушении возбуждено на основании материалов уголовного дела), выявлению и раскрытию преступления (написание явки с повинной, дача показаний в качестве подозреваемого) и расследованию преступления (дача показаний в качестве подозреваемого и обвиняемого), в связи с чем, усматриваются основания для прекращения дела на основании примечания 5 к ст.19.28 УК РФ.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу представителя ООО «Экспертехнологии» ФИО2 удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Алтай, которым ООО «Эксперттехнологии» было признано виновным в совершении административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.19.28 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить на основании примечания 5 к ст.19.28 КоАП РФ.
Решение вступает в силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай.
Судья Н.Ю. Петрова