РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 марта 2026 года село Суг-Аксы
Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Салчак А.О. при секретаре судебного заседания Идам-Сюрюн А.А., с участием заместителя прокурора Сут-Хольского района Республики Тыва Фомина О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения полиции № 2 Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» к ФИО10 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отделение полиции №2 Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО13 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В обоснование указывает, что в отношении ФИО15 решением Сут-Хольского районного суда от 29 июля 2025 года установлен административный надзор сроком до 29 мая 2027 года с административными ограничениями в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу 13 августа 2025 года. Решением Сут-Хольского районного суда от 30 октября 2025 года установлено дополнительное административное ограничение к административному надзору в виде: обязательной явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу 17 ноября 2025 года. Поднадзорный ФИО18 поставлен на профилактический учет в ПП №2 (дислокация с. Суг-Аксы) МО МВД России «Дзун-Хемчикский» с 13 августа 2025 года с заведением дела административного надзора №5/25. Срок окончания административного надзора 29 мая 2027 года. При постановке на учет поднадзорному ФИО19 были разъяснены его права и обязанности, также он был предупрежден об ответственности за нарушение установленного судом административного ограничения и за невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей. Несмотря на то, что в отношении него установлен административный надзор, поднадзорный ФИО20. на проводимую с ним профилактическую работу не реагирует, должных выводов не делает, после установления дополнительного административного ограничения к административному надзору трижды привлекался к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24, 20.21 КоАП РФ. Постановлением № 0332582 от 09 декабря 2025 года подвергнут штрафу в размере 1000 рублей, постановлением № 5-319/2025 от 10 декабря 2025 года подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов, постановлением № 0332059 от 12 декабря 2025 года подвергнут штрафу в размере 1500 рублей. По адресу: Республика Тыва, Сут-Хольский район, с. Суг-Аксы, ул. Чогаалчылар д. 29 административный ответчик проживает с женой ФИО30 По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, в семейно-бытовой сфере нарушений не допускает, от родственников жалобы поступали. В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений, других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик ФИО21. не явились, направили письменные ходатайства о рассмотрении дела без их участия, административный ответчик не возражал против административного искового заявления.
Суд решил рассмотреть административное дело в отсутствие извещенных надлежащим образом административного истца, административного ответчика ФИО16, просивших о рассмотрении дела без их участия, поскольку судом не признавалось необходимым их обязательное участия в судебном заседании
Прокурор Фомин О.В. в своем заключении поддержал административное исковое заявление по указанным в нем основаниям, полагая его доводы законными и обоснованными, просил удовлетворить.
Суд, заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворение административного искового заявления, изучив представленные материалы административного дела, приходит к следующему выводу.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 4 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 40 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В силу части 7 статьи 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Таким образом, суд вправе устанавливать дополнительные виды административных ограничений, исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Сут-Хольского районного суда Республики Тыва от 29 июля 2025 года в отношении ФИО17 установлен административный надзор сроком до 29 мая 2027 года, с административными ограничениями в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Сут-Хольского районного суда от 30 октября 2025 года установлено дополнительное административное ограничение к административному надзору в виде: обязательной явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Поднадзорный ФИО22. поставлен на учет ПП № 2 МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» с 13 августа 2025 года, в отношении него установлен административный надзор, заведено дело административного надзора.
Согласно копии паспорта, ФИО23., <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>
ФИО14 13 августа 2025 года были разъяснены права и обязанности, также ответственность за нарушение ограничений, установленных в отношении него судом.
Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП № 2 МО МВД России «Дзун-Хемчикский» следует, что ФИО24. по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, в отношении него от родственников поступали жалобы за регулярное употребление спиртных напитков, за совершение административных правонарушений доставлялся в дежурную часть ПП №2 Межмуниципального отдела МВД России», привлекался к административной ответственности. На проводимые мероприятия индивидуально-воспитательного характера не реагирует, должных выводов не делает. Состоит под административным надзором на учете отделения УУП и ПДН ПП №2 МО МВД России «Дзун-Хемчикский».
Постановлением УУП полиции ПП № 2 (дислокация с. Суг-Аксы) МО МВД России «Дзун-Хемчикский» ФИО31 № 0332582 от 09 декабря 2025 года, вступившим в законную силу 20 декабря 2025 года, ФИО25. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка Сут-Хольского района Республики Тыва от 10 декабря 2025 года, вступившим в законную силу 23 декабря 2025 года, ФИО26. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов.
Постановлением УУП полиции ПП № 2 (дислокация с. Суг-Аксы) МО МВД России «Дзун-Хемчикский» ФИО32 № 0332059 от 12 декабря 2025 года, вступившим в законную силу 23 декабря 2025 года, ФИО27. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Исследованными в суде доказательствами установлено, что ФИО28. в период административного надзора в течение одного года совершил три административных правонарушения, 2 посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, 1 - на порядок управления, за что привлекался к административной ответственности, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.
На момент рассмотрения настоящего дела сроки, указанные в статье 4.6 КоАП РФ, в период которых ФИО29. считается подвергнутым административному наказанию по вышеуказанным административным правонарушениям, не истекли.
В связи с совершением поднадзорным Монгушом М.Ч-Х. во время срока административного надзора в течение одного года трех вышеуказанных административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также порядок управления, за которые он был привлечен к административной ответственности, с учетом данных о его личности, в целях предупреждения совершения Монгушом М.Ч-Х. преступлений и других правонарушений, суд полагает возможным административное исковое заявление удовлетворить, дополнить ранее установленные административные ограничения путем конкретизации ранее назначенного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации со дня вступления решения суда в законную силу, что позволит усилить систематическое наблюдение за административным ответчиком, а также оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отделения полиции №2 Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» к ФИО11 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить со дня вступления решения суда в законную силу ФИО12, <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, административные ограничения, установленные решениями Сут-Хольского районного суда Республики Тыва от 29 июля 2025 года, 30 октября 2025 года, административным ограничением в виде:
- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Верховный Суд Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд Республики Тыва.
Председательствующий А.О. Салчак
Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2026 года.