РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 ноября 2026 года с.Усть-Кокса
Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Косиловой Е.В., при секретаре Гороховой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай к Сулуковой ФИО6 о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки и расторжении договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай обратилась в суд с иском к Сулуковой Л.В. о взыскании задолженности по арендной плате земельного участка в сумме 16 547 рублей 61 копейку, в том числе арендная плата с 01.01.2024 по 15.10.2026 г. в размере 13 507 рублей 60 копеек, неустойки в размере 3040 рублей 01 копейку и расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований истец указал, что между администрацией МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай и Сулуковой Л.В. заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.1.1 ч.1 договора аренды, арендатору предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, местоположение земельного участка: <адрес>, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства общей площадью 1941 кв.м.. В соответствии с пп.2.1 п.2 договора срок аренды земельного участка был установлен на 20 лет. Пунктом 3 п.п. 3.1 и 3.3 договора аренды ежегодная арендная плата составляет 3350 рублей 61 копейка, вносится арендатором до 15 числа месяца, следующего за последним месяцев расчетного квартального срока. Арендная плата по договору не вносилась в течении трех лет. Согласно п.п.5.2 п.5 договора, за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета банковского % от размера невнесенной арендной платы – за каждый календарный день просрочки. 04.05.2026г. ответчику направлена претензия о погашении задолженности по арендной плате и расторжении договора, однако до настоящего времени задолженность не погашена.
В судебное заседание представитель истца администрации МО «Усть-Коксинский район» А.С. Курганакова явилась, просила принять отказ от иска в части взыскания задолженности по арендной плате и неустойки в связи с погашение задолженности в полном объеме, поддержала исковые требования, в связи с существенным и длительным нарушение условий договора аренды земельного участка.
Ответчик Сулукова Л.В. в судебное заседание явилась, представила возражения на иск, пояснила, что просит не расторгать договор аренды, обязуется впредь не допускать нарушений, вносить арендную плату своевременно, до 2023 года она вносила оплату, потом забыла о заключённом договоре. Считает, что нарушен досудебный порядок вручения претензии, оплата задолженности ее внесена в полном размере, полагает, что существенных нарушений договора аренды допущено не было. О том, что она не проживает по месту регистрации, истца она не уведомляла.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей являются договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.
На основании п.7 ст.1 ст.65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Согласно ст.606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В судебном заседании установлено, что от 27.12.2021 между администрацией МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай и Сулуковой Л.В. заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером №, местоположение земельного участка: <адрес>, <адрес>, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства общей площадью 1941 кв.м.. В соответствии с указанным договором арендодатель передал, а ответчик принял в аренду земельный участок сроком на 20 лет с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п.1 ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно ч.1 ст.39.7 Земельного кодекса РФ, размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», в силу абз.2 п.1 ст.424 ГК РФ, в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок не был еще установлен. Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям. Равным образом к договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором.
Согласно п.19 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011г. №73, арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.
Как разъяснено в абз.2 п.29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2017г. №54 «О некоторых вопросах применения положений гл.24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки», если арендатор и третье лицо заключили договор перенайма без согласия арендодателя, например, в случае, предусмотренном пунктом 5 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, первоначальный и новый арендаторы, по общему правилу, несут солидарную ответственность перед арендодателем за встречное исполнение в ответ на исполнение, осуществленное арендодателем до заключения соглашения о передаче договора (ст.323 ГК РФ).
В силу ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Пунктом 3.1 договора аренды предусмотрено, что размер ежегодной арендной платы составляет 3350, 61 рублей.
Ежегодная арендная плата вносится арендатором ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за последним месяцев расчетного квартального срока (п.3.3 договора).
Арендная плата начисляется с момента подписания сторонами настоящего договора, который по соглашению сторон имеет силу акта приема-передачи участка. Исполнением обязательства по внесению арендной платы является квитанция об оплате, выданная полномочным органом с соблюдением условий пунктов 3.1-3.2 (п.3.4 договора).
Размер арендной платы изменяется ежегодно, путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год, но не чаще одного раза в год, при изменении базовой ставки арендной платы. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору (п.3.5 договора аренды).
В соответствии с п.1 ст.424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Поскольку стоимость арендной платы государственных (муниципальных) земель относится к категории регулируемых цен, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.
Из представленного истцом расчета следует за период с 01.01.2024г. по 15.10.2026г. размер задолженности ответчика по арендной плате с учетом коэффициента инфляции составил 16 547,61 рублей.
Расчет арендной платы произведен истцом в соответствии с Постановлением Правительства Республики Алтай от 18.11.2008 г. №261 «Об утверждении Положения о порядке размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Республики Алтай, государственная собственность на которые не разграничена» (в частности по формуле, указанной в п.2.2), Постановлением администрации МО «Усть-Коксинский район» от 27.12.2016 г. №564 «Об установлении коэффициентов, применяемых для исчисления арендной платы, определяемых по категориям земель (земельных участков) и видам разрешённого использования земель (земельных участков), находящихся в государственной, неразграниченной, собственности и в собственности МО «Усть-Коксинский район», расположенных в черте населённых пунктов и за чертой населённых пунктов». Федеральным законом от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».
В соответствии с указанным договором арендодатель передал, а ответчик принял в аренду земельный участок сроком на 20 лет с 27.12.2021г..
Согласно ч. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610).
В связи с тем, что по окончании срока аренды, на который ответчику истцом был передан во временное владение и пользование спорный земельный участок, данный земельный участок не был возвращен ответчиком истцу, и со стороны арендодателя возражения относительно этого отсутствовали, договор аренды считается возобновленным на неопределенный срок.
04.05.2026г. арендатором в адрес ответчика направлена претензия о необходимости оплаты задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды, ответа на которую ответчиком не представлено.
Согласно п.1 ст.330 ГК РФ, неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По своей правовой природе неустойка (пени) представляет собой меру ответственности за нарушение исполнения обязательств, носит воспитательный и карательный характер для одной стороны, и, одновременно, компенсационный для другой, то есть является средством возмещения потерь, вызванных нарушением обязательств для другой стороны.
За нарушение срока внесения арендной платы п.5.2 договора аренды предусмотрена уплата неустойки в виде пени из расчета банковского % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
В связи с нарушением ответчиком сроков по внесению арендной платы, истцом начислены к уплате пени за период с 01.01.2024 по 15.10.2026г. в размере 3040,01 рублей.
Расчет задолженности, представленный истцом, проверен судом и является правильным. Иного расчета ответчиком не представлено.
Часть третья ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязывают суд принять решение по заявленным истцом требованиям.
Учитывая, что истец заявила об отказе от требований в части взыскания задолженности по арендной плате в сумме 13507 рублей 60 копеек, а также неустойки по арендной плате в сумме 3040,01 рублей, при этом, поддержала исковые требования в части расторжении договора аренды, суд не вправе выйти за пределы заявленных требований, принимает отказ от требований в части.
Ненадлежащее исполнение обязательств по внесению арендной платы со стороны ответчика послужило основанием для обращения истца за защитой нарушенных прав.
Согласно ст.619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор, в том числе более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
В соответствии с п.4.1.1 договора аренды, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при нарушении двукратного срока внесения арендной платы.
Согласно акту осмотра земельного участка от 20.08.2026г. на спорном земельном участке отсутствует ограждения, здания и сооружения, объекты незавершенного строительства, признаки ведения хозяйственной деятельности не выявлены, в доказательство данного акта к нему приложены фотоснимки.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ.
В соответствии с п. 4.1.1 спорного договора аренды №584 от 27.12.2021г. арендодатель имеет право досрочно расторгнуть договора при не использовании участка по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к порче, при невнесении арендной платы более двух периодов подряд и существенный нарушениях условий договора.
Согласно пунктам 6.1 и 6.2 договора аренды все изменения или дополнения к договору оформляются сторонами в письменной форме за исключением случаев, установленных в п. 3.3. Договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда на основании и с порядке установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанный в пункте 4.1.1.
Из материалов дела следует, что 04.05.2026г. арендодателем в адрес ответчика направлена претензия о необходимости оплаты задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды, ответа на которую ответчиком не представлено.
Сулукова Л.В. в судебном заседании пояснила, не получала претензию от истца, при этом не уведомляла администрацию МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай о том, что она не проживает по адресу регистрации, указанному в договоре аренды, таким образом, ответчик нарушила требования п.6 пп.6.1 договора №.
Учитывая, что Сулукова Л.В. не вносила арендную плату в сроки, установленные договором, а именно в течении трех лет, она допустила существенное нарушение условий договора, что дает право арендодателю требовать досрочного расторжения договора по данному основанию.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Усть-Коксинский район» в размере 3000 рублей за требование неимущественного характера о расторжении договора. Государственная пошлина, согласно п.2 ч.1 ст.333.18 НК РФ, должна быть уплачена в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай к Сулуковой ФИО7 о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки и расторжении договора аренды земельного участка, удовлетворить частично.
Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай и Сулуковой ФИО8.
В остальной части в удовлетворении требований отказать.
Взыскать с Сулуковой ФИО9 (паспорт № в доход бюджета муниципального образования «Усть-Коксинский район» государственную пошлину в размере 3 000 рублей 00 копеек, которая должна быть уплачена в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда по следующим реквизитам: получатель - Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), КПП 770801001, ИНН 7727406020, код ОКТМО 84640475, р/сч.: 40102810445370000059 в «Отделение ТУЛА БАНКА РОССИИ» УФК по Тульской области, г. Тула, БИК 017003983, к/сч. 03100643000000018500, код бюджетной классификации (КБК): 182 1 08 03010 01 1060 110.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай.
Председательствующий Е.В. Косилова
Мотивированное решение суда изготовлено 03.11.2026г..