РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2026 года с. Боград Боградский район Республика Хакасия
Боградский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего - Пискулина В.Ю., при секретаре - Кирилловой А.М., с участием помощника прокурора Боградского района - Топоевой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к Соседкину М.В. о возложении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отд МВД России по Боградскому району обратилось в суд с административным иском к Соседкину М.В., в котором просит дополнить ему установленные решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 13 мая 2025 года административные ограничения, в виде обязательства о явке 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до 2 (двух) раз в месяц.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что на профилактическом учете в ОУУПиПДН Отд МВД России по Боградскому району состоит Соседкин М.В. как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены временные ограничения и определены обязанности.
Решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 13 мая 2025 года Соседкину М.В. установлен административный надзор, сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в определенных местах: барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, в период с 22 часов до 06 часов, обязанность являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из представленных материалов, Соседкин М.В. в течение года совершил три административных правонарушения.
Так, Соседкин М.В. 29.08.2025 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (не уплатил административный штраф), дело (номер), постановление вступило в законную силу 09.09.2025; 29.08.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (не уплатил административный штраф), дело (номер), постановление вступило в законную силу 09.09.2025; 10.10.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (нарушил ограничение), правонарушение совершил 28.09.2025, дело (номер), постановление вступило в законную силу 21.10.2025.
Вышеуказанные постановления вступили в законную силу и административным ответчиком Соседкиным М.В. не были обжалованы.
Представитель административного истца Пашкова А.С., административный ответчик Соседкин М.В., будучи надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, административный ответчик Соседкин М.В., не возражал против возложения на него дополнительных административных ограничений. Суд в соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) определил продолжить рассмотрение дела в их отсутствие.
Участвующий помощник прокурора Боградского района Топоева Е.Ю. полагала требования административного истца подлежащими удовлетворению с увеличением общего количества явок административного ответчика в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, до двух в месяц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, содержится в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Установление судом административных ограничений является обязательным.
Решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 13 мая 2025 года Соседкину М.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Боградского районного суда Республики Хакасия от 5 апреля 2023 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в определенных местах: барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, в период с 22 часов до 06 часов, обязанность являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 11-14).
5 июня 2025 года Соседкин М.В. поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 10).
Соседкин М.В. был предупрежден о соблюдении ограничений, а также об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре (л.д. 15-16), и им дана подписка (л.д. 17).
Согласно справке-характеристике Соседкин М.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с матерью, холост, детей нет. С 16 июня 2025 года официально трудоустроен сварщиком в ООО «Стройинвест». Жалоб от соседей и жителей села не поступало. Однако, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, к совершению административных правонарушений, а также к противоправным деяниям. Имеет хронические заболевание – врожденный порок развития системы кровообращения в виде двухстворчатого аортального клапана.
Судом установлено, что поднадзорным Соседкиным М.В. в течение года совершено три административных правонарушения.
Соседкин М.В. совершил административные правонарушения: по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое был привлечен к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Черногорска Республики Хакасия 29 августа 2025 года (л.д. 19); по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое был привлечен к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Черногорска Республики Хакасия 29 августа 2025 года (л.д. 20); по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое был привлечен к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Черногорска Республики Хакасия 10 октября 2025 года (л.д. 21).
Вышеуказанные постановления вступили в законную силу и административным ответчиком Соседкиным М.В. обжалованы не были.
В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как отмечено в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно п. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что Соседкин М.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и общественную безопасность, а именно не выполнил ограничения, установленные решением суда, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для возложения на Соседкина М.В. дополнительного ограничения.
Суд приходит к выводу о необходимости в целях предупреждения совершения других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов дополнить Соседкину М.В. ограничение установленное решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 13 мая 2025 года, в виде обязательной явки поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до 2 (двух) раз в месяц.
Установленные указанные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, и не ограничивает его законных прав и интересов.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к Соседкину М.В. о возложении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.
Дополнить Соседкину М.В. (дата) года рождения, гражданину Российской Федерации, установленные решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 13 мая 2025 года административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до 2 (двух) раз в месяц.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий В.Ю. Пискулин