РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 октября 2026 года п. Копьево
Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Лейман Н.А., при секретаре ФИО3, с участием прокурора ... ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по ... к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении лица, находящегося под административным надзором,
УСТАНОВИЛ:
Отд МВД России по ... обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит дополнить установленные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что с ../../.. на учете в ОУУП и ПДН Отд МВД России по ... состоит ФИО1, как лицо, в отношении которого судом установлены временные ограничения и определены обязанности.
Решением Абаканского городского суда от ../../.. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года (до погашения судимости) с установленными административными ограничениями.
ФИО1 в период нахождения под административным надзором допустил неоднократные нарушения административного законодательства, в связи с чем решением Орджоникидзевского районного суда РХ от ../../.. №..а-95/2026 дополнены ограничения административного надзора административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации, увеличив общее количество явок до 3 раз в месяц, а также решением Орджоникидзевского районного суда РХ от ../../.. №..а-183/2026 дополнены ограничения административного надзора административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации, увеличив общее количество явок до 4 раз в месяц.
Проводимая профилактическая работа с поднадзорным, направленная на предупреждение совершения им административных правонарушений, ожидаемых результатов не принесла. ФИО1 в период нахождения под административным надзором вновь допустил неоднократные нарушения административного законодательства (17 раз), за что привлекался к административной ответственности.
Таким образом, учитывая совершение ФИО1 в течение года двух и более административных правонарушений, имеются основания для установления дополнительных административных ограничений для предупреждения преступлений и других правонарушений с его стороны, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В этой связи административный истец просит дополнить ФИО1 административные ограничения, установив административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Участвующий прокурор ФИО5 поддержал административное исковое заявление.
Административный истец Отд МВД России по ..., административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились. Представитель административного истца по доверенности ФИО6 в адресованном суду заявлении просила о рассмотрении дела без ее участия. Административный ответчик ФИО1 в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против возложения на него дополнительных административных ограничений.
Суд в соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) определил продолжить рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участвующего прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, содержится в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Установление судом административных ограничений являются обязательным.
ФИО1 осужден приговором Ширинского районного суда Республики Хакасия от ../../.. по ч. 2 ст. 314 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 6 месяцев.
Постановлением Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.. ФИО1 условное осуждение отменено, наказание в виде лишения свободы 6 месяцев приведено к реальному исполнению с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Хакасия от ../../.. постановление Орджоникидзевского районного суда от ../../.. оставлено без изменения.
Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ../../.. ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года (до погашения судимости по приговору Ширинского районного суда от ../../.. за вычетом срока истекшего после отбытия наказания) и установлены следующие административные ограничения: запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, в период с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за установленные судом пределы территории муниципального образования ... Республики Хакасия; обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
../../.. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
../../.. ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН Отд МВД России по ... и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.
../../.. ФИО1 был предупрежден о соблюдении ограничений, а также об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, а также взята с него подписка.
Решением Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../..г. №..а-95/2026 в отношении ФИО1 дополнено, установленное решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ../../.. административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, общее количество явок до 3 раз в месяц.
Решением Орджоникидзевского районного суда РХ от ../../.. №..а-183/2026 в отношении ФИО1 дополнено, установленное решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ../../.. административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, общее количество явок до 4 раз в месяц.
../../.. ФИО1 вынесено предупреждение, разъяснен Федеральный закон от ../../.. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснен порядок исполнения ограничений установленных судом и ответственность, за их неисполнение, о чем взята подписка.
Вместе с тем, ФИО1 неоднократно не исполнял установленные ограничения, тем самым совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления, а именно:
../../.. постановлением по делу об административном правонарушении №.., вынесенным Мировым судом судебного участка ... Республики Хакасия привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов;../../.. постановлением по делу об административном правонарушении №.., вынесенным Мировым судом судебного участка ... Республики Хакасия привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов;
../../.. постановлением по делу об административном правонарушении №.., вынесенным Мировым судом судебного участка ... Республики Хакасия привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов;
../../.. постановлением по делу об административном правонарушении №.., вынесенным Мировым судом судебного участка ... Республики Хакасия привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов;
../../.. постановлением по делу об административном правонарушении №.., вынесенным Мировым судом судебного участка ... Республики Хакасия привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов;
../../.. постановлением по делу об административном правонарушении №.., вынесенным Мировым судом судебного участка ... Республики Хакасия привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов;
../../.. постановлением по делу об административном правонарушении №.., вынесенным Мировым судом судебного участка ... Республики Хакасия привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов;
../../.. постановлением по делу об административном правонарушении №.., вынесенным Мировым судом судебного участка ... Республики Хакасия привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов;
../../.. постановлением по делу об административном правонарушении №.., вынесенным Мировым судом судебного участка ... Республики Хакасия привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов;
../../.. постановлением по делу об административном правонарушении №.., вынесенным Мировым судом судебного участка ... Республики Хакасия привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов;
../../.. постановлением по делу об административном правонарушении №.., вынесенным Мировым судом судебного участка ... Республики Хакасия привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов;
../../.. постановлением по делу об административном правонарушении №.., вынесенным Мировым судом судебного участка ... Республики Хакасия привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов;
../../.. постановлением по делу об административном правонарушении №.., вынесенным Мировым судом судебного участка ... Республики Хакасия привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов;
../../.. постановлением по делу об административном правонарушении №.., вынесенным Мировым судом судебного участка ... Республики Хакасия привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов;
../../.. постановлением по делу об административном правонарушении №.., вынесенным Мировым судом судебного участка ... Республики Хакасия привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов;
../../.. постановлением по делу об административном правонарушении №.., вынесенным Мировым судом судебного участка ... Республики Хакасия привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов;
../../.. постановлением по делу об административном правонарушении №.., вынесенным Мировым судом судебного участка ... Республики Хакасия привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов.
Вышеуказанные постановления вступили в законную силу и административным ответчиком ФИО1 обжалованы не были.
По месту жительства начальником участковых уполномоченных полиции характеризуется удовлетворительно, главой Саралинского сельсовета характеризуется неудовлетворительно.
В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ../../.. №.. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как отмечено в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №.. при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно п. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ../../.. №.. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Принимая во внимание сведения о поведении ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, характеристики его личности по месту жительства, совершение ФИО1 в течение года неоднократных административных правонарушений против порядка управления, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца.
Права административного ответчика в данном случае не нарушаются.
С учетом вышеизложенного суд полагает необходимым возложить на ФИО1 дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел России по ... к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении лица, находящегося под административным надзором - удовлетворить.
Дополнить ФИО1, родившемуся ../../.. в ..., гражданину Российской Федерации, установленные решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ../../.. административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий Н.А. Лейман