РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации г.Вилюйск
10 декабря 2025 года
Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Степанова С.К., при секретаре судебного заседания Константиновой Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к детской общественной организации Вилюйского улуса Республики Саха (Якутия) «Кэнчээри» (Юность) о признании прекратившей свою деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, установил:
Управление Министерства юстиции РФ по Республике Саха (Якутия) обратилось в суд с административным исковым заявлением к детской общественной организации Вилюйского улуса Республики Саха (Якутия) «Кэнчээри» (Юность) о признании прекратившей свою деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование исковых требований указано, что административным ответчиком допущены неоднократные и грубые нарушения требований законодательства РФ в сфере деятельности некоммерческих организаций, которые носят систематический характер. Так, в нарушение требований ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» организация не представила в установленные сроки обязательную ежегодную отчетность, а именно, отчет по форме, предусмотренной п.3 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», сведения об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, а также о целях и фактическом расходовании таких средств (по форме, установленной приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185). Срок представления указанных отчетов истекает ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Факт непредставления отчетности подтверждается сведениями из Федеральной государственной информационной системы Минюста России (ФГИС ПФ Минюста России), с портала Минюста России для некоммерческих организаций и из Системы электронного документооборота «Дело».
Представители административного истца, извещенные о времени, дате и месте судебного заседания, в суд не явились, просили рассмотреть дело без их участия.
Представитель административного ответчика - председатель детской общественной организации Вилюйского улуса Республики Саха (Якутия) «Кэнчээри» (Юность) В.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, при этом выразила согласие с исковыми требованиями.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.262 КАС РФ административное исковое заявление о ликвидации политической партии, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.
В силу ст.38 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, вправе не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности общественных объединений, в т.ч. по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, их уставным целям.
Согласно пп.2 п.5 Положения о Министерстве юстиции РФ, утвержденному Указом Президента РФ от 13 января 2023 года № 10, Министерство юстиции РФ осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.
На основании пп.70 п.12 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденному Приказом Минюста России от 29.03.2024 № 89, Управление Министерства юстиции РФ по Республике Саха (Якутия) обращается в суд с заявлениями о ликвидации межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных организаций, образованных централизованными религиозными организациями, имеющими местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений и религиозных организаций прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
Из материалов дела следует, что детская общественная организация Вилюйского улуса Республики Саха (Якутия) «Кэнчээри» зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц 21 декабря 2017 года, при регистрации организации присвоены ОГРН 1171447017257, ИНН 1410008301, указан юридический адрес: с.Илбенге Вилюйского района Республики Саха (Якутия), ул.Школьная, д.1. В настоящее время общественная организация является действующим юридическим лицом.
На основании абз.абз.8, 9 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно в форме электронного документа представлять в федеральный орган государственной регистрации отчет, предусмотренный пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», по форме, в сроки и порядке, которые определяются федеральным органом государственной регистрации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте федерального органа государственной регистрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются федеральным органом государственной регистрации. Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (ч.4 ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»).
В соответствии со ст.44 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» основаниями ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности является в т.ч. неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.
Судом установлено, что детская общественная организация Вилюйского улуса Республики Саха (Якутия) «Кэнчээри» в нарушение абз.5 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» не представила в контролирующий орган ежегодную отчетность за 2022, 2023 и 2024 годы.
Из материалов дела следует, что Управление неоднократно направляло административному ответчику письменные требования об устранении нарушений, однако отчетность представлена не была, нарушения к моменту рассмотрения дела в суде не устранены.
Доказательства, представленные административным истцом (выписки из информационных систем Минюста России, копии направленных писем), являются допустимыми, относимыми и достоверно подтверждают факт неоднократного нарушения административным ответчиком своих обязательств по представлению отчетности.
Принимая во внимание неоднократные нарушения требований федерального законодательства в течение продолжительного времени, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.
Поскольку административный истец в силу п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 20 000 руб. на основании п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ и в соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ подлежит взысканию с административного ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 264 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к детской общественной организации Вилюйского улуса Республики Саха (Якутия) «Кэнчээри» (Юность) о признании прекратившей свою деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.
Признать детскую общественную организацию Вилюйского улуса Республики Саха (Якутия) «Кэнчээри» (Юность) (ОГРН 1171447017257, ИНН 1410008301) прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с детской общественной организации Вилюйского улуса Республики Саха (Якутия) «Кэнчээри» (Юность) (ОГРН 1171447017257, ИНН 1410008301) государственную пошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб. в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) с подачей жалобы через Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.К. Степанов
Мотивированное решение составлено 10 декабря 2025 года.