РЕШЕНИЕ
17 июля 2026 года г. Новоалтайск
Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Лапин Д.А. рассмотрев жалобу Скворцов А,А. на постановление ст. инспектора ДПС ОВДПС ГИБДД ОМВД России по Первомайскому району от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на решение командира ОВДПС ГИБДД ОМВД России по Первомайскому району от 04.05.2026, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы Скворцова Алексея Алексеевича на указанное постановление,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ст. инспектора ДПС ОВДПС ГИБДД ОМВД России по АДРЕС от ДАТА Скворцов А,А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
На указанное постановление Скворцов А,А. подана жалоба начальнику ОГИБДД ОМВД России по Первомайскому району.
Решением командира ОВДПС ГИБДД ОМВД России по Первомайскому району от ДАТА жалоба Скворцов А,А. оставлена без удовлетворения, постановление без изменения.
На указанные постановление и решение Скворцов А,А. подана жалоба в Новоалтайский городской суд Алтайского края. В обоснование жалобы указано, что Скворцов А,А. правонарушение не совершал, был пристегнут ремнем безопасности, извещение о времени и месте рассмотрения жалобы получил после ее рассмотрения.
Жалоба подана в установленный срок.
В судебном заседании Скворцов А,А. жалобу поддержал.
Выслушав Скворцов А,А., ознакомившись с доводами жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, являющегося одной из стадий производства по делу об административном правонарушении, установлен гл. 30 КоАП РФ.
В силу пп. 2, 4, 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, с аудио- и видеозаписями, делать выписки из материалов дела об административном правонарушении, снимать за свой счет копии с материалов дела об административном правонарушении, в том числе с помощью технических средств, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Часть 1 ст. 25.15 КоАП РФ предусматривает, что участники производства по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются к судье, в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телеграммой, телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и вручение извещения адресату, в том числе путем отправки СМС-сообщения или направления извещения по электронной почте (при согласии лица на получение извещений по указанным им номеру мобильного телефона или адресу электронной почты). Согласие участника производства по делу об административном правонарушении на извещение путем отправки СМС-сообщения или по электронной почте может быть выражено в отдельном заявлении, в котором наряду с данными о лице и его согласием на уведомление такими способами указывается его номер мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение, а также в протоколе об административном правонарушении, ином предусмотренном настоящим Кодексом протоколе, ходатайстве, жалобе, протесте посредством указания номера мобильного телефона или адреса электронной почты участника производства по делу об административном правонарушении.
Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении или рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Из решения командира ОВДПС ОГИБДД ОМВД России по Первомайскому району от ДАТА усматривается, что жалоба Скворцов А,А. на постановление ст. инспектора ДПС ОВДПС ГИБДД ОМВД России по Первомайскому району от ДАТА рассмотрена в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При этом указано на извещение Скворцов А,А. надлежащим образом.
Вместе с тем, из пояснений Скворцов А,А. следует, что копию уведомления о времени и месте рассмотрения жалобы он получил после ее рассмотрения.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что уведомление о времени и месте рассмотрения жалобы направлено Скворцов А,А. простой письменной корреспонденцией, почтовое отправление поступило в отделение почтовой связи 658084 ДАТА.
Согласно сведениям, представленным начальником Первомайского почтамта, указанное почтовое отправление было отправлено из ОПС 658084 в СЦ 658098 04.05.2026, после обработки в СЦ 658098 05.05.2026 было отправлено адресату.
Доказательства извещения Скворцов А,А. иным способом отсутствуют.
Таким образом, Скворцов А,А. не был уведомлен о времени и месте рассмотрения его жалобы.
Указанные нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, неустранимыми, которые не могут быть восполнены судом.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах решение командира ОВДПС ОГИБДД ОМВД России по Первомайскому району от ДАТА не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело подлежит направлению на новое рассмотрение. При новом рассмотрении жалобы следует учесть вышеизложенное и принять по жалобе обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу удовлетворить частично.
Решение командира ОВДПС ОГИБДД ОМВД России по Первомайскому району от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Скворцов А,А. отменить, дело по жалобе направить в ОГИБДД ОМВД России по Первомайскому району на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня получения копии решения.
Судья Д.А. Лапин