РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2026 года с. Усть-Кокса
Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Косиловой Е.В., при секретаре Гороховой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акуловой ФИО6 к МУП «Тепловодстрой Сервис» об обязании произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Акулова Л.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к МУП «Тепловодстрой Сервис» об обязании произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период с 02.03.2026 по 17.05.2026, компенсации морального вреда в размере 250 000 рублей, в обоснование своих требований указывая, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Ответчик является гарантирующим поставщиком услуг по водоснабжению. В период с 02.03.2026 по 17.05.2026 в жилой дом истца была прекращена подача воды в связи с аварией на водопроводе – промерзание воды, в балансовой стоимости не входящей под ответственность истца. 03.03.2026 истец обращалась к представителю ответчика для устранения причин подачи воды. 09.03.2026 истец обратилась с письменной претензией к ответчику об устранении им причин прекращения подачи воды и произвести перерасчет по лицевому счету истца до момента подачи воды. Ответчиком причины прекращения подачи воды не устранены, перерасчет платы за коммунальные услуги в виде водоснабжения за период с 02.03.2026 по 17.05.2026 не произведен. Своими действиями ответчиком истцу как потребителю услуг причинены моральные страдания.
В судебном заседании истец Акулова Л.Н. исковые требования поддержала.
В судебном заседании представитель ответчика МУП «Тепловодстрой Сервис» Енчинова С.А. с иском не согласилась, указала, что ответчиком произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги по водоснабжению, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на иск.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу к следующему выводу.
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ).
Согласно ч. 1, 8 ст. 7 Федерального закона № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 416-ФЗ органы местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.
В силу ст. 13 Федерального закона № 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (ч. 1).
К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (ч. 2).
Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Согласно статье 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Согласно пункту 2 Правил № 354 коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).
Коммунальные ресурсы - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
В силу подпункта «в» пункта 3 Правил № 354 условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.
В соответствии с пунктами 4, 6, 7 Правил № 644 холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.
Если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией.
До определения органами местного самоуправления гарантирующей организации абоненты заключают договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены объекты абонента.
В соответствии с пунктом 21 данных Правил существенным условием договора водоснабжения является указание границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства.
Согласно пунктов 31, 32 Правил № 644 к договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.
При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента.
В силу пункта 2 Правил № 644 граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод;
граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.
Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случаях, указанных в пункте 115 Правил № 354, в том числе при возникновении или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации.
В случаях, указанных в подпунктах «а» и №б» пункта 115 Правил № 354, исполнитель обязан зарегистрировать в журнале учета дату, время начала (окончания) и причины ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг, а также в течение суток с даты ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг (пункт 116 Правил №354).
Порядок временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки вод и (или) сточных вод предусмотрен также статьей 21 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в соответствии с которой организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку воды и (или) сточных вод, предварительно уведомив не менее чем за одни сутки до планируемого прекращения или ограничения абонента, органы местного самоуправления поселения, городского округа, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в случае аварийного состояния водопроводных и (или) канализационных сетей абонента или организации, осуществляющей эксплуатацию водопроводных и (или) канализационных сетей.
Согласно пункту 62 Правил № 644, в течение 1 суток после устранения обстоятельств, явившихся причиной временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения, водоотведения, транспортировки холодной воды и (или) транспортировки сточных вод, при условии внесения платы, предусмотренной пунктом 67 настоящих правил, организация водопроводно-канализационного хозяйства уведомляет лиц, которым ранее были направлены уведомления о временном прекращении или ограничении, о снятии такого прекращения или ограничения и возобновлении холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что между сторонами имели место отношения, вытекающие из договора водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках которого Акулова Л.Н. выступала в качестве потребителя услуги водоснабжения, с открытием лицевого счета 3569, по которому ей производилось начисление платы.
В соответствии с п. 1.2 договора водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводных сетей сторон устанавливается – по месту врезки водопроводной сети абонента в водопроводные сети общего пользования, находящиеся на обслуживании поставщика, при этом, колодец, арматура присоединения к сетям поставщика, запорная арматура находится на балансе и обслуживании поставщика, а отходящий водопровод и запорная арматура в помещении абонента находится на балансе и обслуживании абонента.
Из материалов дела не следует, что повреждение водовода имело место на частном водоводе, либо на участке, находящемся в зоне ответственности Акуловой Л.Н., не имеется.
Обнаружив аварию на водопроводных сетях, ответчик воспользовался правом, предоставленным ему пунктом 5 части 3 статьи 21 Закона 416-ФЗ, и прекратил подачу холодной воды в аварийные сети.
Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств того, что ответчиком во исполнение положений пп. 115, 116 Правил № 354 в течение суток с даты ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг проинформированы потребители, в том числе истец о причинах и предполагаемой продолжительности ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг.
Также суд отмечает, что в соответствии с пунктом 70 Правил № 644 в случае принятия организацией водопроводно-канализационного хозяйства решения об отказе от исполнения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения в одностороннем порядке в отношении конкретного абонента организация водопроводно-канализационного хозяйства направляет такому абоненту уведомление о принятом решении не позднее чем за 10 дней до истечения 60 дней со дня введения временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Сведений о направлении такого уведомления в материалах дела не содержится, как и информации об устранении неисправности и возобновлении водоснабжения.
Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что промерзание водопровода произошло на территории земельного участка, принадлежащего Акуловой Л.Н., либо на участке сетей, переданных ей на баланс и находящихся в зоне ее эксплуатационной ответственности, на МУП «Тепловодстрой Сервис» независимо от причин прекращения водоснабжения (отключение, либо неустраненная авария, либо последствия устранения прорыва), в силу вышеприведенных нормативных актов, как на исполнителя по договору водоснабжения и лица, занимающего доминирующее положение на соответствующем рынке, возлагается обязанность по восстановлению водоснабжения.
Таким образом, в судебном заседании установлено, в период, указанный истцом, услуги водоснабжения ему не оказывались, следовательно, за указанный период ответчику необходимо произвести перерасчет платы за оказанные услуги по водоснабжению.
При этом, после обращения истца с настоящим иском в суд ответчиком произведен перерасчет платы за оказанные услуги по водоснабжению, следовательно, требования в указанной части удовлетворению не подлежат.
При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
В силу статьи 4 ЖК РФ вопросы, касающиеся предоставления коммунальных услуг относятся к жилищным правоотношениям, на которые распространяются положения Закона РФ «О защите прав потребителей».
Законом о защите прав потребителей предусмотрено, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).
В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).
Из пункта 150 Правил N 354 следует, что исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя.
Вопреки вышеуказанным требованиям, несмотря на обязанность постоянного контроля ресурсоснабжающей организацией поставку воды, ответчиком не представлено достоверных доказательств, подтверждающих надлежащее оказание услуг в период с 02.03.2026 по 17.05.2026., напротив, из материалов дела, следует, что водопровод по <адрес> требует капитального ремонта с 2021 года.
В соответствии с п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Согласно разъяснениям, закрепленным в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Принимая во внимание вышеизложенное, оснований для отказа в части требований о компенсации морального вреда не имеется.
Учитывая характер и степень перенесенных истцом нравственных страданий, причиненных нарушениями его прав потребителя со стороны МУП «Тепловодстрой Сервис», суд признает сумму компенсации морального вреда в размере 10 000 руб. соответствующей требованиям разумности и справедливости и взыскивает ее с ответчика в пользу истца.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании вышеизложенного с ответчика МУП «Тепловодстрой Сервис» подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Усть-Коксинский район» госпошлина в сумме 3000 рублей 00 копеек.
По правилам п. 2 ч. 1 ст. 333.18 НК РФ государственная пошлина должна быть уплачена в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Акуловой ФИО7 к МУП «Тепловодстрой Сервис» об обязании произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с МУП «Тепловодстрой Сервис» (ИНН 0406004870, ОГРН 1060404009600) в пользу Акуловой ФИО8 (паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
Отказать Акуловой ФИО9 в удовлетворении исковых требований к МУП «Тепловодстрой Сервис» об обязании произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги, компенсации морального вреда в размере 240 000 рублей.
Взыскать с МУП «Тепловодстрой Сервис» (ИНН 0406004870, ОГРН 1060404009600) в доход бюджета муниципального образования «Усть-Коксинский район» государственную пошлину в размере 3 000 рублей 00 копеек, которая должна быть уплачена в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда по следующим реквизитам: получатель Казначейство России (ФНС России), КПП 770801001, ИНН 7727406020, код ОКТМО 84640475, р/сч.: 40102810445370000059 в «Отделение ТУЛА БАНКА РОССИИ» УФК по Тульской области, г. Тула, БИК 017003983, к/сч. 03100643000000018500, код бюджетной классификации (КБК): 182 1 08 03010 01 1060 110.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Косилова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 августа 2026 года.