РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2026 года с. Усть-Кокса
Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Косиловой Е.В., при секретарях Чернышовой Л.М., Клепиковой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Еманчина ФИО6 к администрации муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай о признании права собственности на объект незавершенного строительства, возложении обязанности зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства,
УСТАНОВИЛ:
Еманчин Е.П. обратился в суд с иском к администрации МО «Усть-Коксинский район» о признании право собственности на объект незавершенного строительства с проектируемым назначением жилого дома, степень готовности -7 %, возведенный по адресу: <адрес>Б, на земельном участке с кадастровым номером №, возложении на Управление Росреестра по <адрес> обязанности зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>Б, сроком на десять лет до ДД.ММ.ГГГГ. Истцом были получены все установленные документы на строительство жилого дома со сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Задолженности по арендным платежам на земельный участок не имеется. В период действия договора аренды и разрешительных документов на строительство жилого дома истец возвел на земельном участке объект незавершенного строительства. В целях постановки объекта незавершенного строительства истец обратился Управление Росреестра. Регистрация права собственности на объект приостановлена в связи отсутствием права на земельный участок.
Истец Еманчин Е.П., его представитель Сахарова Е.М. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав истца, его представителя, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник не вправе при пользовании своим имуществом нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 указанного кодекса).
Пунктом 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 5 пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).
Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 ст.130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).
В судебном заседании установлено, что 18.01.2023 между администрацией МО «Усть-Коксинский район» и Еманчиным Е.П. заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, сроком на 10 лет – до 18.01.2023.
01.03.2013 администрацией МО «Усть-Коксинский район» выдано Еманчину Е.П. разрешение на строительство жилого дома по адресу: <адрес>Б, со сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно техническому плану от 27.05.2026 на земельном участке с кадастровым номером № расположен объект незавершенного строительства, степь готовности 7%.
Из пояснений истца и его представителя следует, что строительство объекта незавершенного строительства произведено в период действия разрешения на строительство и договора аренды земельного участка.
Таким образом, строительство объекта произведено в пределах срока действия договора аренды земельного участка.
09.06.2026 истцу выдано уведомление о приостановлении регистрации права собственности по причине непредставления полного пакета документов - отсутствия правоустанавливающего документа на земельный участок.
В соответствии со строительно-техническим заключением ООО «Алтайское Бюро Технических Экспертиз» от 07.08.2026 фундамент, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>Б, соответствует исправному состоянию – категории технического состояния строительной конструкции или здания в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, необходимость в ремонтно-восстановительных работах отсутствует. Объект незавершенного строительства соответствует строительным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам.
Истец в иске указывает, что он продолжает пользоваться земельным участком, на котором расположен спорный объект.
Требований об освобождении земельного участка не заявлено.
В соответствии с пунктом 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (часть 13 ст. 51.1 ГрК РФ, часть 12 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости), часть 5 статьи 16 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"). Судам следует учитывать, что до 1 марта 2031 года возведение (создание) таких объектов на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, без соблюдения порядка, предусмотренного статьей 51.1 ГрК РФ, и регистрация на них права собственности на основании только технического плана, подготовленного на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка, и правоустанавливающего документа на земельный участок являются законными действиями застройщика (часть 11 статьи 24, часть 12 статьи 70 Закона о государственной регистрации недвижимости).
При изложенных обстоятельствах, суд считает, что спорный объект не является самовольной постройкой, поскольку, он возведен в пределах действия срока договора аренды на земельном участке, предоставленном в установленном порядке, при его возведении соблюдены требования градостроительных и строительных норм и правил, потому требования о признания права собственности истца на спорный объект недвижимости подлежащими удовлетворению.
В силу ст.131 ГК РФ, право собственности на недвижимое имущество, ограничение этих прав, переход и прекращение подлежит государственной регистрации.
В силу п.4 ч.8 ст.41 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости соответственно являются, в том числе, судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.
Таким образом, учитывая, что за истцом на основании настоящего решения признано право собственности на объект незавершенного строительства, что является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект недвижимости, оснований для удовлетворения требований истца о возложении на Управление Росреестра по Республике Алтай обязанности зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Еманчина ФИО7 к администрации муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай о признании права собственности на объект незавершенного строительства, возложении обязанности зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства удовлетворить частично.
Признать право собственности на объект незавершенного строительства с проектируемым назначением жилого дома, степень готовности -7 %, возведенный по адресу: <адрес>Б, на земельном участке с кадастровым номером №, за Еманчиным ФИО8 (паспорт гражданина Российской Федерации №).
Отказать Еманчину ФИО9 в удовлетворении требований о возложении на Управление Росреестра по Республике Алтай обязанности зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай.
Судья Е.В. Косилова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 12 августа 2026 года.