К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-39/2026 (2а-252/2025) ~ М-3216/2025

Решений о невыплате жилищных субсидий

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Хабаровский гарнизонный военный суд (Хабаровский край) · судья Холод Антон Николаевич

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
16.12.2025
Решение
14.01.2026
Категория
Военная служба

Решения

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 января 2026 г. г. Хабаровск

Хабаровский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – судьи Холода А.Н., при секретаре судебного заседания Гарифовой К.С., с участием административного истца – Букреева С.Г., представителя административного ответчика – федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») – Гордолионовой Е.В., заинтересованного лица – ФИО18 рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> Букреева Сергея Григорьевича об оспаривании решения заместителя начальника филиала (по жилищному обеспечению) - начальника Центра принятия решений филиала «Восточный» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» о снятии члена семьи с учёта нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

Букреев С.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение заместителя начальника филиала (по жилищному обеспечению) - начальника Центра принятия решений филиала

«Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» (далее - заместитель начальника филиала) от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении его дочери - ФИО10 из состава семьи для обеспечения жилищной субсидией для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия). Одновременно административный истец просит возложить обязанность на административного ответчика отменить вышеназванное решение.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением начальника ФГКУ «Востокрегионжильё» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № он с составом семьи 4 человека, включая его дочь - ФИО11 принят на учёт нуждающихся в жилье. Решением заместителя начальника филиала от ДД.ММ.ГГГГ № его дочь исключена из состава семьи для обеспечения жилищной субсидией, ввиду отсутствия факта совместного проживания. По мнению Букреева С.Г., оспариваемое решение административного ответчика является незаконным, поскольку ФИО12 проживает совместно с ним и другими членами его семьи в служебной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Кроме того, он указал, что в решении неправильно указано имя ФИО13

Административный истец в суде заявленные требования поддержал, привёл доводы, аналогичные по своему существу изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика - ФГАУ «Росжилкомплекс» - Гордолионова Е.В. в судебном заседании требования административного истца не признала. Она отметила, что старшая дочь Букреева С.Г. достигла возраста <данные изъяты> лет, а срок договора найма служебного жилья на вышеназванную квартиру, истёк. Также Гордолионова Е.В. указала о том, что в учётном деле административного истца отсутствуют сведения, подтверждающие его совместное проживание с ФИО14 Помимо этого Букреев С.Г. имеет задолженность по плате за жилое помещение и коммунальные услуги. По вышеназванным причинам заместителем начальника филиала принято решение об исключении ФИО17 состава семьи административного истца, состоящего на жилищном учёте для обеспечения жилищной субсидией. Кроме того, представитель административного ответчика пояснила, что в этом же решении при написании имени ФИО15 допущена техническая ошибка (вместо имени ФИО3 указано имя ФИО16).

Заинтересованное лицо - ФИО19 в суде выразила своё несогласие с обжалуемыми действиями административного ответчика, подтвердив факт совместного проживания и ведения хозяйства с административным истцом. Также ФИО20 пояснила, что она постоянно проживает с родителями и сестрой в вышеуказанной квартире.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

Гарантия государства по обеспечению военнослужащим жильём установлена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ (далее - ФЗ «О статусе военнослужащих»), в соответствии с пунктом 1 статьи 15 которого порядок и условия предоставления жилых помещений или выделения денежных средств на их приобретение устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно пункту 1 статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих»

военнослужащим - гражданам, назначенным на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского звания (начиная с ДД.ММ.ГГГГ), офицерам, заключившим первый контракт о прохождении военной службы начиная с ДД.ММ.ГГГГ, прапорщикам и мичманам, сержантам и старшинам, солдатам и матросам, являющимся гражданами, поступившими на военную службу по контракту начиная с ДД.ММ.ГГГГ, и проживающим совместно с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении указанными военнослужащими- гражданами общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением предоставляются жилищная субсидия либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанными федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом либо уполномоченными ими органом или учреждением по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 того же Федерального закона.

В силу пункта 5 статьи 2 ФЗ «О статусе военнослужащих», к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено тем же федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

По делу установлено, что Букреев С.Г., проходивший военную службу по контракту, имевший общую продолжительность военной службы более <данные изъяты> лет, ДД.ММ.ГГГГ досрочно уволен с военной службы <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ исключён из списков личного состава <данные изъяты>

Как следует из копий решения начальника ФГКУ «Востокрегионжильё» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, административный истец с составом семьи <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ принят на учёт нуждающихся в жилых помещениях в избранном месте жительства — <адрес>. При этом Букреевым С.Г. выбрана форма обеспечения жильём - жилищная субсидия.

Из справок от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Букреев С.Г. проходил военную службу в войсковой части № в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно решению заместителя начальника филиала от ДД.ММ.ГГГГ №, с учётом объяснений представителя административного ответчика Гордолионовой Е.В., ФИО21 исключена из состава семьи административного истца.

Принимая такое решение заместитель начальника жилищного органа указал, что совместное проживание Букреева С.Г. с совершеннолетней дочерью документально не подтверждено.

Из материалов учётного дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ административный истец и члены его семьи зарегистрированы по месту жительства - по адресу <данные изъяты>.

Как видно из копии договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, поквартирной карточки в период прохождения военной службы Букрееву С.Г. предоставлено служебное жилое помещение, по адресу: <адрес>

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что в названное жильё вселены и проживают совместно с административным истцом указанные выше члены его семьи.

Допрошенный в суде свидетель ФИО81 подтвердил обстоятельства совместного проживания Букреева С.Г. с членами его семьи, включая ФИО22 в названной служебной квартире.

При таких данных, суд приходит к выводу о наличии у административного истца права на обеспечение жилым помещением на весь состав семьи, в том числе с учётом дочери - ФИО23, которая вселена в занимаемое им служебное жилое помещение в качестве члена его семьи, проживает совместно, что подтверждается материалами административного дела.

Не влияют на выводы суда ссылки представителя административного ответчика на истечение срока договора найма служебного жилья, сведения о наличии у Букреева С.Г. задолженности по плате за жилое помещение и коммунальные услуги, поскольку они не ставят под сомнение факт совместного проживания административного истца и членов его семьи в вышеназванном служебной жилье.

Оценивая доводы представителя административного ответчика об отсутствии в учётном деле документов, подтверждающих совместное проживание Букреева С.Г. с его старшей дочерью, то таковые являются несостоятельными и опровергаются установленными по делу обстоятельствами.

Доводы представителя административного ответчика о том, что согласно статье 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» ФИО24 в силу своего возраста не относится к членам семьи административного истца, суд по приведённым выше причинам считает ошибочными.

Учитывая вышеизложенное, суд признаёт незаконным решение заместителя начальника филиала от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении дочери Букреева С.Г. - ФИО25 из состава семьи для обеспечения жилищной субсидией.

С целью восстановления прав административного истца, руководствуясь частью 3 статьи 227 КАС, суд полагает необходимым обязать жилищный орган отменить указанное выше решение и рассмотреть вопрос о восстановлении ФИО26 в составе семьи Букреева С.Г. для обеспечения упомянутой субсидией.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Букреева С.Г. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> Букреева Сергея Григорьевича удовлетворить.

Признать незаконным решение заместителя начальника филиала (по жилищному обеспечению) - начальника Центра принятия решений филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении ФИО27 ДД.ММ.ГГГГ г.р. из состава семьи Букреева С.Г. для обеспечения жилищной субсидией для приобретения или строительства жилого помещения.

Обязать ФГАУ «Росжилкомплекс» отменить вышеназванное решение и рассмотреть вопрос о восстановлении ФИО28 в составе семьи Букреева Сергея Григорьевича для обеспечения указанной выше жилищной субсидией.

Решение суда подлежит исполнению в течение 20 рабочих дней со дня его вступления в законную силу. Об исполнении решения надлежит сообщить в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Восточный окружной военный суд через Хабаровский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий А.Н. Холод

Участники

Административный истец

  • Б. С. Г.

Административный ответчик

  • В.

Ход дела

  1. 09:34

    Регистрация административного искового заявления

  2. 09:35

    Передача материалов судье

  3. 11:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 12:00

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 16:30

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 16:10

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 17:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 15:36

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительАДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
Вышестоящий суд1 Восточный окружной военный суд
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 12.02.2026 12.02.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 12.02.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 18.03.2026 Установлен срок для предоставления возражений 12.02.2026 Срок до 13.03.2026 18.03.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 18.03.2026 18.03.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 14.04.2026 14.04.2026
Назначено в вышестоящий суд на дату07.04.2026
Назначено в вышестоящий суд на время10:00
Дата рассмотрения жалобы07.04.2026
Результат обжалованияОставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения