ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела по подсудности
01 сентября 2026 года с. Усть-Кокса
Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Казанцевой Н.В., при секретаре Иродовой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО «<адрес>» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате, неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО «<адрес>» обратилась в суд с исковым заявлением (с уточнением требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ) к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании задолженности по арендной плате в сумме 65299 рублей 33 копейки, неустойки в сумме 10106 рублей 76 копеек.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «<адрес>» Республики Алтай и ФИО1 заключен договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Согласно п.1.1 ч.1 договора аренды арендатору предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресному ориентиру: <адрес>, с разрешенным использованием - овощеводство, площадью 505 кв.м. В соответствии с пп.2.1 п.2 договора срок аренды земельного участка установлен на 20 лет. Пунктом 3.1 договора аренды предусмотрено, что размер ежегодной арендной платы составляет 80183 рубля. Ежегодная арендная плата вносится арендатором ежеквартально в равных частях, до 15 числа месяца, следующего за последним месяцем расчётного периода. В нарушение условий договора аренды ответчик не выполнял принятых на себя обязательств по оплате арендной платы. Арендная плата по договору аренды не вносилась. Согласно п.п.5.2 п.5 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлена претензия о погашении задолженности по арендной плате и расторжении договора, однако до настоящего времени задолженность не погашена.
Представитель истца администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ст. 46); никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47).
Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении №-П от ДД.ММ.ГГГГ указал, что право каждого на судебную защиту посредством независимого и беспристрастного суда, компетенция которого установлена законом, означает, в частности, что рассмотрение дел должно осуществляться законно установленным, а не произвольно выбранным составом суда; соответственно, ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации гарантирует, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Поскольку право каждого на судебную защиту, как следует из приведенной правовой позиции, может быть обеспечено лишь законным, независимым и беспристрастным судом, несоблюдение правил подсудности влечет нарушение не только статьи 47 (часть 1), но и статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, устанавливающей, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу положений статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя. Иные дела могут быть отнесены к подведомственности арбитражных судов федеральным законом.
На основании статьи 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
Понятие экономического спора связано с категорией предпринимательской деятельности, определение которой дано в статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации. Под предпринимательской понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнение работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Кроме того, под экономическими спорами также можно рассматривать споры, связанные с доступом к предпринимательской деятельности и предъявлением иных имущественных требований. Таким образом, экономический характер спора отражает содержание спорного правоотношения и характеризует взаимоотношения спорящих сторон - спор возник из предпринимательской и (или) иной экономической деятельности.
Экономические споры и иные дела, отнесенные законом к ведению арбитражных судов, не подлежат рассмотрению судами общей юрисдикции (часть 3 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Исходя из системного толкования указанных норм, основополагающими критериями отнесения гражданских дел к компетенции арбитражных судов являются характер спорных правоотношений и субъектный состав спора, возникший спор должен носить экономический характер, то есть спорное материальное правоотношение должно возникнуть в связи с осуществлением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями соответствующей предпринимательской или иной экономической деятельности.
Договор аренды № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключен между администрацией МО «<адрес>» и индивидуальным предпринимателем ФИО1
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, основной вид деятельности – деятельность агентств недвижимости за вознаграждение или договорной основе, дополнительные виды деятельности – разработка строительных проектов, строительство жилых и нежилых зданий, деятельность по предоставлению услуг по размещению информации, кадастровая деятельность, деятельность по созданию топографических карт и планов, землеустройство, покупка и продажа собственного недвижимого имущества, деятельность в области архитектуры, деятельность геодезическая и картографическая, образование дополнительное детей и взрослых.
Как следует из положений статьи 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации вид разрешенного использования земельного участка представляет собой вид деятельности, которую с учетом ограничений, установленных в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами, допускается осуществлять на земельном участке, а также над и под его поверхностью, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 1). Виды разрешенного использования устанавливаются в отношении земельных участков из состава земель всех категорий (часть 2). Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (часть 6).
В соответствии с пунктом 1.3 приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" овощеводство - это осуществление хозяйственной деятельности на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством картофеля, листовых, плодовых, луковичных и бахчевых сельскохозяйственных культур, в том числе с использованием теплиц. Тогда как растениеводство - это осуществление хозяйственной деятельности, связанной с выращиванием сельскохозяйственных культур в целом (пункт 1.1 Приказа).
Хозяйственная деятельность - деятельность, осуществляемая в ходе производственной деятельности индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, независимо от формы собственности и от того, носит она коммерческий или некоммерческий характер (п. 5.33 ФИО5 52104-2003 "Национальный стандарт Российской Федерации. Ресурсосбережение. Термины и определения", утв. Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 235-ст).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № – овощеводство.
Учитывая, что договор аренды земельного участка заключен с индивидуальным предпринимателем ФИО1 в период осуществления им предпринимательской деятельности, вид разрешенного использования земельного участка - овощеводство, принимая во внимание также то обстоятельство, что в ЕГРН не вносятся сведения о собственнике - физическом лице как об индивидуальном предпринимателе, суд приходит к выводу об экономическом характере спора, который в силу процессуального закона подлежит рассмотрению арбитражным судом.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.
В абзаце 3 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
В абзаце 2 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество" указано, что по месту нахождения недвижимого имущества также рассматриваются дела, в которых удовлетворение заявленного требования и его принудительное исполнение повлечет необходимость государственной регистрации возникновения, ограничения (обременения), перехода, прекращения прав на недвижимое имущество или внесение записи в Единый государственный реестр прав в отношении сделок, подлежащих государственной регистрации.
С учетом того, что разрешение настоящего спора связано с правами на земельный участок, а удовлетворение заявленного требования повлечет необходимость государственной регистрации прав на недвижимое имущество, дело подлежит передаче в Арбитражный суд Республики Алтай.
Руководствуясь ст. ст. 33, 224-225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать гражданское дело по исковому заявлению администрации МО «<адрес>» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате, неустойки в Арбитражный суд Республики Алтай.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение пятнадцати дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай.
Председательствующий Н.В. Казанцева