ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 января 2026 года с. Чемал
Судья Чемальского районного суда Республики Алтай, расположенного по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, с. Чемал, ул. Пчелкина, д. 93, Иваныш И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденном 21 января 2026 года по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица сельской администрации Чепошского сельского поселения Чемальского района Республики Алтай, расположенного по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, с. Чепош ул. Кучияк, д. 56, ИНН 0410000660, КПП 041001001, ОГРН 1030400665338, дата регистрации 29 марта 2002 года, установил:
21 января 2026 года прокурором Чемальского района Республики Алтай Пиндык С.В. вынесено постановление о возбуждении в отношении сельской администрации Чепошского сельского поселения Чемальского района Республики Алтай дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Представитель юридического лица глава сельской администрации Чепошского сельского поселения Чемальского района Республики Алтай Тоймогошев Р.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.
Помощник прокурора Чемальского района Республики Алтай Казакпаева З.З. в судебном заседании постановление о возбуждении производства об административном правонарушении поддержала в полном объёме, полагала вину юридического лица сельской администрации Чепошского сельского поселения установленной.
Выслушав помощника прокурора Чемальского района Республики Алтай Швабу Ф.В., судья, оценив доказательства по делу, всесторонне, полно и объективно исследовав обстоятельства дела в их совокупности, приходит к следующему.
Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9??, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе при осуществлении возложенных на него функций требовать от руководителей и других должностных лиц органов, указанных в п. 1 ст. 21 указанного Федерального закона представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 ст. 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок, контрольных (надзорных) мероприятий по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.
На основании п. 3 ст. 22, ст.ст. 24, 28 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в адрес сельской администрации Чепошского сельского поселения прокурором Чемальского района внесено представление от 19 ноября 2025 года № 07-03-2025 об устранении нарушений требований законодательства о градостроительной деятельности, содержащее следующие требования: 1) безотлагательно рассмотреть настоящее представление и принять меры к устранению изложенных в представлении нарушений требований законодательства о градостроительной деятельности, причин и условий им способствующих, а также по недопущению подобных нарушений впредь, в том числе рассмотреть вопрос о привлечении лиц, виновных в допущенных нарушениях, к установленной законом ответственности; 2) настоящее представление рассмотреть с участием представителя прокуратуры района, уведомив о времени и месте его рассмотрения прокуратуру района в письменной форме; 3) о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру района в письменной форме в установленный законом месячный срок со дня его внесения.
Представление прокурора Чемальского района Республики Алтай от 19 ноября 2025 года № 07-03-2025 получено сельской администрацией Чепошского сельского поселения Чемальского района Республики Алтай 28 ноября 2025 года и зарегистрировано под номером 1413 в книге учёта входящей документации администрации.
С учётом даты получения представления последним днём месячного срока на предоставление ответа являлось 29 декабря 2025 года. Таким образом, ответ о результатах рассмотрения представления и принятых мерах должен был быть предоставлен сельской администрацией Чепошского сельского поселения Чемальского района Республики Алтай в прокуратуру Чемальского района не позднее 29 декабря 2025 года.
Однако, в нарушение требований п. 1 ст. 6 и ст. 24 Закона № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» письменный ответ о результатах рассмотрения представления и принятых мерах в установленный законом месячный срок в прокуратуру района не поступил.Таким образом, сельская администрация Чепошского сельского поселения Чемальского района Республики Алтай, расположенная по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, с. Чепош ул. Кучияк, д. 56, в установленный законом срок до 29 декабря 2025 года умышленно не рассмотрела с участием представителя прокуратуры района представление прокурора района от 19 ноября 2025 года № 07-03-2025, поступившее в адрес сельской администрации Чепошского сельского поселения Чемальского района Республики Алтай 28 ноября 2025 года, об устранении нарушений требований законодательства о градостроительной деятельности, не сообщила в письменной форме о результатах его рассмотрения, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается выкопировкой страниц книги регистрации входящей корреспонденции администрации, копией представления прокурора Чемальского района Пиндыка С.В., рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 19 января 2026 года, письменными объяснениями Тоймогошева Р.В.
Проанализировав представленные доказательства, судья приходит к выводу, что фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждены материалами дела, юридическим лицом сельской администрацией Чепошского сельского поселения Чемальского района Республики Алтай не были выполнены требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом. Доказательств наличия уважительных причин неисполнения требования прокурора, в материалах дела не имеется и суду не представлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.
При таких обстоятельствах, судья находит в действиях сельской администрации Чепошского сельского поселения Чемальского района Республики Алтай состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, то есть умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, считает, что его вина в совершении административного правонарушении доказана, обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Оснований для применения положений ст. 3.2, 4.1.1 КоАП РФ, не усматривается.
Таким образом, учитывая характер совершенного сельской администрации Чепошского сельского поселения Чемальского района Республики Алтай административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о назначении сельской администрации Чепошского сельского поселения Чемальского района Республики Алтай административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья постановил:
Признать юридическое лицо сельскую администрацию Чепошского сельского поселения Чемальского района Республики Алтай, адрес: Республика Алтай, Чемальский район, с. Чепош ул. Кучияк, д. 56, ИНН 0410000660, КПП 041001001, ОГРН 1030400665338, дата регистрации 29 марта 2002 года, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.
Разъяснить сельской администрации Чепошского сельского поселения Чемальского района Республики Алтай ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Информация о получателе штрафа:
УФК по Республике Алтай (УФССП России по Республике Алтай л/с 03771784960)
УИН 32204000260000233111
ИНН 0411119740
КПП 041101001
ОКТМО 84701000
ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Алтай г. Горно-Алтайск
БИК 018405033 корр счет 40102810045370000071 счет получателя 03100643000000017700
КБК 32211601171010007140.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья Иваныш И.В.