РЕШЕНИЕ
20 мая 2026 года г. Новоалтайск
Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Лапин Д.А., рассмотрев жалобу защитника Саклаков М.Г. – ФИО1 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО НОМЕР от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях (далее также – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО НОМЕР от ДАТА Саклаков М.Г. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 450000 рублей.
Защитником Саклаков М.Г. – Млынчаком Н.В. подана жалоба, в которой он просит вынесенное должностным лицом постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что при вынесении постановления не учтена погрешность средства измерения, тип колес и расстояние между осями.
Жалоба подана в установленный срок.
Саклаков М.Г. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, также пояснил, что нагрузка на ось определена неверно, поскольку неверно определено количество осей, автопоезд является 6-осным, а не 5-осным, как зафиксировало средство измерения.
Защитник Саклаков М.Г. – Млынчак Н.В. в судебное заседание не явился, извещен. В предыдущем судебном заседании доводы жалобы поддержал
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела и доводы жалобы, проверив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Статьей 24.1 КоАП РФ определены задачи производства по делам об административных правонарушения, к которым отнесено, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
В соответствии с частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот пятидесяти тысяч рублей.
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В силу части 2 статьи 29 Федерального закона № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Как предусмотрено пунктом 6 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТА N 2060 (далее - Правила), "тяжеловесное транспортное средство" - транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями N 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.
Как следует из материалов дела, ДАТА в 14:31:43 на 2 км 900 м автомобильной дороги К-15 «Белоярск-Заринск» Алтайского края водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством «МАН TGA 26.350», государственный регистрационный знак НОМЕР в составе 5-осного автопоезда, осуществил движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 31,60% (3.160 т) на ось №2, двигаясь с нагрузкой 13.160 т на ось №2 при допустимой 10 т на ось. Факт совершения вмененного правонарушения подтверждается фотоматериалом, актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 10.12.2025.
Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, предназначенным для измерения параметров автомобильных транспортных средств в движении, для измерений нагрузки на ось, на ось в группе осей, общей массы транспортных средств, габаритов ТС, Unicam WIM, заводской номер CAM23004506, имеющим свидетельство о поверке С-ДЮЯ/12-09-2025/464138880 сроком действия до 11.09.2026. Названная система измерения зарегистрирована в Государственном реестре средств измерений.
Согласно положениям ст. 26.2 КоАП РФ, являющиеся доказательствами по делу об административном правонарушении, фактические данные устанавливаются, в том числе, показаниями специальных технических средств.
Под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку (ст. 26.8 КоАП РФ).
Оснований усомниться в правильности показаний технического средств измерения, поверенного в установленном порядке, не имеется.
Какие - либо доказательства, достоверно подтверждающие, что в момент фиксации административного ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�
Измерение параметров транспортного средства произведено с учетом погрешности средства измерения, скатности колес.
Доводы Саклаков М.Г. о неверном определении нагрузки на вторую ось в связи с неверным определением количества осей автопоезда подлежат отклонению.
Из фотоматериалов, содержащихся в акте №10201 от 10.12.2025 измерения параметров тяжеловесного транспортного средства, усматривается, что автопоезд имеет 6 осей.
Вместе с тем, третья ось приподнята над покрытием проезжей части (поднятие оси возможно исходя из технических характеристик транспортного средства), в связи с чем обосновано не учтена при измерении параметров транспортного средства.
Кроме того, как предусмотрено пунктом 6 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 N 2060 (далее - Правила), "тяжеловесное транспортное средство" - транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями N 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.
В соответствии с Приложением № 2 к Правилам для автомобильных дорог, рассчитанных на нагрузку 10 тонн на ось, допустимая нагрузка на группу сближенных сдвоенных осей с односкатными колесами при расстоянии между ними от 1,3 м до 1,8 т составляет 15 т (с двускатными 16 т). Допустимая нагрузка на одиночную односкатную ось составляет 9 т (на одиночную двускатную ось 10 т). Группа сближенных осей - сгруппированные оси, конструктивно объединенные и (или) не объединенные в тележку, с расстоянием между ближайшими осями до 2,5 метра (включительно).
Согласно Примечанию 2 к Правилам, группы сближенных осей, имеющие в своем составе оси с односкатными и двускатными колесами, следует рассматривать как группы сближенных осей, имеющие в своем составе оси с односкатными колесами.
Согласно Примечанию 3 к Правилам, для групп сближенных сдвоенных и строенных осей допустимая нагрузка на ось определяется путем деления допустимой нагрузки на группу осей на соответствующее количество осей в группе, за исключением случаев, указанных в примечании 4.
Согласно Примечанию 4 к Правилам, допускается неравномерное распределение нагрузки по осям для групп сближенных сдвоенных и строенных осей, если нагрузка на группу осей не превышает допустимую нагрузку на соответствующую группу осей и нагрузка на каждую ось в группе осей не превышает допустимую нагрузку на соответствующую одиночную ось с односкатными или двускатными колесами.
В соответствии с п.19 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного Приказом Минтранса России от 31.08.2020 N 348, При осуществлении весогабаритного контроля допускается неравномерное распределение нагрузки по осям для групп сближенных сдвоенных и строенных осей.
При этом в случае отсутствия превышения допустимой нагрузки на группу осей:
превышение допустимой нагрузки на ось отсутствует, если нагрузка на проверяемую ось не превышает допустимую нагрузку на соответствующую ей (односкатную или двускатную) одиночную ось;
выбор соответствующей (односкатной или двускатной) одиночной оси осуществляется способом прямого сопоставления (если проверяемая ось двускатная, то она сопоставляется с соответствующей двускатной одиночной осью независимо от наличия в группе сближенных осей односкатной оси).
превышение допустимой нагрузки на ось фиксируется, если нагрузка на проверяемую ось превышает допустимую нагрузку на соответствующую (односкатную или двускатную) одиночную ось. При этом процент превышения определяется как соотношение нагрузки на проверяемую ось к допустимой нагрузке, определенной путем деления допустимой нагрузки на группу осей на соответствующее количество осей в группе.
Из акта №10201 от 10.12.2025 усматривается, что нагрузка на проверяемую ось №2, которая является двускатной, составляет 13,160 т, что превышает допустимую нагрузку на одиночную двускатную ось, указанную в Приложении 2 к Правилам (10 тонн).
Таким образом, действия Саклаков М.Г. верно квалифицированы по ч.5 ст.12.21. КоАП РФ.
Учет при измерении параметров транспортного средства третьей (не учтенной) оси приведет к увеличению процента превышения нагрузки на вторую ось, поскольку допустимая нагрузка на одиночную ось в группе составляет 7,5 т (допустимая нагрузка на группу сближенных сдвоенных осей составляет 15 т).
Представленное заявителем заключение специалиста НОМЕР от ДАТА о том, что третья ось транспортного средства во время фиксации нарушения находилась в неподнятом положении не может быть принято во внимание, поскольку не соответствует положениям ст.26.4 КоАП РФ) эксперт не предупрежден об административное ответственности за дачу заведомо ложного заключения, экспертиза не назначалась уполномоченным лицом).
Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом – государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО Лихачевым Ф.И.
Таким образом, оспариваемое постановление отмене не подлежит.
С учетом обстоятельств дела, отсутствия сведений о вредных последствиях совершенного административного правонарушения, включение ИП Саклаков М.Г. в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, судья полагает возможным применить положения частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ и снизить размер назначенного Саклаков М.Г. административного штрафа до 225000 рублей.