РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2026 г. п. Копьево
Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Лейман Н.А., при ведении протокола судебного заседания пом. судьи ФИО3, с участием:
пом.прокурора ... Республики Хакасия ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения министерства внутренних дел России по ... об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Отделение министерства внутренних дел России по ... (далее - Отд МВД России по ...) обратилось в суд с административным исковым заявлением об отмене ограничений, установленных в отношении ФИО1, находящегося под административным надзором и установлении дополнительных ограничений, мотивируя заявленные требования тем, что ФИО1 осужден приговором Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.. (с учетом апелляционного определения ВС РХ от ../../.., кассационного определения 8 КСОЮ от ../../..) по п. «з» ч.2 ст.112, п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, ч.3 ст. 69 УК РФ окончательно к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судимость до настоящего времени не снята и не погашена.
Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ../../.. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет (до погашения судимости) и установлены административные ограничения.
../../.. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН Отд МВД России по .... В период нахождения под административным надзором допустил неоднократные нарушения административного законодательства, в связи с чем решением Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия ../../.. дополнены ограничения административного надзора в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Проводимая профилактическая работа с поднадзорным, направленная на предупреждение совершения им административных правонарушений, ожидаемых результатов не принесла. ФИО1 в период нахождения под административным надзором вновь допустил неоднократные нарушения административного законодательства, а именно:
../../.. постановлением мирового судьи судебного участка в границах ... Республики Хакасия привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 40 часов;
../../.. постановлением мирового судьи судебного участка в границах ... Республики Хакасия привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 40 часов.
Таким образом, учитывая совершение ФИО1 в течение года двух административных правонарушений, имеются основания для установления дополнительных административных ограничений для предупреждения преступлений и других правонарушений с его стороны, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Просит отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, и установить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В судебное заседание представитель административного истца Отд МВД России по ..., будучи уведомленным надлежащим образом, не явился, причин неявки не сообщено.
Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против заявленных требований не возражает.
Пом. прокурора ... Республики Хакасия ФИО4 считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, заслушав заключение представителя прокуратуры района, исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности доказательства, приходит к следующим выводам.
В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 1 ст. 15 Конституции РФ, предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской системы права.
В силу ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Анализ приведенных выше норм права позволяет прийти к выводу, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления. Установление административного надзора не ухудшает положение лица, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства.
Лицо, отбывающее наказание, либо освобожденное из мест лишения свободы, при совершении проступков и правонарушений, должно осознавать возможные негативные последствия в виде установления ограничений прав и свобод предусмотренные законом, действовавшим на момент их совершения.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 осужден приговором Орджоникидзевского районного суда от ../../.. по п. «з» ч. 2 ст. 112, п. «з» ч. 2 ст. 111, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Апелляционным определением Верховного Суда Республики Хакасия от ../../.. приговор Орджоникидзевского районного суда от ../../.. в отношении ФИО1 оставлен без изменения.
Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ../../.. приговор Орджоникидзевского районного суда от ../../.., апелляционное определение Верховного Суда Республики Хакасия от ../../.. в отношении ФИО1 оставлены без изменения.
Решением Абаканского городского суда от ../../.. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Орджоникидзевского районного суда от ../../.. за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в ночное время суток в период с 22.00 до 06.00 часов; обязать являться 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
../../.. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
../../.. ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН Отд МВД России по ... и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.
Решением Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.. в отношении ФИО1 дополнены, установленные решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ../../.. административные ограничения административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
ФИО1 ../../.. и ../../.. был предупрежден о соблюдении ограничений, а также об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, а также взята с него подписка.
Вместе с тем, ФИО1 неоднократно не исполнял установленные ограничения, совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления, за что был привлечен к административной ответственности, а именно:
- ../../.. мировым судьей судебного участка в границах ... Республики Хакасия вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов;
- ../../.. мировым судьей судебного участка в границах ... Республики Хакасия вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.
Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, содержатся в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ../../.. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Однако выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется удовлетворительно, администрацией Копьевского поссовета – отрицательно.
Принимая во внимание сведения о поведении ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, характеристику его личности по месту жительства, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования истца.
Суд полагает необходимым отменить ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов и установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Отделения министерства внутренних дел России по ..., удовлетворить.
Отменить ФИО1, родившемуся ../../.. в д. Красная ..., административное ограничение, установленное решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ../../.., в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов.
Дополнить ФИО1, родившемуся ../../.. в д. Красная ..., административные ограничения, установленные решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ../../.., административные ограничения, установив в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня принятия решения.
Председательствующий Н.А. Лейман