РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 декабря 2025 года село Суг-Аксы
Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Салчак А.О. при секретаре судебного заседания Тумат О.К., с участием представителя административного истца Идам-Сюрюна Н.И., административного ответчика Ховалыга А.А., прокурора Сут-Хольского района Республики Тыва Цыганка В.А., при переводчике Монгуш Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению пункта полиции № 2 Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Пункт полиции №2 Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Ховалыгу А.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В обоснование указывает, что решением Сут-Хольского районного суда от 15 апреля 2024 года, вступившим в законную силу 02 мая 2024 года, в отношении Ховалыга А.А. установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Сут-Хольского районного суда от 17 июля 2025 года, вступившим в законную силу 01 августа 2025 года, установлено дополнительное административное ограничение в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов со дня вступления решения суда в законную силу. Поднадзорный Ховалыг А.А. поставлен на профилактический учет ПП №2 (дислокация с. Суг-Аксы) МО МВД России «Дзун-Хемчикский» с 08 мая 2024 года с заведением дела административного надзора №4/24. Срок окончания административного надзора 08 мая 2027 года. При постановке на учет поднадзорному Ховалыг А.А. были разъяснены его права и обязанности, также был предупрежден об ответственности за нарушение установленного судом административного ограничения и за невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей. Поднадзорный Ховалыг А.А., несмотря на то, что в отношении него установлен административный надзор, на проводимую с ним профилактическую работу должных выводов не делает. После вступления решения в законную силу о дополнении административного ограничения также продолжает совершать административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ, так, постановлением мирового суда судебного участка Сут-Хольского кожууна Республики Тыва <№> от 25 августа 2025 года, вступившим в законную силу 05 сентября 2025 года, подвергнут штрафу 1000 рублей; постановлением мирового суда судебного участка Сут-Хольского кожууна Республики Тыва <№> от 25 августа 2025 года, вступившим в законную силу 05 сентября 2025 года, подвергнут штрафу 1000 рублей. По адресу: <АДРЕС>, административный ответчик проживает с родителями, не работает. По месту жительства характеризуется с посредственной стороны, в семейно-бытовой сфере нарушений не допускает, от родителей и соседей жалоб не поступало. В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений, других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца Идам-Сюрюн Н.И. требования административного искового заявления поддержал, просил суд удовлетворить их, указав, что Ховалыг А.А. допускает нарушения, в связи с чем необходимо усилить контроль.
Административный ответчик Ховалыг А.А. в судебном заседании согласился с административным иском, пояснив, что не будет впредь допускать нарушений.
Прокурор Цыганок В.А. поддержал административное исковое заявление по указанным в нем основаниям, находит его обоснованным, просил удовлетворить, так как Ховалыг А.А. должных выводов не делает, допускает нарушения, привлекался к административной ответственности, будучи под административным надзором.
Суд, заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворение заявленного требования, изучив представленные материалы административного дела, приходит к следующему выводу.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 4 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В силу части 7 статьи 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Таким образом, суд вправе устанавливать дополнительные виды административных ограничений исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Сут-Хольского районного суда Республики Тыва от 15 апреля 2024 года, вступившим в законную силу 02 мая 2024 года, в отношении Ховалыга А.А. установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или нахождения, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Сут-Хольского районного суда Республики Тыва от 17 июля 2025 года, вступившим в законную силу 01 августа 2025 года, Ховалыгу А.А. дополнены административные ограничения, установленные решением Сут-Хольского районного суда Республики Тыва от 15 апреля 2024 года, ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов со дня вступления решения суда в законную силу.
Поднадзорный ФИО8 поставлен на учет ПП <№> МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» с ДД.ММ.ГГГГ, в отношении него установлен административный надзор, заведено дело административного надзора.
Согласно копии паспорта, Ховалыг А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с. Суг-Аксы Сут-Хольского района Республики Тыва, зарегистрирован по адресу: <АДРЕС> Республики Тыва.
Ховалыг А.А. 08 мая года были разъяснены права и обязанности, также ответственность за нарушение ограничений, установленных в отношении него судом.
Постановлением мирового судьи судебного участка Сут-Хольского кожууна Республики Тыва от 25 августа 2025 года Ховалыг А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка Сут-Хольского кожууна Республики Тыва от 25 августа 2025 года Ховалыг А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ПП № 2 МО МВД России «Дзун-Хемчикский» следует, что по месту жительства Ховалыг А.А. характеризуется с посредственной стороны, в отношении него от соседей и родственников заявления и жалобы в дежурную часть ПП №2 МО МВД России «Дзун-Хемчикский» не поступали, за совершение административных правонарушений доставлялся в дежурную часть МО МВД России «Дзун-Хемчикский», дважды привлекался к административной ответственности в течение текущего года. На проводимые мероприятия индивидуально-воспитательного характера не реагирует, должных выводов не делает. На профилактическом учете отделения состоит в административном надзоре.
В ходе судебного заседания со слов административного ответчика установлено, что им штрафы оплачены.
Исследованными в суде доказательствами установлено, что Ховалыг А.А. в период административного надзора в течение одного года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления, за что привлекался дважды к административной ответственности, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.
На момент рассмотрения настоящего дела сроки, указанные в статье 4.6 КоАП РФ, в период которых Ховалыг А.А. считается подвергнутым административному наказанию по вышеуказанным административным правонарушениям, не истекли.
В связи с совершением поднадзорным Ховалыга А.А. во время срока административного надзора в течение одного года двух вышеуказанных административных правонарушений против порядка управления, за которые он был привлечен к административной ответственности, которые были совершены им в ночное время, то есть, систематическим совершением им административных правонарушений, против порядка управления, с учетом данных о его личности, в целях предупреждения совершения Ховалыгом А.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд полагает возможным административное исковое заявление удовлетворить, дополнить ранее установленные административные ограничения путем конкретизации ранее назначенного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации со дня вступления решения суда в законную силу, что позволит усилить систематическое наблюдение за административным ответчиком, а также оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление пункта полиции № 2 (дислокация с. Суг-Аксы) Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу с. Суг-Аксы Сут-Хольского района Республики Тыва, административные ограничения, установленные решением Сут-Хольского районного суда Республики Тыва от 15 апреля 2024 года, ограничением в виде:
- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации со дня вступления решения суда в законную силу.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд Республики Тыва.
Председательствующий А.О. Салчак
Мотивированное решение изготовлено 04 декабря 2025 года.