РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 апреля 2026 года село Суг-Аксы
Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего ФИО9., при секретаре ФИО11., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Алдан-Маадырская средняя общеобразовательная школа имени Ооржака Т-Б.А. Сут-Хольского кожууна Республики Тыва к СОСП по Республике Тыва Главного (специализированного) межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России, Главному межрегиональному (специализированному) управлению ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Алдан-Маадырская средняя общеобразовательная школа имени Ооржака Т-Б.А. Сут-Хольского кожууна Республики Тыва (далее – МБОУ Алдан-Маадырская СОШ Сут-Хольского кожууна Республики Тыва) обратилось в суд с административным исковым заявлением к СОСП по Республике Тыва Главного (специализированного) межрегионального управления ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора. В обоснование указывает, что постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Тыва возбуждено исполнительное производство от 02 июля 2025 года № <№>-ИП на основании исполнительного листа № ФС <№> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Сут-Хольским районным судом Республики Тыва, на МБОУ Алдан-Маадырская СОШ Сут-Хольского кожууна Республики Тыва возложена обязанность по обеспечению подключения системы дублирования пожарной сигнализации зданий главного корпуса с детским садом МБОУ Алдан-Маадырская СОШ Сут-Хольского кожууна Республики Тыва на пульт связи подразделения пожарной охраны в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 14 июля 2025 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Тыва ГМУ ФССП России было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения. Своевременное исполнение исполнительного документа было невозможным из-за несвоевременного финансирования средств из муниципального бюджета Сут-Хольского кожууна. В целях исполнения решения суда от 07 апреля 2025 года в МБОУ Алдан-Маадырская СОШ Сут-Хольского кожууна Республики Тыва в трех зданиях школы осуществлены работы по пуско-наладке технических средств, входящих в состав систем передачи извещений о пожаре, созданию объекта в базе программно-аппаратного комплекса «Протон», установленного в помещении диспетчера пожарной связи части 12 пожарно-спасательной части по охране Сут-Хольского района Главного Управления МЧС России по Республике Тыва. На основании акта оценки готовности технических средств, входящих в состав системы передачи извещений о пожаре, от 06 февраля 2026 года обеспечено функционирование в заданном режиме оборудования, осуществляющего передачу сигнала, сформированного системой пожарной сигнализации через прибор объектовый оконечный на пультовой прибор оконечный, размещенный в помещении диспетчера пожарной связи 12 пожарно-спасательной части по охране Сут-Хольского района Главного управления МЧС России по Республике Тыва. Просит освободить МБОУ Алдан-Маадырская СОШ Сут-Хольского кожууна Республики Тыва от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № <№>-ИП.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Главное межрегиональное (специализированное) управление ФССП России.
Представитель административного истца – директор МБОУ Алдан-Маадырская СОШ Сут-Хольского кожууна Республики Тыва ФИО12., будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, в котором содержится просьба об удовлетворении требований в полном объеме.
Административные ответчики: СОСП по Республике Тыва Главного (специализированного) межрегионального управления ФССП России, Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов России, в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
На основании ч. 6 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд решил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11 статьи 30 Закона).
В ч. 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В силу ч. 1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 2 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с ч. 6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Частью 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 07 апреля 2025 года Сут-Хольским районным судом Республики Тыва вынесено решение об удовлетворении исковых требований прокурора Сут-Хольского района Республики Тыва ФИО23. в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ Алдан-Маадырская СОШ им. Ооржака Т-Б.А. Сут-Хольского кожууна Республики Тыва об обязании в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить подключение системы дублирования пожарной безопасности зданий главного корпуса и корпуса с детским садом МБОУ Алдан-Маадырская СОШ им. Ооржака Т-Б. А. Сут-Хольского кожууна Республики Тыва на пульт связи подразделения пожарной охраны. Постановлено обязать МБОУ Алдан-Маадырская СОШ им. Т-Б.А. Ооржака Сут-Хольского кожууна Республики Тыва в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить подключение системы дублирования пожарной безопасности зданий главного корпуса и корпуса с детским садом МБОУ Алдан-Маадырская СОШ им. Т-Б.А. Ооржака Сут-Хольского кожууна Республики Тыва на пульт связи подразделения пожарной охраны. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на основании указанного решения ДД.ММ.ГГГГ судом выдан исполнительный лист серии ФС № <№> для предъявления к исполнению прокурору Сут-Хольского района Республики Тыва.
02 июля 2025 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Тыва возбуждено исполнительное производство № <№>-ИП в отношении должника МБОУ Алдан-Маадырская СОШ Сут-Хольского района с предметом исполнения: обязать МБОУ Алдан-Маадырская СОШ им. Т-Б. А. Ооржака Сут-Хольского кожууна Республики Тыва в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить подключение системы дублирования пожарной безопасности зданий главного корпуса и корпуса с детским садом МБОУ Алдан-Маадырская СОШ им. Т-Б. А. Ооржака Сут-Хольского кожууна Республики Тыва на пульт связи подразделения пожарной охраны.
Постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Согласно представленному скриншоту из Единого портала государственных и муниципальных услуг, вышеуказанное постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено МБОУ «Алдан-Маадырская СОШ Сут-Хольского района Республики Тыва» через систему электронного документооборота ГЭПС 02 июля 2025 года, которое было прочтено адресатом 03 июля 2025 года.
14 июля 2025 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Тыва ФИО24. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения в отношении МБОУ Алдан-Маадырская СОШ им. Т-Б.А. Ооржака Сут-Хольского кожууна Республики Тыва, из которого следует, что исполнительный документ должником МБОУ Алдан-Маадырская СОШ им. Т-Б.А. Ооржака Сут-Хольского кожууна Республики Тыва в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения документа в срок, не представлено, не подтверждено надлежащим образом, что нарушение сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, в связи с чем с МБОУ Алдан-Маадырская СОШ им. Т-Б.А. Ооржака Сут-Хольского кожууна Республики Тыва взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей, и установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до 08 сентября 2025 года.
Согласно скриншоту из Единого портала государственных и муниципальных услуг, вышеуказанное постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения было направлено МБОУ «Алдан-Маадырская СОШ Сут-Хольского района Республики Тыва» через систему электронного документооборота ГЭПС 14 июля 2025 года, которое было прочтено адресатом 16 июля 2025 года.
Согласно приказу о назначении на должность от 17 мая 2006 года № 65 на должность директора МБОУ «Алдан-Маадырская СОШ Сут-Хольского кожууна Республики Тыва» назначена ФИО13.
Согласно заявлению директора ФИО14. от 05 ноября 2024 года № 284 МБОУ «Алдан-Маадырская СОШ имени Ооржак Т-Б.А.» в Финансовое управление Администрации Сут-Хольского кожууна для установки дублирующей сигнализации были запрошены деньги в размере 283 500 рублей, для исполнения заключенных договоров:
- Договор №11 «На проектирование системы передачи извещений о пожаре» от 26 августа 2024 года (начальная школа);
- Договор №2024 /012-0 «На проведение работ по техническому обслуживанию систем безопасности» от 01 октября 2024 года (начальная школа);
- Договор №130 «На монтаж прибора объектового оконечного системы передачи извещений о пожаре» (начальная школа);
- Договор №12 «На проектирование системы передачи извещений о пожаре» от 26 августа 2024 года (основная школа);
- Договор №131 «На монтаж прибора объектового оконечного системы передачи извещений о пожаре» (основная школа);
- Договор №2024 /012-0 «На проведение работ по техническому обслуживанию систем безопасности» от 01 октября 2024 года (основная школа);
- Договор № «На проектирование системы передачи извещений о пожаре» от 26 августа 2024 года (детский сад «Хунчугеш»);
- Договор №131 «На монтаж прибора объектового оконечного системы передачи извещений о пожаре» (детский сад «Хунчугеш»).
Из заявлений директора школы ФИО15. исполняющему обязанности начальника Финансового управления администрации Сут-Хольского кожууна от 12 марта 2025 года № 136, от 18 марта 2025 года № 141, от 21 марта 2025 года № 149; председателю администрации Сут-Хольского кожууна Республики Тыва ФИО26 от 18 марта 2025 года № 142, от 21 марта 2025 года № 147 следует, что для установки дублирующей сигнализации своими средствами была оплачена работа по изготовлению проекта работы по установке дублирующей сигнализации в размере 40 000 рублей. Также в письмах содержится просьба по оказанию поддержки для установки дублирующей сигнализации.
Из заявлений директора школы от 28 мая 2025 года № 185 председателю администрации, от 28 мая 2025 года № 187, от 17 июня 2025 года № 211 исполняющему обязанности начальника Финансового управления администрации Сут-Хольского кожууна, от 28 мая 2025 года № 186, от 17 июня 2025 года №212 начальнику Управления образования администрации Сут-Хольского кожууна следует, что была выполнена работа по установке дублирующей сигнализации в основной, начальной школах МБОУ Алдан-Маадырская СОШ. Для установки дублирующей сигнализации в детском саде «Хунчугеш» содержится просьба о выделении денежных средств.
Согласно заявлениям № 283, № 284 от 22 сентября 2025 года директора школы начальнику Главного управления МЧС России по Республике Тыва была сделана заявка на подключение системы пожарной сигнализации МБОУ Алдан-Маадырская СОШ им. Ооржака Т-Б.А. (здание начальной школы, здание средней школы, здание детского сада «Хунчугеш») к прибору пультовому оконечному.
Также представлена детализация звонков за период с 21 мая 2025 года по октябрь 2025 года с подрядчиком.
Представлен договор № 11 на проектирование системы передачи извещений о пожаре в здании МБОУ Алдан-Маадырская СОШ, заключенный 26 августа 2024 года между МБОУ Алдан-Маадырская СОШ имени Т-Б.А.» Сут-Хольского кожууна Республики Тыва в лице директора ФИО16. и ООО «Компания электромонтажных работ» в лице директора ФИО27 с протоколом согласования договорной цены. Имеется счет-фактура № 11 от 26 августа 2024 года (Проектирование системы передачи извещений о пожаре в здании МБОУ Алдан-Маадырская СОШ) на сумму 20 000 рублей, платежное поручение № 898487 от 07 ноября 2024 года на сумму 20 000 рублей.
Представлен договор № 12 на проектирование системы передачи извещений о пожаре в здании МБОУ Алдан-Маадырская СОШ начальная школа, заключенный 26 августа 2024 года между МБОУ «Алдан-Маадырская СОШ имени Т-Б.А.» Сут-Хольского кожууна Республики Тыва в лице директора ФИО17. и ООО «Компания электромонтажных работ» в лице директора ФИО28 с протоколом согласования договорной цены. Имеется счет-фактура № 12 от 26 августа 2024 года (Проектирование системы передачи извещений о пожаре в здании МБОУ Алдан-Маадырская СОШ начальная школа) на сумму 20 000 рублей, платежное поручение № 898486 от 07 ноября 2024 года на сумму 20 000 рублей.
Представлен договор № 130 на монтаж прибора объектового оконечного системы передачи извещений о пожаре в здании МБОУ Алдан-Маадырская СОШ, заключенный 26 августа 2024 года между МБОУ «Алдан-Маадырская СОШ имени Т-Б.А.» Сут-Хольского кожууна Республики Тыва в лице директора ФИО18. и ООО «Компания электромонтажных работ» в лице директора ФИО29 с протоколом согласования договорной цены. Имеется счет-фактура № 130 от 26 августа 2024 года (Монтаж прибора объектового оконечного системы передачи извещений о пожаре в здании МБОУ Алдан-Маадырская СОШ) на сумму 59 500 рублей.
Представлен договор № 131 на монтаж прибора объектового оконечного системы передачи извещений о пожаре в здании МБОУ Алдан-Маадырская СОШ (начальная школа), заключенный 26 августа 2024 года между МБОУ «Алдан-Маадырская СОШ имени Т-Б.А.» Сут-Хольского кожууна Республики Тыва в лице директора ФИО19. и ООО «Компания электромонтажных работ» в лице директора ФИО30 с протоколом согласования договорной цены. Имеется счет-фактура № 131 от 26 августа 2024 года (Монтаж прибора объектового оконечного системы передачи извещений о пожаре в здании МБОУ Алдан-Маадырская СОШ начальная школа) на сумму 59 500 рублей.
Представлен договор № 8 на монтаж прибора объектового оконечного системы передачи извещений о пожаре в здании МБОУ Алдан-Маадырская СОШ, заключенный 04 апреля 2025 года между МБОУ «Алдан-Маадырская СОШ имени Т-Б.А.» Сут-Хольского кожууна Республики Тыва в лице директора ФИО20. и ООО «Компания электромонтажных работ» в лице директора ФИО31 с протоколом согласования договорной цены. Имеется платежное поручение № 453392 (Монтаж прибора объектового оконечного системы передачи извещений о пожаре в здании МБОУ Алдан-Маадырская СОШ) на сумму 59 500 рублей от 09 апреля 2025 года.
Представлен договор № 9 на монтаж прибора объектового оконечного системы передачи извещений о пожаре в здании МБОУ Алдан-Маадырская СОШ начальная школа, заключенный 04 апреля 2025 года между МБОУ «Алдан-Маадырская СОШ имени Т-Б.А.» Сут-Хольского кожууна Республики Тыва в лице директора ФИО21. и ООО «Компания электромонтажных работ» в лице директора ФИО32 с протоколом согласования договорной цены. Имеется платежное поручение № 453391 (Монтаж прибора объектового оконечного системы передачи извещений о пожаре в здании МБОУ Алдан-Маадырская СОШ начальная школа) на сумму 59 500 рублей от 09 апреля 2025 года.
Представлен договор № 10 на монтаж прибора объектового оконечного системы передачи извещений о пожаре в здании МБОУ Алдан-Маадырская СОШ детский сад, заключенный 04 апреля 2025 года между МБОУ «Алдан-Маадырская СОШ имени Т-Б.А.» Сут-Хольского кожууна Республики Тыва в лице директора ФИО22. и ООО «Компания электромонтажных работ» в лице директора ФИО33 с протоколом согласования договорной цены. Имеется платежное поручение № 668830 (Монтаж прибора объектового оконечного системы передачи извещений о пожаре в здании МБОУ Алдан-Маадырская СОШ детский сад) на сумму 59 500 рублей от 26 июня 2025 года.
Имеется акт об окончании пусконаладочных работ от 22 мая 2025 года, в результате которых были выполнены пусконаладочные работы СПИ ПОО/ППКП Протон в МБОУ Алдан-Маадырская СОШ Сут-Хольского кожууна Республики Тыва, МБОУ Алдан-Маадырская СОШ Сут-Хольского кожууна Республики Тыва начальная школа.
Согласно акту об окончании пусконаладочных работ от 25 июля 2025 года, были выполнены пусконаладочные работы СПИ ПОО/ППКП Протон в МБОУ Алдан-Маадырская СОШ Сут-Хольского кожууна Республики Тыва детский сад.
Согласно актам ввода в эксплуатацию системы передачи извещений о пожаре от 10 февраля 2026 года на объектах защиты: основная школа, начальная школа, детский сад «Хунчугеш» МБОУ Алдан-Маадырская СОШ осуществлены работы пуско-наладке технических средств, входящих в состав систем передачи извещений о пожаре, и созданию объектов в базе программно-аппаратного комплекса «Протон», установленного в помещении диспетчера пожарной связи части 12 пожарно-спасательной части по охране Сут-Хольского района Главного Управления МЧС России по Республике Тыва.
На основании актов оценки готовности технических средств, входящих в состав системы передачи извещений о пожаре, от 10 февраля 2026 года на объектах защиты: основная школа, начальная школа, детский сад «Хунчугеш» МБОУ Алдан-Маадырская СОШ обеспечено функционирование в заданном режиме оборудования, осуществляющего передачу сигнала, сформированного системой пожарной сигнализации через прибор объектовый оконечный на пультовой прибор оконечный, размещенный в помещении диспетчера пожарной связи 12 пожарно-спасательной части по охране Сут-Хольского района Главного Управления МЧС России по Республике Тыва.
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, который устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении этого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и не предотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч.ч. 1 и 2 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора (пункт 74).
Исходя из положений ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности, признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 75 постановления от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что при применении положений п. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы. Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
Таким образом, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа. При этом обязанность доказывания совершения всех возможных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке, а также наличия уважительных причин, повлекших невозможность его своевременного исполнения, возложена на должника.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что должником по исполнительному производству представлены доказательства принятия мер, направленных на исполнение решения суда, МБОУ «Алдан-Маадырская СОШ им. Ооржака Т-Б.А. Сут-Хольского кожууна Республики Тыва» не уклонялось от исполнения решения суда, по мере возможности частично исполнило требования, возложенные решением суда, еще до возбуждения исполнительного производства, приняло меры по дальнейшему исполнению требований по решению суда, что подтверждается представленными административным истцом документами.
Суд находит, что МБОУ «Алдан-Маадырская СОШ им. Ооржака Т-Б.А. Сут-Хольского кожууна Республики Тыва» при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, приняло все меры для надлежащего исполнения решения суда, поскольку исполнение решения суда связано с необходимостью совершения должником комплекса мероприятий, требующих существенных временных затрат, в этой связи вина в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа отсутствует.
Оснований полагать, что несвоевременное исполнение требований исполнительного документа обусловлено виновными действиями (виновным противоправным бездействием) должника не имеется.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления об освобождении МБОУ «Алдан-Маадырская СОШ им. Ооржака Т-Б.А. Сут-Хольского кожууна Республики Тыва» от уплаты исполнительского сбора.
Согласно ч. 8 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительском производстве», в случае принятия судом к рассмотрению иска об освобождении от взыскания исполнительского сбора, взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Алдан-Маадырская средняя общеобразовательная школа имени Ооржака Т-Б.А. Сут-Хольского кожууна Республики Тыва к СОСП по Республике Тыва Главного (специализированного) межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России, Главному межрегиональному (специализированному) управлению ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора, удовлетворить.
Освободить Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Алдан-Маадырская средняя общеобразовательная школа имени Ооржака Т-Б.А. Сут-Хольского кожууна Республики Тывот уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Тыва Главного (специализированного) межрегионального управления ФССП России ФИО25. от 14 июля 2025 года в рамках исполнительного производства № <№>-ИП, возбужденного 02 июля 2025 года.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному иску могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд.
Председательствующий ФИО10
Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2026 года (без учета выходных дней).