ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела
№ 5-2088/2025
17 декабря 2025 года город Томск
Судья Томского гарнизонного военного суда Ахтырский Александр Александрович, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении С.,
УСТАНОВИЛ:
15 декабря 2025 года в Томский гарнизонный военный суд поступил протокол № от 18 марта 2025 года в отношении С. о совершении им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей установлено следующее.
В соответствии с пунктами 1, 3 и 5 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, правильно ли оформлены иные материалы дела, а также достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В силу части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» военным судам подсудны дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы.
В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ судьями гарнизонных военных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, совершенные военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы.
Из содержания этой же нормы КоАП РФ следует, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, совершенных гражданами, не обладающими статусом военнослужащего, рассматриваются мировыми судьями.
По смыслу упомянутых выше взаимосвязанных нормоположений подсудность дел об административных правонарушениях военным судам определяется исходя из наличия у лица статуса военнослужащего на дату совершения им административного правонарушения.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от 18 марта 2025 года С. не уплатил назначенный в соответствии с постановлением № от <дата> административный штраф в размере 10000 рублей в установленный статьей 32.2 КоАП РФ срок.Из содержания указанного протокола и представленных вместе с ним материалов усматривается, что место работы С. не установлено.
Как следует из ответов <учреждение> от <дата> № и <должность> от <дата> №, С. на воинском учете в данном военном комиссариате не состоит, в рамках частичной мобилизации и по контракту не призывался, в пункт отбора на военную службу по контракту не обращался.
Сведений о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является военнослужащим по контракту или по призыву (мобилизации) либо гражданином, проходящим военные сборы, материалы дела не содержат.
В силу части 1.5 статьи 28.8 КоАП РФ заявление о привлечении к административной ответственности подписывается и направляется должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.
В нарушении указанного требования закона заявление о привлечении к административной ответственности, приложенное к поступившим материалам, не подписано.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
С учетом изложенного, протокол об административном правонарушении со всеми приложенными к нему материалами дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, составившим протокол, для устранения недостатков, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела судьей.
Руководствуясь статьями 29.1 и 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол № от 18 марта 2025 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении С., и другие поступившие с ним материалы дела возвратить в орган, должностному лицу, составившим протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано через судью, вынесшего определение, в течение суток с момента поступления (получения) копии определения.
Судья А.А. Ахтырский