РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2026 года с. Калманка
Калманский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Рудь Т.О., при секретаре Ульрих А.Н., с участием представителя истца Ретиной Е.В., представителя ответчика администрации Калманского района Алтайского края Оплачко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Галиева И. А. к администрации Новоромановского сельсовета Калманского района Алтайского края, администрации Калманского района Алтайского края о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Галиев И.А. обратился в суд с вышеназванным иском к ответчикам администрации Новоромановского сельсовета Калманского района Алтайского края, администрации Калманского района Алтайского края, ссылаясь на то, что он является сыном Галиева А.И., которому на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией Новоромановского сельсовета <адрес> предоставлена квартира общей площадью 45,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>21. Имея намерения приватизировать указанное жилое помещение, Галиев А.И. на основании полученной от администрации доверенности осуществлял сбор документов, в марте 2015 года обратился в администрацию с заявлением о приватизации, однако ответ на указанное заявление не получил. ДД.ММ.ГГГГ Галиев А.И. умер, не успев оформить квартиру в собственность в порядке приватизации, что явилось основанием для обращения истца в суд.
При указанных обстоятельствах истец просит включить квартиру (кадастровый №), общей площадью 45,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>21 в наследственную массу после смерти Галиева А.И., и признать за ним права собственности на указанную квартиру.
В ходе рассмотрения дела судом на основании определения, зафиксированного в протоколе судебного заседания в порядке ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Семина (Галиева) Д.А.
Истец Галиев И.А., третье лицо Семина (Галиева) Д.А. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Представитель истца Ретина Е.В., принимавшая участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи исковое заявление поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что получив в декабре 2014 года от администрации Новоромановского сельсовета доверенность, Галиев А.И. приступил к оформлению документов для приватизации спорной квартиры, однако не успел оформить ее в собственность. При жизни Галиев А.И. пояснял сыну, что в марте 2015 года он обращался в администрацию с заявлением о передаче жилья в собственность, однако ответ на указанное заявление не получил.
Представитель ответчика администрации Калманского района Алтайского края в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что договор социального найма заключен с Галиевым А.И., который был вселен совместно с 1 членом семьи-дочерью Галиевой Д.А. Законодательством установлено право на приватизацию на основании договора социального найма, в связи с чем полагала, что у истца отсутствует такое право. Также указала, что с момента заключения договора социального найма, в администрацию района не поступала плата за помещение. С заявлением о передаче жилья в собственность в отношении спорной квартиры никто не обращался.
Представитель ответчика администрации Новоромановского сельсовета Калманского района Алтайского края в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть настоящее дело при имеющейся явке.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности, в том числе возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно статье 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имуществом, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу пункта 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Галиев А. И. (наниматель) совместно с дочерью Галиевой (в настоящее время Семина) Д.А. на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ занимали находившуюся в муниципальной собственности квартиру, общей площадью 44,74 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>21.
Галиева (Семина) Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения была снята с регистрационного учета по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями похозяйственной книги.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Новоромановского сельсовета <адрес> выдана доверенность на имя Галиева А.И. сроком на шесть месяцев для представления интересов доверителя в филиале ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по вопросу оформления технических документов на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>21 (л.д.19).
ДД.ММ.ГГГГ между Галиевым А.И. и филиале ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» заключен договор №, предметом которого являлась подготовка технических документов на спорную квартиру (выписка из технического паспорта, составление технического плата помещения и др.).
ДД.ММ.ГГГГ Галиевым А.И. заключен договор с филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» на выполнение работ по выдаче информации об участии в приватизации (л.д.20).
ДД.ММ.ГГГГ умер Галиев А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о смерти, актовой записью о смерти.
Согласно сообщению нотариуса Калманского нотариального округа, после смерти Галиева А.И. ею заведено наследственное дело № на основании заявления Галиева И.А. (сына) от ДД.ММ.ГГГГ о принятии наследства наследодателя по всем основаниям. Свидетельство о праве на наследство нотариусом не выдавалось.
В настоящее время правообладателем квартиры, общей площадью 44,74 кв. м, расположенной по адресу: <адрес> края, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Обращаясь в суд с вышеуказанными требованиями истец ссылается на то, что при жизни наследодатель Галиев А.И., занимая спорную квартиру на основании договора социального найма приступил к оформлению документов для приватизации квартиры, однако право собственности на квартиру оформить не успел.
В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со статьей 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона).
Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.
Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.
Обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения настоящего дела, является установление факта подачи наследодателем Галиевым А.И. в установленном порядке в уполномоченный орган заявления о приватизации занимаемого им по договору социального найма жилого помещения вместе с необходимыми документами.
Между тем, в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела истцом доказательств обращения Галиева А.И. в уполномоченный орган с заявлением о передаче жилья в собственность не представлено.
Согласно ответам администрации Новоромановского сельсовета Калманского района Алтайского края, администрации Калманского района Алтайского края Галиев А.И. с заявлением о передаче ему в собственность в порядке приватизации квартиры по адресу: <адрес>21 не обращался.
Само по себе желание гражданина приватизировать жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, в отсутствие с его стороны обязательных действий (обращение при жизни лично или через представителя с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган) в силу положений статей 2, 7, 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и разъяснений по их применению, содержащихся в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8, не может служить правовым основанием для включения жилого помещения после смерти гражданина в наследственную массу и признания за наследником права собственности на это жилое помещение.
При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Галиева И. А. к администрации Новоромановского сельсовета Калманского района Алтайского края, администрации Калманского района Алтайского края о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Калманский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 25 мая 2026 года.
Судья Т.О. Рудь