ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по административному делу с. Боград Боградский район Республика Хакасия 2 июля 2026 года
Боградский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Садовой А.В., при секретаре судебного заседания Кирилловой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия к администрации сельского поселения Знаменского сельсовета Боградского муниципального района Республики Хакасия о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия (далее - Министерство) обратилось в суд с административным иском к администрации сельского поселения Знаменского сельсовета Боградского муниципального района Республики Хакасия (далее – администрации Знаменского сельсовета) о признании незаконным бездействия администрации Знаменского сельсовета, выразившегося в непринятии мер по организации и содержанию мест накопления отходов I и II классов опасности, образующихся от жителей сельского поселения Знаменского сельсовета Боградского муниципального района Республики Хакасия, признании незаконным бездействия администрации Знаменского сельсовета, выразившегося в неисполнении требований п. 1 ст. 14.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в виде не заключения договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности с федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности, обязании административного ответчика в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда заключить договор на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности с федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности с использованием федеральной государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности, организовать создание и содержание мест накопления отходов I и II классов опасности, образующихся от жителей муниципального образования, в соответствии с требованиями Раздела Х СанПин 2.1.3684-21 и Постановления Правительства РФ от 28.12.2020 № 2314.
Исковые требования мотивированы тем, что Министерством проведена проверка по исполнению администрацией Знаменского сельсовета законодательства об обращении с отходами производства и потребления. По результатам мероприятия установлено, что администрацией Знаменского сельсовета не организована работа по созданию мест накопления отходов I и II классов опасности (отработанных ртутьсодержащих ламп). Административный истец указывает, что администрацией Знаменского сельсовета нарушены требования законодательства об обращении с особо опасными отходами в части первичного сбора и размещения отходов I и II классов опасности. Нарушения выразились в том, что на территории сельского поселения Знаменского сельсовета Боградского муниципального района Республики Хакасия сбор указанных отходов органом местного самоуправления не организован, места их накопления не определены, граждане, проживающие на территории поселения, надлежащим образом о наличии таких мест не уведомлены, договоры об оказании услуг по сбору и транспортированию, обезвреживанию чрезвычайно опасных отходов со специализированной организацией не заключались. Отмечает, что указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении администрацией Знаменского сельсовета обязанности по принятию мер, направленных на организацию определения мест сбора отходов I и II классов опасности, что создает угрозу загрязнения окружающей среды опасными отходами, причинения вреда жизни и здоровью граждан, проживающих на территории сельского поселения. Существует потенциальная угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан в связи с несоблюдением требований, предъявляемых к обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами.
До начала судебного заседания в адрес суда поступило заявление представителя административного истца Дубинина А.А. об отказе от иска.
Административный ответчик администрация сельского поселения Знаменского сельсовета Боградского муниципального района Республики Хакасия, надлежащим образом извещенная о дате времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направила, о причинах неявки суду не сообщила. Глава Знаменского сельсовета Катцин Е.А. в адресованном суду заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Прокуратура Боградского района Республики Хакасия надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, своего представителя не направила, о причинах неявки суду не сообщила. В своем отзыве на административное исковое заявление указала, что не имеет возражений относительно предмета спора, окончательное решение оставляет на усмотрение суда.
Администрация Боградского муниципального района Республики Хакасия надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, своего представителя не направила, о причинах неявки суду не сообщила.
Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствии административного истца, административного ответчика и третьих лиц.
Суд, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему выводу.
В силу п. 2 ст.46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Согласно п. 5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Заявленный административным истцом отказ от административных исковых требований подлежит удовлетворению, так как отказ от административного иска в данном случае не противоречит кодексу административного судопроизводства Российской Федерации и другим федеральным законам, а также не нарушает прав и охраняемых законом интересов сторон и иных лиц, как следует из заявления административного истца, последствия отказа от административного иска ему разъяснены и понятны. Следовательно, у суда имеются все основания для принятия отказа административного истца от административного иска и прекращения производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь подп. 3 п. 1 ст. 194, ст.ст. 198-199 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
производство по административному делу по административному исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия к администрации сельского поселения Знаменского сельсовета Боградского муниципального района Республики Хакасия о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным - прекратить.
Разъяснить, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в 15-дневный срок со дня вынесения определения через Боградский районный суд в Верховный Суд Республики Хакасия.
Председательствующий А.В. Садовая