РЕШЕНИЕ
18 августа 2026 г. г. Горно-Алтайск
Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Кривяков А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Силкина ФИО5 на постановление врио заместителя начальника Отдела – начальника отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Горно-Алтайску Ибрагимовой Л.С. № от ДД.ММ.ГГГГ г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением врио заместителя начальника Отдела – начальника отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Горно-Алтайску Ибрагимовой Л.С. № № от ДД.ММ.ГГГГ г. Силкин С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
В жалобе Силкин С. просит отменить постановление, указав, что на основании миграционной карты № № на территории РФ он имел право находиться до ДД.ММ.ГГГГ г. с целью трудоустройства. Со ДД.ММ.ГГГГ г. он работал в <адрес>, документов о трудоустройстве не получал, впоследствии уволился и приехал <адрес> где обратился в миграционную службу для регистрации по месту жительства.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, заявитель Силкин С. и его защитник Савинаков В.И. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении) предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 18 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце 4 пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
В силу пункта 19 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона иностранные граждане, указанные в пункте 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ г. в 17 часов в ходе осуществления мероприятий по выявлению лиц, нарушающих законодательство РФ в сфере миграции, установлено, что гражданин <данные изъяты> Силкин С., въехавший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г., в срок до ДД.ММ.ГГГГ г. не исполнил обязанность по прохождению медицинского освидетельствования и не представил в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел соответствующие медицинские документы.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., данными на иностранного гражданина, рапортом сотрудника полиции об обнаружении признаков правонарушения, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст.26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Таким образом, действия Силкина С. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств в соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП РФ установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении Силкина С. с соблюдением требований, установленных ст.28.2 КоАП РФ. В услугах переводчика он не нуждался, выразил свое несогласие с протоколом, о чем в протоколе имеются его подписи. Нарушений, которые могли бы являться безусловным основанием для признания составленных в отношении названного лица материалов недопустимыми доказательствами, не допущено.
Административное наказание назначено с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст.18.11 названного Кодекса.
Таким образом, обжалуемое постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его изменения или отмены не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление врио заместителя начальника Отдела – начальника отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Горно-Алтайску Ибрагимовой Л.С. № от ДД.ММ.ГГГГ г. о привлечении Силкина ФИО7 к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Силкина С. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Президиум Верховного суда Республики Алтай.
Судья А.В. Кривяков